临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告

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临沂金誉石化有限公司

“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告

2017 年 6 月 5 日凌晨 1 时左右，临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石

油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成 10 人死亡，

9 人受伤，直接经济损失 4468 万元。

事故发生后，国务院、国家安全监管总局和山东省委、省政府高度重视，各级领导同志

分别作出重要批示，要求全力救治伤员，切实查明原因，严肃追责，从严排查安全隐患，坚

决防止重特大事故发生。国务院安委会下发《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》（安

委督〔2017〕12 号），对该起事故查处实行挂牌督办。国家安全监管总局迅速派员赶赴事

故现场，指导事故处置和调查工作。省安监局、省公安厅等有关部门派出工作组指导、协助

事故抢险救援、伤员救治和善后处理等工作。

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）和《山东省生产安

全事故报告和调查处理办法》（省政府令第 236 号）等法规规定，省政府于 6 月 6 日批准

成立了由省安监局牵头的临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查组，

省监察厅、省公安厅、省总工会、省经信委、省交通运输厅、省质监局和临沂市政府派员参

加。事故调查组下设技术组、管理组、综合组、责任追究组，邀请省检察院派员参加，同时

聘请化工安全、设计、生产、自控仪表等专业的有关专家组成专家组，开展事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，

通过周密细致的现场勘察、鉴定试验、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生的

经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对

有关责任人员和责任单位的处理及事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故企业基本情况

1.临沂金誉物流有限公司。该公司成立于 2012 年 7 月 6 日，位于临沂市临港经济开发

区化工园区团林镇化工一路东首，临沂金誉石化有限公司东邻。公司类型为有限责任公司，

法定代表人马某卫，注册资金 500 万元，2012 年 7 月 2 日取得临沂市运输管理处颁发的《道

路运输经营许可证》（鲁交运管许可临字 371301290279 号），经营范围为危险货物运输

（2 类 1 项、3 类），2013 年 7 月 26 日、2016 年 6 月 29 日换发，有效期至 2020 年 7

月 2 日。该公司自有危险货物运输车辆 20 辆。自 2013 年起，该公司先后将河南省清丰县

安兴货物运输有限公司所属的 40 辆河南籍危险货物运输车辆纳入公司日常管理，履行实际

管理职责；临沂金誉物流有限公司的各有关岗位人员均按照岗位职责参与到对河南籍车辆的

日常管理，具体负责河南籍车辆的经营管理、调度调配、维修保养等事项。该公司实际管理

的 40 辆河南籍车辆除每年回河南省清丰县进行车辆年检和办理相关手续外，生产经营活动

起讫点主要是在临沂市临港经济开发区，围绕临沂金誉石化有限公司的生产经营开展运输配

送服务，不面向社会经营。事发时临沂金誉物流有限公司共有 128 名驾驶员和押运员，其

中包括肇事车辆驾驶员唐某峰和押运员陈某海，上述人员的招聘录用、教育培训、工资福利、

人员保险、岗位管理、考核奖惩等事项都由该公司全权负责。因该公司管理的车辆既有河南

籍牌照的又有山东籍牌照的，具体根据业务经营和运输计划统筹安排使用驾驶员和押运员，

其中，唐某峰在 2017 年春节前驾驶该公司山东籍车辆，春节后驾驶河南籍车辆。

2.临沂金誉石化有限公司。该公司成立于 2010 年 6 月，位于临沂市临港经济开发区化工

园区东区（团林镇埃沟一村），公司西墙外为项目预留空地，被用作临沂金誉物流有限公司临时

停车场。法定代表人马某卫，注册资本 10000 万元，现有员工 176 人，主要产品包括丙烷、异

丁烷、精制液化气、戊烷油、醚后碳四、异辛烷、硫酸等，于 2014 年 7 月 31 日取得《危险化

学品安全生产许可证》（编号：（鲁）WH 安许证字〔2014〕130126 号），有效期至 2017 年

7 月 30 日。现有三套主要生产装置及配套公辅设施，分别是：8 万吨/年液化气深加工装置（一

期项目，投资 5 亿元）；20 万吨/年液化气深加工装置（二期项目，投资 8.5 亿元）；4 万吨/年

废酸回收装置（三期项目，投资 1.5 亿元，目前正处于设备调试期）。该公司设有生产技术部、

安全环保部、综合部、财务室等机构；生产技术部下设生产车间、储运部（车间）和质检部，储

运部（车间）主要负责储罐区和装卸区的日常管理。储罐区位于厂区西半部，包括液化气球罐 18

台和丙烷、异丁烷、戊烷卧式罐 27 台、异辛烷储罐 6 台、硫酸储罐 4 台，储存能力总计 71860

立方米。装卸区主要有两处，分别是：东侧液化气装卸区，设有 15 个装卸栈台，17 组装卸臂，

14 台压缩机；西侧异辛烷装卸区，设有 3 个装卸栈台和 4 个装卸臂。发生液化气泄漏的事故现

场位于东侧液化气装卸区，是一期 8 万吨/年液化气深加工装置的配套装卸设施。

3.河南省清丰县安兴货物运输有限公司。该公司成立于 2004 年 11 月，位于河南省清

丰县固城乡旧城城东，公司类型为有限责任公司，法定代表人马某卫，注册资本 1000 万元，

2015 年 7 月 29 日取得河南省濮阳市道路运输管理机构颁发的《道路运输经营许可证》（豫

交运管许可濮字 410922000562 号），经营范围为危险货物运输（2 类 1 项、3 类），有

效期至 2026 年 3 月 1 日。该公司拥有的 40 辆河南籍危险货物运输车辆由临沂金誉物流有

限公司实际经营管理。该公司实际留守工作人员 4 名，留守人员主要负责与当地政府及交

通运输、质监等主管部门协调联络。40 辆河南籍危险货物运输车辆的日常维护保养、驾驶

员和押运员培训等工作，都在临沂当地开展，相关保养、培训记录传至河南省清丰县安兴货

物运输有限公司后，由其向当地政府及交通运输、质监等部门报备或接受各项检查。

（二）事故车辆和驾驶员情况

1.事故车辆情况。发生液化气泄漏的事故车辆为液化气体运输半挂车，由重型半挂牵引

车和重型罐式半挂车组成。牵引车（号牌豫 J90700）制造厂为陕西汽车集团有限责任公司，

2015 年 12 月 24 日合格出厂，出厂已安装北斗&GPS 双模定位系统；半挂车（号牌豫 JJ362

挂）制造厂为荆门宏图特种飞行器有限公司（制造许可证号：TS2210271-2017），于 2015

年 12 月 15 日制造，压力容器产品质量证明文件齐全。河南省濮阳市公安局交警支队、河

南省濮阳市道路运输管理处、河南省濮阳市质量技术监督局分别为该车颁发了《中华人民共

和国机动车行驶证》《中华人民共和国道路运输证》《移动式压力容器使用登记证》，并按

期年审、检验。该车具备液化气运输装卸安全技术条件，装卸方式为下装下卸，卸车装置主

要包括气相、液相连接管口（即快接口）、卸车球阀、排气（排液）阀和紧急切断阀（含开

启泵）。

2.驾驶员情况。唐某峰（事故中死亡），男，1973 年 4 月 28 日出生，2004 年 3 月

15 日考取机动车驾驶证，准驾车型 A2，有效期至 2026 年 3 月 15 日，发证机关为山东省

临沂市公安局交通警察支队。2008 年 11 月 5 日取得危货驾驶员从业资格；2011 年 10 月

21 日取得危货押运员从业资格（类别为：货运、危货驾驶员、危货押运员，2015 年 11 月

4 日换发后有效期到 2017 年 10 月 21 日），发证机关为临沂市交通运输局。

（三）建设项目设计、工程监理、安全评价情况

1.山东大齐石油化工设计有限公司。原企业名称：淄博伟创石油化工设计有限公司。该

公司成立于 2001 年 6 月 18 日，位于淄博市临淄区临淄大道 688 号，注册资本金 1200 万

元，统一社会信用代码为 370305228100570，经济性质为有限责任公司。2016 年 7 月

19 日换证取得《工程设计资质证书》，证书编号：A137020355-6/5，有效期至 2021 年 7

月 19 日，资质等级为化工石化医药行业（化工工程、石油及化工产品储运）专业甲级，发

证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部。法定代表人为王某武，副总经理（主持工作）

为张某红，技术负责人为陈某志。该公司为临沂金誉石化有限公司一期 8 万吨/年液化气深

加工建设项目施工设计单位。

2.临沂市华厦城市建设监理有限责任公司。该公司成立于 1997 年 1 月 14 日，位于临

沂市北城新区汶河路北段鲁商中心 A7 座，注册资本金 300 万元，营业执照注册号

9137130070605166X5，经济性质为有限责任公司。2013 年 9 月 22 日换证取得《工程监

理资质证书》，证书编号：E137000793-4/2，有效期至 2018 年 9 月 22 日，资质等级为

房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级，发证机关：中华人民共和国住房和城乡建

设部。法定代表人为毛某，总经理为董某柱，副总经理为王某明，技术负责人为徐某省。现

有职工 170 多人，其中注册监理工程师 28 人。该公司为临沂金誉石化有限公司一期 8 万吨

/年液化气深加工建设项目（除设备安装工程外）工程监理单位。

3.济南华源安全评价有限公司。该公司成立于 2002 年 12 月 27 日，经济性质为有限

责任公司（自然人投资或控股的法人独资），住所为济南市历下区益寿路 1 号，法定代表

人姜某真，注册资本为 501 万元，该公司是济南石油化工设计院下属的国有全资子公司，

为国家安全监管总局认定的安全评价甲级资质机构，资质证书编号 APJ-（国）-141，资质

证书有效期至 2020 年 2 月 26 日。安全评价业务范围为：石油加工业，化学原料、化学品

及医药制造业，金属冶炼业。该公司为临沂金誉石化有限公司二期 20 万吨/年液化气深加

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摘要：

临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告2017年6月5日凌晨1时左右，临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成10人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元。事故发生后，国务院、国家安全监管总局和山东省委、省政府高度重视，各级领导同志分别作出重要批示，要求全力救治伤员，切实查明原因，严肃追责，从严排查安全隐患，坚决防止重特大事故发生。国务院安委会下发《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》（安委督〔2017〕12号），对该起事故查处实行挂牌督办。国家安全监管总局迅速派员赶赴事故现场，指导事故处置和...

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