教育行业校园安全管理制度

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教育行业校园安全管理制度
第一章 校园安全管理总则........................................................................................................... 3
1.1 管理原则与目标............................................................................................................. 3
1.1.1 管理原则.................................................................................................................... 4
1.1 遵守法律法规：校园安全管理工作必须严格遵守国家相关法律法规，保证校园安
全管理的合法性和合规性。................................................................................................. 4
1.2 以人为本：在校园安全管理中，应坚持以师生安全为核心，关注师生身心健康，
提高师生的安全意识和自我保护能力。............................................................................. 4
1.3 预防为主：强化安全风险防控，采取有效措施，预防安全的发生。.......................4
1.4 全员参与：鼓励全体师生共同参与校园安全管理，形成人人关注安全、人人参与
安全的良好氛围。................................................................................................................ 4
1.5 分级管理：根据校园安全管理的不同环节和任务，实施分级管理，明确各级职责，
保证安全管理工作的有效性。............................................................................................. 4
1.5.1 管理目标.................................................................................................................... 4
2.1 保证校园安全：通过实施科学、规范的安全管理，保证校园内师生的人身安全和
财产安全。............................................................................................................................ 4
2.2 建立安全体系：建立健全校园安全管理体系，包括组织机构、制度措施、应急预案
等，提高校园安全管理水平。............................................................................................. 4
2.3 提高应急能力：加强校园安全应急队伍建设，提高应对突发事件的能力，保证在
紧急情况下能够迅速、有序地开展救援工作。.................................................................. 4
2.4 增强安全意识：通过宣传教育，提高师生的安全意识，使安全成为师生的自觉行
动。........................................................................................................................................ 4
2.4.1 组织机构.................................................................................................................... 4
3.1 学校成立校园安全管理工作领导小组，由校领导担任组长，相关部门负责人担任
成员，负责全校校园安全管理工作的领导与协调。..........................................................4
3.2 学校设立校园安全管理办公室，具体负责校园安全管理工作的组织实施和日常管
理。........................................................................................................................................ 4
3.3 各部门、各院（系）设立安全管理工作小组，负责本部门、本院（系）的校园安全
管理工作。............................................................................................................................ 4
3.3.1 职责划分.................................................................................................................... 4
4.1 校园安全管理工作领导小组：负责制定校园安全管理政策、制度和规划，组织协
调全校校园安全管理工作。................................................................................................. 4
4.2 校园安全管理办公室：负责组织实施校园安全管理工作，协调解决校园安全管理
中的问题，对全校校园安全工作进行监督、检查和指导。..............................................5
4.3 各部门、各院（系）安全管理工作小组：负责本部门、本院（系）的校园安全管理
工作，落实学校安全管理政策、制度和措施，保证校园安全。.......................................5
4.4 全体师生：积极参与校园安全管理，遵守校园安全规定，共同维护校园安全。....5
第二章 校园安全教育与培训....................................................................................................... 5
4.4.1 安全教育内容............................................................................................................. 5
4.4.2 安全教育方法............................................................................................................. 5
4.4.3 教育培训的组织......................................................................................................... 5

4.4 教育培训的实施......................................................................................................... 6
第三章 校园安全隐患排查与治理............................................................................................... 6
4.5 排查范围.................................................................................................................... 6
4.6 排查要求.................................................................................................................... 6
4.7 隐患治理的实施......................................................................................................... 7
4.8 隐患治理的监督......................................................................................................... 7
第四章 校园安全应急预案........................................................................................................... 7
4.9 目的与意义................................................................................................................ 7
4.10 制定原则.................................................................................................................. 7
4.11 制定与修订流程....................................................................................................... 8
4.12 预案修订.................................................................................................................. 8
4.13 演练目的.................................................................................................................. 8
4.14 演练内容.................................................................................................................. 8
4.15 演练形式.................................................................................................................. 8
4.16 评估与总结............................................................................................................... 8
第五章 校园消防安全管理........................................................................................................... 9
4.17 消防设施与器材配置原则....................................................................................... 9
4.18 消防设施与器材配置要求....................................................................................... 9
4.19 消防安全检查........................................................................................................... 9
4.20 消防安全演练......................................................................................................... 10
第六章 校园交通安全管理......................................................................................................... 10
4.21 目的与任务............................................................................................................. 10
4.22 组织管理................................................................................................................ 10
4.23 交通规则与措施..................................................................................................... 10
4.24 交通安全教育......................................................................................................... 10
4.25 处理........................................................................................................................ 11
4.26 目的与任务............................................................................................................. 11
4.27 周边环境评估......................................................................................................... 11
4.28 交通组织与管理..................................................................................................... 11
4.29 交通安全设施......................................................................................................... 11
4.30 交通宣传教育......................................................................................................... 11
4.31 预防与处理............................................................................................................. 11
第七章 校园食品安全管理......................................................................................................... 12
4.32 监管机制................................................................................................................ 12
1 建立校园食品安全监管体系，明确各相关部门的职责与权限，保证食品安全监管
工作的有效实施。.............................................................................................................. 12
2 校园食品安全监管工作应遵循国家法律法规、行业标准及学校相关规定，保证食
品安全。.............................................................................................................................. 12
2.1 食品安全检查........................................................................................................... 12
1 定期对校园食堂、小卖部等食品经营场所进行食品安全检查，评估食品安全状况。
.............................................................................................................................................. 12
2 检查内容包括：食品来源、加工过程、储存条件、食品卫生、从业人员健康状况等。
.............................................................................................................................................. 12
3 对检查中发觉的问题，及时提出整改意见，并跟踪整改效果，保证食品安全问题

得到及时解决。.................................................................................................................. 12
4 鼓励学生、家长及社会各界参与食品安全监督，设立投诉举报渠道，及时处理相
关问题。.............................................................................................................................. 12
4.1 食品安全处理........................................................................................................... 12
1 建立食品安全应急预案，明确处理流程、责任追究等事项。.................................12
2 发生食品安全时，迅速启动应急预案，采取有效措施，控制扩大。.....................12
3 及时向上级主管部门报告情况，配合相关部门进行调查处理。.............................12
3.1 食品安全教育........................................................................................................... 12
1 将食品安全教育纳入校园健康教育课程，提高学生食品安全意识。.....................12
2 开展食品安全知识讲座、宣传活动，普及食品安全知识。.....................................12
3 利用校园广播、宣传栏等渠道，宣传食品安全法律法规和政策措施。.................12
3.1 食品安全培训........................................................................................................... 12
1 定期组织食堂、小卖部等食品经营从业人员进行食品安全培训，提高其食品安全
意识和操作技能。.............................................................................................................. 12
2 培训内容包括：食品法律法规、食品安全操作规范、食品安全处理等。.............12
3 建立从业人员培训档案，保证从业人员持证上岗。................................................13
4 鼓励从业人员参加食品安全相关考试，提高其专业素质。.....................................13
第八章 校园网络安全管理......................................................................................................... 13
4.1 网络安全防护原则................................................................................................... 13
4.2 网络安全防护措施................................................................................................... 13
4.3 网络安全教育........................................................................................................... 13
4.4 网络安全监管........................................................................................................... 13
第九章 校园周边环境治理......................................................................................................... 14
4.5 监测目的与意义....................................................................................................... 14
4.6 监测内容与方法....................................................................................................... 14
4.7 整治措施.................................................................................................................. 14
4.8 安全管理体系构建................................................................................................... 15
4.9 安全管理人员配备与培训....................................................................................... 15
4.10 安全风险防控......................................................................................................... 15
4.11 安全宣传教育......................................................................................................... 15
4.12 安全监管与考核..................................................................................................... 16
第十章 校园安全工作考核与奖惩............................................................................................. 16
4.13 考核目的................................................................................................................ 16
4.14 考核对象................................................................................................................ 16
4.15 考核内容................................................................................................................ 16
4.16 考核方法................................................................................................................ 16
4.17 奖励措施................................................................................................................ 16
4.18 惩罚措施................................................................................................................ 17
4.19 奖惩实施................................................................................................................ 17
第一章 校园安全管理总则

1.1 管理原则与目标

1.1.1 管理原则

1.1 遵守法律法规：校园安全管理工作必须严格遵守国家相关法律法规，

保证校园安全管理的合法性和合规性。

1.2 以人为本：在校园安全管理中，应坚持以师生安全为核心，关注师生

身心健康，提高师生的安全意识和自我保护能力。

1.3 预防为主：强化安全风险防控，采取有效措施，预防安全的发生。

1.4 全员参与：鼓励全体师生共同参与校园安全管理，形成人人关注安全、

人人参与安全的良好氛围。

1.5 分级管理：根据校园安全管理的不同环节和任务，实施分级管理，明

确各级职责，保证安全管理工作的有效性。

1.5.1 管理目标

2.1 保证校园安全：通过实施科学、规范的安全管理，保证校园内师生的人

身安全和财产安全。

2.2 建立安全体系：建立健全校园安全管理体系，包括组织机构、制度措施

应急预案等，提高校园安全管理水平。

2.3 提高应急能力：加强校园安全应急队伍建设，提高应对突发事件的能

力，保证在紧急情况下能够迅速、有序地开展救援工作。

2.4 增强安全意识：通过宣传教育，提高师生的安全意识，使安全成为师

生的自觉行动。

第二节组织机构与职责

2.4.1 组织机构

3.1 学校成立校园安全管理工作领导小组，由校领导担任组长，相关部门

负责人担任成员，负责全校校园安全管理工作的领导与协调。

3.2 学校设立校园安全管理办公室，具体负责校园安全管理工作的组织实

施和日常管理。

3.3 各部门、各院（系）设立安全管理工作小组，负责本部门、本院（系）

的校园安全管理工作。

3.3.1 职责划分

4.1 校园安全管理工作领导小组：负责制定校园安全管理政策、制度和规划

组织协调全校校园安全管理工作。

4.2 校园安全管理办公室：负责组织实施校园安全管理工作，协调解决校

园安全管理中的问题，对全校校园安全工作进行监督、检查和指导。

4.3 各部门、各院（系）安全管理工作小组：负责本部门、本院（系）的校

园安全管理工作，落实学校安全管理政策、制度和措施，保证校园安全。

4.4 全体师生：积极参与校园安全管理，遵守校园安全规定，共同维护校

园安全。

第二章校园安全教育与培训

第一节安全教育内容与方法

4.4.1 安全教育内容

（1）安全意识培养：通过讲解安全的重要性，使师生树立安全意识，认

识到安全无小事，自觉遵守安全规定。

（2）安全知识传授：包括火灾、地震、食品卫生、网络安全、交通安全、心

理健康等方面的知识，提高师生的安全素养。

（3）应急处置能力培训：针对突发事件，如火灾、地震等，教授师生正确

的应急处置方法和技巧。

（4）法律法规教育：普及国家安全法律法规，使师生了解自己的权益和

义务，增强法治观念。

4.4.2 安全教育方法

（1）理论教学：通过课堂讲解、讲座等形式，系统传授安全知识。

（2）实践操作：组织师生参加消防演练、地震逃生演练等活动，提高应急

处置能力。

（3）现场教学：利用校园内的安全设施，如消防器材、安全通道等，进行

现场教学，使师生更加直观地了解安全知识。

（4）媒体宣传：通过校园广播、宣传栏、网络等渠道，定期发布安全知识

提高师生的安全意识。

第二节教育培训的组织与实施

4.4.3 教育培训的组织

（1）成立校园安全教育培训领导小组，负责组织、协调和监督安全教育培

训工作。

（2）制定校园安全教育培训规划，明确培训目标、内容、时间、地点等。

（3）配备专业教师，保证安全教育课程的质量。

（4）建立健全安全教育培训档案，记录培训过程和成果。

4.4.4 教育培训的实施

（1）开展新生入学安全教育，保证新生入学后能够迅速掌握基本安全知

识。

（2）定期组织全体师生参加安全教育培训，提高安全意识。

（3）对重点岗位人员进行专项安全培训，保证其具备应急处置能力。

（4）结合实际情况，定期开展安全演练，检验师生的应急处置能力。

（5）加强与外部安全机构的合作，引入优质安全教育资源，提高安全教

育培训效果。

（6）对安全教育培训工作进行评估，及时调整培训内容和方式，保证培

训效果。

第三章校园安全隐患排查与治理

第一节隐患排查的范围与要求

4.4.5 排查范围

（1）基本情况排查：包括校园内外的地形地貌、建筑设施、教育教学设备

消防设施、安全通道等基本情况。

（2）环境安全排查：包括校园周边环境、交通安全、公共卫生、自然灾害

等可能影响校园安全的因素。

（3）人为因素排查：包括校园内部人员行为、心理状况、校园暴力、非法

侵入等可能导致安全隐患的因素。

（4）网络安全排查：包括校园网络安全、信息安全、数据安全等方面的排

查。

4.4.6 排查要求

（1）全面性：要求排查工作覆盖校园安全的各个方面，保证无遗漏。

（2）时效性：要求定期进行排查，对发觉的安全隐患及时进行整改。

（3）科学性：要求排查工作采用科学的方法和手段，保证排查结果的准

确性。

（4）实效性：要求排查工作与实际相结合，对排查结果进行分析，制定

针对性的整改措施。

第二节隐患治理的实施与监督

4.4.7 隐患治理的实施

（1）制定整改方案：根据排查结果，针对安全隐患的具体情况，制定整

改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。

（2）整改措施落实：按照整改方案，对安全隐患进行整改，保证整改措

施落实到位。

（3）资源保障：提供必要的资金、人力和物力支持，保证整改工作的顺利

进行。

（4）整改效果评估：整改完成后，对整改效果进行评估，保证整改措施

的有效性。

4.4.8 隐患治理的监督

（1）建立监督机制：建立健全校园安全隐患治理监督机制，对整改工作

进行全程监督。

（2）落实监督责任：明确各级领导和相关部门的监督责任，保证整改工

作顺利进行。

（3）定期检查：定期对整改工作进行实地检查，保证整改措施得到有效

执行。

（4）约束与激励：对整改工作中表现突出的个人和单位给予表彰，对未

按要求完成整改任务的单位或个人进行问责。

第四章校园安全应急预案

第一节应急预案的制定与修订

4.4.9 目的与意义

校园安全应急预案的制定与修订，旨在明确校园安全的应急响应流程、组织

架构、职责分工及处置措施，保证在发生安全时，能够迅速、有序、高效地进行

应对，降低造成的损失。

4.4.10 制定原则

（1）科学合理：预案的制定应遵循科学合理原则，充分考虑校园安全的

种类、特点及危害程度，保证预案的实用性和有效性。

（2）完善系统：预案应涵盖校园安全的各个方面，形成完善的应急响应

体系。

（3）动态调整：预案应根据校园安全形势的变化，及时进行调整和修订。

4.4.11 制定与修订流程

（1）调研分析：对校园安全进行调研，分析原因、特点及发展趋势。

（2）拟定预案：根据调研分析结果，制定校园安全应急预案初稿。

（3）征求意见：将预案初稿征求相关部门和专家意见，进行修改完善。

（4）审批发布：预案经学校领导审批后，予以发布实施。

4.4.12 预案修订

（1）定期修订：预案应每三年至少修订一次，以适应校园安全形势的变

化。

（2）临时修订：在校园安全形势发生重大变化时，应立即启动预案修订

程序。

第二节应急预案的演练与评估

4.4.13 演练目的

（1）检验预案：通过演练，检验预案的实用性、有效性和可操作性。

（2）锻炼队伍：提高应急队伍的应急响应能力，增强协同作战意识。

（3）完善措施：发觉预案中的不足之处，及时进行调整和改进。

4.4.14 演练内容

（1）预案启动：模拟校园安全发生，启动应急预案。

（2）组织指挥：检验应急指挥机构的组织协调能力。

（3）应急处置：模拟现场处置，检验应急队伍的实战能力。

（4）信息报告：检验信息报告和发布机制。

（5）应急结束：模拟处置结束，恢复正常秩序。

4.4.15 演练形式

（1）桌面演练：通过模拟场景，讨论应急响应措施，检验预案的可操作

性。

（2）实地演练：在实际场景中，进行应急响应演练，检验应急队伍的实

战能力。

4.4.16 评估与总结

（1）评估指标：根据演练结果，评估预案的实用性、有效性和可操作性。

（2）评估报告：编写评估报告，总结演练中的经验教训，提出改进措施。

（3）改进措施：根据评估报告，对预案进行修订和完善，提高预案的实

战化程度。

第五章校园消防安全管理

第一节消防设施与器材配置

4.4.17 消防设施与器材配置原则

（1）合理性原则：根据校园建筑特点、使用功能和人员密集程度，合理配

置消防设施与器材。

（2）安全性原则：保证消防设施与器材的安全可靠，满足消防安全要求。

（3）实用性原则：选用操作简便、维护方便、功能稳定的消防设施与器材

（4）经济性原则：在满足消防安全的前提下，充分考虑投资成本和运行

成本。

4.4.18 消防设施与器材配置要求

（1）消火栓系统：按照相关规定，配置足够数量的室内外消火栓，并保

持其正常运行。

（2）自动喷水灭火系统：在易燃易爆场所、人员密集场所等区域，安装自

动喷水灭火系统。

（3）灭火器：根据场所性质和火灾风险，配置适当类型和数量的灭火器。

（4）消防安全标志：在显眼位置设置消防安全标志，提醒师生注意消防

安全。

（5）烟雾报警器：在重要场所安装烟雾报警器，及时发觉火情。

（6）应急照明和疏散指示系统：在安全出口、疏散通道等位置安装应急照

明和疏散指示系统。

第二节消防安全检查与演练

4.4.19 消防安全检查

（1）检查内容：主要包括消防设施与器材的完好情况、消防安全制度的落

实情况、火源管理、电气设备安全等。

（2）检查频次：定期进行消防安全检查，对重要部位和易燃易爆场所加

大检查频次。

（3）检查人员：由消防安全管理员、保卫部门、后勤部门等相关人员组成

（4）检查记录：详细记录检查情况，对发觉的问题及时整改。

4.4.20 消防安全演练

（1）演练目的：提高师生消防安全意识，增强应对火灾的能力。

（2）演练内容：主要包括火灾报警、人员疏散、灭火器材使用、消防设施

操作等。

（3）演练频次：每学期至少开展一次消防安全演练。

（4）演练组织：由消防安全管理员、保卫部门、后勤部门等相关人员共同

组织。

（5）演练记录：详细记录演练情况，分析存在问题，不断改进消防安全

工作。

第六章校园交通安全管理

第一节校园内部交通安全

4.4.21 目的与任务

校园内部交通安全管理的目的是保证师生员工在校园内的交通安全，预防

交通的发生，保障校园交通秩序的有序运行。

4.4.22 组织管理

（1）学校应设立校园交通安全管理小组，负责校园内部交通安全的管理

工作。

（2）交通安全管理小组应定期对校园内部交通安全进行检查，及时发觉

问题并提出整改措施。

4.4.23 交通规则与措施

（1）校园内实行车辆行驶和停放规范，所有车辆必须遵守交通信号，不

得超速、逆行、乱停乱放。

（2）设置明显的交通标志，指示车辆和行人的行进路线。

（3）对于校园内的步行区域，应设立隔离带或人行横道，保证行人安全。

4.4.24 交通安全教育

（1）学校应定期开展交通安全教育活动，提高师生的交通安全意识。

（2）对新入职员工和新生进行交通安全培训，保证其熟悉校园内部交通

规则。

4.4.25 处理

（1）校园内发生交通时，应立即启动应急预案，及时处理。

（2）发生后，应立即报告学校安全管理机构，并按照相关程序进行调查

和处理。

第二节校园周边交通安全

4.4.26 目的与任务

校园周边交通安全管理的目的是保障师生员工在校园周边的交通安全，减

少交通发生的风险，维护校园周边交通秩序。

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教育行业校园安全管理制度第一章校园安全管理总则...........................................................................................................31.1管理原则与目标.............................................................................................................31.1.1管理原则...........................................

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