农业信息化建设规划手册

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农业信息化建设规划手册
第 1 章 农业信息化建设概述....................................................................................................... 4
1 农业信息化建设的背景与意义..................................................................................... 4
2 农业信息化建设的发展现状与趋势............................................................................. 4
第 2 章 农业信息化建设目标与原则........................................................................................... 5
1 农业信息化建设的目标................................................................................................. 5
2 农业信息化建设的基本原则......................................................................................... 5
3 农业信息化建设的重点任务......................................................................................... 6
第 3 章 农业信息资源建设........................................................................................................... 6
1 农业信息资源采集与处理............................................................................................. 6
1.1 采集内容.................................................................................................................... 6
1.2 采集方法.................................................................................................................... 6
1.3 信息处理.................................................................................................................... 6
2 农业信息资源整合与共享............................................................................................. 6
2.1 整合机制.................................................................................................................... 6
2.2 共享平台.................................................................................................................... 6
2.3 政策支持.................................................................................................................... 7
3 农业信息资源开发利用................................................................................................. 7
3.1 应用体系.................................................................................................................... 7
3.2 技术创新.................................................................................................................... 7
3.3 服务模式.................................................................................................................... 7
3.4 人才培养.................................................................................................................... 7
第 4 章 农业通信网络建设........................................................................................................... 7
1 农业通信网络规划与设计............................................................................................. 7
1.1 网络规划原则............................................................................................................. 7
1.2 网络规划目标............................................................................................................. 7
1.3 网络规划内容............................................................................................................. 7
2 农业通信网络基础设施建设......................................................................................... 8
2.1 通信光缆网络建设..................................................................................................... 8
2.2 无线通信网络建设..................................................................................................... 8
2.3 数据中心建设............................................................................................................. 8
3 农业通信网络安全与运维............................................................................................. 8
3.1 网络安全策略............................................................................................................. 8
3.2 网络运维管理............................................................................................................. 8
3.3 网络服务保障............................................................................................................. 8
第 5 章 农业信息技术应用........................................................................................................... 9
1 农业生产管理信息化..................................................................................................... 9
1.1 概述............................................................................................................................ 9
1.2 关键技术.................................................................................................................... 9
1.3 应用案例.................................................................................................................... 9
2 农业市场信息化............................................................................................................. 9

2.1 概述............................................................................................................................ 9
2.2 关键技术.................................................................................................................... 9
2.3 应用案例.................................................................................................................... 9
3 农业科技推广与服务信息化....................................................................................... 10
3.1 概述.......................................................................................................................... 10
3.2 关键技术.................................................................................................................. 10
3.3 应用案例.................................................................................................................. 10
第 6 章 农业电子商务发展......................................................................................................... 10
1 农业电子商务概述....................................................................................................... 10
1.1 定义与特征.............................................................................................................. 10
1.2 发展背景.................................................................................................................. 10
1.3 发展意义.................................................................................................................. 10
2 农业电子商务平台建设............................................................................................... 11
2.1 平台架构.................................................................................................................. 11
2.2 技术支持.................................................................................................................. 11
2.3 服务内容.................................................................................................................. 11
3 农业电子商务推广应用............................................................................................... 11
3.1 政策支持与引导....................................................................................................... 11
3.2 市场培育与拓展....................................................................................................... 11
3.3 典型案例推广........................................................................................................... 11
3.4 优化农业供应链....................................................................................................... 11
3.5 完善物流配送体系................................................................................................... 11
3.6 加强网络安全与信用体系建设............................................................................... 12
第 7 章 农业智能化技术与装备................................................................................................. 12
1 农业智能化技术发展................................................................................................... 12
1.1 发展现状.................................................................................................................. 12
1.2 发展趋势.................................................................................................................. 12
1.3 关键技术.................................................................................................................. 12
2 农业智能化装备应用................................................................................................... 13
2.1 智能化农业机械....................................................................................................... 13
2.2 农业.......................................................................................................................... 13
2.3 智能农业设施........................................................................................................... 13
3 农业物联网技术与应用............................................................................................... 13
3.1 技术架构.................................................................................................................. 13
3.2 应用案例.................................................................................................................. 13
第 8 章 农业信息化政策与法规................................................................................................. 14
1 农业信息化政策体系................................................................................................... 14
1.1 政策背景与目标....................................................................................................... 14
1.2 政策框架.................................................................................................................. 14
2 农业信息化法规建设................................................................................................... 14
2.1 法规现状.................................................................................................................. 14
2.2 法规体系.................................................................................................................. 14
3 农业信息化标准规范................................................................................................... 15
3.1 标准体系.................................................................................................................. 15

3.2 规范建设.................................................................................................................. 15
第 9 章 农业信息化人才队伍建设............................................................................................. 15
1 农业信息化人才培养................................................................................................... 15
1.1 建立多层次教育体系............................................................................................... 15
1.2 完善课程设置与教材建设....................................................................................... 16
1.3 加强师资队伍建设................................................................................................... 16
1.4 创新人才培养模式................................................................................................... 16
2 农业信息化人才引进与使用....................................................................................... 16
2.1 制定人才引进政策................................................................................................... 16
2.2 优化人才使用环境................................................................................................... 16
2.3 加强人才激励机制................................................................................................... 16
3 农业信息化人才培训与评价....................................................................................... 16
3.1 开展多层次培训....................................................................................................... 16
3.2 完善培训体系........................................................................................................... 16
3.3 加强人才评价........................................................................................................... 16
3.4 推动人才交流与合作............................................................................................... 17
第 10 章 农业信息化建设保障措施........................................................................................... 17
1 组织保障.................................................................................................................... 17
1.1 建立健全农业信息化建设组织管理体系，明确各级部门、企事业单位和农民合
作社在农业信息化建设中的职责和任务。........................................................................ 17
1.2 设立农业信息化建设领导小组，统筹协调各部门工作，保证农业信息化建设顺
利推进。.............................................................................................................................. 17
1.3 加强农业信息化人才队伍建设，提高农业信息化人才的专业素质和技术水平，
为农业信息化建设提供人才保障。................................................................................... 17
2 政策支持.................................................................................................................... 17
2.1 制定农业信息化建设相关政策，明确农业信息化建设的发展目标、主要任务和
保障措施。.......................................................................................................................... 17
2.2 加强政策宣传和解读，提高各级部门、企事业单位和农民合作社对农业信息化
建设政策的认识和理解。................................................................................................... 17
2.3 优化政策环境，鼓励社会资本投入农业信息化建设，促进农业信息化产业发展。
.............................................................................................................................................. 17
3 资金投入与监管......................................................................................................... 17
3.1 加大财政资金投入，保证农业信息化建设资金需求得到保障。.......................17
3.2 设立农业信息化建设专项资金，重点支持农业信息化关键技术研发、基础设施
建设、人才培训等方面。................................................................................................... 17
3.3 建立健全资金监管制度，加强对农业信息化建设资金的监督和管理，保证资金
使用安全、合规、高效。................................................................................................... 17
4 绩效评估与考核......................................................................................................... 17
4.1 建立农业信息化建设绩效评估体系，对农业信息化建设项目的实施效果进行评
估。...................................................................................................................................... 17
4.2 制定农业信息化建设考核指标，将考核结果作为部门、企事业单位和农民合作
社工作绩效的重要依据。................................................................................................... 17
4.3 强化考核结果的运用，对农业信息化建设工作中取得显著成效的单位和个人给
予表彰和奖励，对工作不力的进行问责和整改。............................................................ 18

第 1 章农业信息化建设概述

1.1 农业信息化建设的背景与意义

农业作为我国国民经济的基础产业，其发展水平直接关系到国家粮食安全、

农村经济发展和农民增收。信息技术的飞速发展，农业信息化建设日益成为推动

农业现代化的重要手段。农业信息化建设的背景与意义主要体现在以下几个方面

（1）国家政策支持。国家在一系列政策文件中明确提出要加强农业信息化

建设，将其作为农业现代化的重要内容，为农业信息化建设提供了有力的政策

保障。

（2）农业产业升级需求。我国农业产业结构调整和农村经济发展，农业产

业链不断延长，对信息技术的需求日益增强。农业信息化建设有助于提高农业生

产效率、降低生产成本、增强市场竞争力，推动农业产业升级。

（3）农村市场需求。农村市场是我国消费市场的重要组成部分，农业信息

化建设有助于拓展农村市场，促进农产品流通，提高农民收入。

（4）农业科技创新驱动。农业信息化建设是农业科技创新的重要载体，通

过信息技术与农业科技的融合，推动农业科技创新和推广应用，提高农业综合

生产能力。

1.2 农业信息化建设的发展现状与趋势

（1）发展现状

①基础设施建设逐步完善。我国农村通信网络、宽带网络、信息化终端等基

础设施建设取得显著成效，为农业信息化建设提供了基础条件。

②农业信息系统建设初具规模。各地农业部门积极开展农业信息系统建设，

形成了涵盖农业生产、市场流通、农村综合服务等领域的农业信息服务体系。

③农业电子商务迅速发展。农业电子商务为农产品销售提供了新的渠道，

有效解决了农产品卖难问题，促进了农民增收。

④农业智能化技术应用不断拓展。智能农业、精准农业等先进技术在农业生

产、管理、服务等环节得到广泛应用，提高了农业生产效率和产品质量。

（2）发展趋势

①农业信息化建设与农业现代化深度融合。未来，农业信息化建设将更加

注重与农业现代化的紧密结合，推动农业产业转型升级。

②农业大数据发展迅速。农业大数据将为农业生产、经营、管理提供有力支

撑，提高农业决策的科学性和准确性。

③农业信息服务向个性化、精准化方向发展。农业信息服务将更加关注农民

需求，提供个性化、精准化的信息服务，助力农民增收。

④农业智能化技术不断创新。人工智能、物联网等技术的不断发展，农业智

能化技术将不断创新，为农业信息化建设提供强大动力。

⑤农业信息化建设国际合作日益加强。我国将积极参与国际农业信息化建

设合作，引进国外先进技术和管理经验，提升农业信息化建设的国际竞争力。

第 2 章农业信息化建设目标与原则

2.1 农业信息化建设的目标

农业信息化建设旨在通过信息技术与农业的深度融合，提高农业生产效率、

管理水平和市场竞争力，具体目标如下：

（1）构建完善的农业信息化基础设施，提升农业信息传输和处理能力。

（2）推动农业数据资源的整合与共享，提高农业数据利用效率。

（3）促进农业科技信息服务普及，提升农民科技素质和农业科技成果转化

率。

（4）加强农业市场信息服务，提高农产品市场竞争力。

（5）构建农业信息化政策法规体系，保障农业信息化建设健康发展。

2.2 农业信息化建设的基本原则

农业信息化建设应遵循以下原则：

（1）统筹规划，分步实施。结合我国农业发展实际，制定农业信息化建设

总体规划，明确建设重点和优先顺序，分阶段、分步骤推进。

（2）需求导向，注重实效。紧密围绕农业生产、经营、管理和服务需求，保

证农业信息化建设成果能够切实提高农业效益。

（3）引导，市场运作。充分发挥在农业信息化建设中的引导作用，同时鼓

励企业、社会力量参与，形成与市场共同推进的格局。

（4）创新驱动，协同发展。推动农业信息化技术创新和模式创新，促进信

息技术与农业产业的深度融合，实现产业链协同发展。

（5）保障安全，促进公平。强化农业信息安全保障，保证信息资源安全，

同时关注农村地区信息化发展不平衡问题，促进农业信息化成果共享。

2.3 农业信息化建设的重点任务

农业信息化建设的重点任务包括：

（1）加强农业信息化基础设施建设，提升网络覆盖范围和传输速度。

（2）推进农业数据资源体系建设，开展农业数据采集、处理、分析和应用。

（3）发展农业科技信息服务，提高农业科技成果转化和推广应用效率。

（4）优化农业市场信息服务，助力农产品营销和品牌建设。

（5）加强农业政策法规信息化建设，提高政策宣传和执法监督效能。

（6）推动农业产业链信息化，实现产业链各环节信息互联互通。

（7）培育新型农业经营主体信息化能力，提升农业生产经营管理水平。

（8）开展农业信息化人才培训，提高农民信息素养和技能水平。

第 3 章农业信息资源建设

3.1 农业信息资源采集与处理

3.1.1 采集内容

农业信息资源采集应涵盖农业生产、农村经济、市场动态、政策法规、科技推

广、灾害预警等方面的内容。保证信息采集的全面性、准确性和时效性。

3.1.2 采集方法

采用现代信息技术手段，如遥感技术、地面观测、移动通信、互联网等，对

农业信息进行实时、动态、全面地采集。

3.1.3 信息处理

对采集到的农业信息进行标准化处理，包括数据清洗、分类、编码、存储等

保证信息质量。

3.2 农业信息资源整合与共享

3.2.1 整合机制

建立农业信息资源整合机制，实现跨部门、跨区域、跨行业的农业信息资源

整合，提高农业信息利用效率。

3.2.2 共享平台

搭建农业信息资源共享平台，实现信息资源的互联互通、共建共享，降低信

息获取成本。

3.2.3 政策支持

制定相关政策，鼓励和引导农业信息资源整合与共享，为农业信息化建设

提供有力保障。

3.3 农业信息资源开发利用

3.3.1 应用体系

构建农业信息资源应用体系，包括农业决策支持、农业生产管理、农产品市

场分析、农业科技推广等方面。

3.3.2 技术创新

加强农业信息资源开发利用的技术创新，推动大数据、云计算、物联网等现

代信息技术在农业领域的应用。

3.3.3 服务模式

创新农业信息服务模式，提供个性化、精准化、智能化的信息服务，满足农

业生产、经营、管理等多方面的需求。

3.3.4 人才培养

加大农业信息化人才培养力度，提高农业信息资源开发利用水平，为农业

现代化提供人才保障。

第 4 章农业通信网络建设

4.1 农业通信网络规划与设计

4.1.1 网络规划原则

遵循统一规划、分步实施、突出重点、注重实效的原则，结合我国农业发展

需求和现有通信基础设施，制定农业通信网络规划。

4.1.2 网络规划目标

构建覆盖全面、传输高效、安全稳定的农业通信网络，提高农业信息化水平

为农业生产、经营、管理和服务提供有力支撑。

4.1.3 网络规划内容

（1）确定农业通信网络架构；

（2）明确农业通信网络技术路线；

（3）制定农业通信网络建设标准；

（4）规划农业通信网络发展路径。

4.2 农业通信网络基础设施建设

4.2.1 通信光缆网络建设

加强光纤通信网络建设，提高农村地区光纤网络覆盖率，实现农业生产、经

营、管理和服务的信息传输需求。

4.2.2 无线通信网络建设

（1）推进农村4G网络覆盖；

（2）开展 5G网络试点；

（3）优化卫星通信网络布局；

（4）加强物联网、大数据等新技术在农业通信中的应用。

4.2.3 数据中心建设

建设农业大数据中心，实现农业数据资源的整合、共享和利用，为农业通信

网络提供数据支撑。

4.3 农业通信网络安全与运维

4.3.1 网络安全策略

（1）建立健全网络安全防护体系；

（2）加强网络安全风险评估；

（3）制定网络安全应急预案；

（4）强化网络安全意识培训。

4.3.2 网络运维管理

（1）建立完善的网络运维管理制度；

（2）提高网络运维人员素质；

（3）开展网络运维技术创新；

（4）保证网络运维质量。

4.3.3 网络服务保障

（1）优化网络服务流程；

（2）提高网络服务响应速度；

（3）强化网络服务监督与评价；

（4）保障农业通信网络高效稳定运行。

第 5 章农业信息技术应用

5.1 农业生产管理信息化

5.1.1 概述

农业生产管理信息化是指运用现代信息技术手段，对农业生产过程进行实

时监控、智能决策和精准管理，提高农业生产效率、产品质量和资源利用效率。

5.1.2 关键技术

（1）农业物联网技术：通过传感器、控制器、网络传输等设备，实现农业

生产环境的实时监测与调控。

（2）农业大数据技术：收集、整理、分析农业生产数据，为农业生产提供

科学依据。

（3）农业遥感技术：利用遥感卫星获取农田土壤、作物长势等信息，为农

业生产提供及时、准确的数据支持。

5.1.3 应用案例

（1）智能灌溉：根据作物生长需求，自动调节灌溉水量和施肥量。

（2）病虫害监测与防治：利用信息化手段，实时监测病虫害发生情况，指

导农民及时防治。

5.2 农业市场信息化

5.2.1 概述

农业市场信息化是指运用现代信息技术手段，提高农产品市场信息的透明

度、传播速度和利用效率，促进农产品流通和贸易。

5.2.2 关键技术

（1）农产品电子商务：构建农产品在线交易平台，实现农产品的线上交易

和线下配送。

（2）农产品溯源技术：通过信息化手段，对农产品生产、流通、销售等环

节进行全程追踪，保障农产品质量安全。

（3）农业市场分析预测：利用大数据技术，分析农产品市场供需状况，为

农民和部门提供决策支持。

5.2.3 应用案例

（1）农产品电商平台：如淘宝、京东等，为农产品销售提供广阔市场。

（2）农产品质量追溯系统：实现对农产品从田间到餐桌的全程追踪，提高

消费者信任度。

5.3 农业科技推广与服务信息化

5.3.1 概述

农业科技推广与服务信息化是指运用现代信息技术手段，提高农业科技成

果转化率，为农民提供便捷、高效的科技服务。

5.3.2 关键技术

（1）农业专家系统：通过信息化手段，整合农业专家知识，为农民提供种

植、养殖等方面的技术咨询。

（2）农业远程教育：利用网络、移动终端等设备，开展农业技术培训，提

高农民科技素质。

（3）农业信息服务平台：整合各类农业信息资源，为农民提供政策、市场、

技术等信息服务。

5.3.3 应用案例

（1）农业专家咨询系统：如农业 12316，为农民提供在线技术咨询。

（2）农业远程教育平台：如农业广播电视学校，开展线上线下相结合的农

业技术培训。

通过以上三个方面的农业信息技术应用，有助于提高农业生产效率、促进农

产品流通和提升农民科技素质，为我国农业现代化建设提供有力支撑。

第 6 章农业电子商务发展

6.1 农业电子商务概述

6.1.1 定义与特征

农业电子商务是指通过互联网和信息通信技术，对农业产业链进行整合，

实现农资、农产品、农业服务的在线交易、信息交流、物流配送等环节的商务活动

其主要特征为：跨时空、低成本、高效率、透明化。

6.1.2 发展背景

我国农业现代化进程的推进，农业电子商务得到了快速发展。政策扶持、市

场需求、技术进步等因素为农业电子商务提供了良好的发展环境。

6.1.3 发展意义

农业电子商务有助于提高农业生产效率，促进农产品流通，拓宽农产品销

售渠道，提高农民收入，推动农业产业升级。

6.2 农业电子商务平台建设

6.2.1 平台架构

农业电子商务平台包括用户端、商家端、管理端三个部分。用户端为消费者

和农业生产者提供在线交易、信息查询、互动交流等功能；商家端为农产品供应

商、农资经销商等提供产品发布、订单管理等功能；管理端负责平台运营、数据

统计、信息审核等。

6.2.2 技术支持

农业电子商务平台需采用云计算、大数据、物联网等先进技术，实现平台的

高效运行、数据安全、信息准确。

6.2.3 服务内容

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农业信息化建设规划手册第1章农业信息化建设概述.......................................................................................................41.1农业信息化建设的背景与意义.....................................................................................41.2农业信息化建设的发展现状与趋势........................................................

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