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工程预结算操作手册与标准流程作业指导书

3.0 2024-10-19 0 0 118.59KB 16 页 8库币 海报
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工程预结算操作手册与标准流程作业指导
书
第 1 章 工程预结算概述............................................................................................................... 3
1.1 工程预结算的定义与作用............................................................................................. 3
1.1.1 定义............................................................................................................................ 3
1.1.2 作用............................................................................................................................ 3
1.2 工程预结算的编制原则与方法..................................................................................... 4
1.2.1 编制原则.................................................................................................................... 4
1.2.2 编制方法.................................................................................................................... 4
第 2 章 工程预结算的前期准备................................................................................................... 5
2.1 收集相关资料................................................................................................................ 5
2.1.1 项目立项资料............................................................................................................. 5
2.1.2 设计文件.................................................................................................................... 5
2.1.3 工程量清单................................................................................................................ 5
2.1.4 施工组织设计............................................................................................................. 5
2.1.5 工程合同及协议......................................................................................................... 5
2.2 分析工程特点及合同条件............................................................................................. 5
2.2.1 工程特点分析............................................................................................................. 5
2.2.2 合同条件分析............................................................................................................. 5
2.3 确定预结算编制方案..................................................................................................... 6
2.3.1 预结算编制依据......................................................................................................... 6
2.3.2 预结算编制方法......................................................................................................... 6
2.3.3 预结算编制步骤......................................................................................................... 6
2.3.4 预结算编制要求......................................................................................................... 6
第 3 章 工程量清单编制............................................................................................................... 6
3.1 工程量清单的组成与分类............................................................................................. 7
3.1.1 组成............................................................................................................................ 7
3.1.2 分类............................................................................................................................ 7
3.2 工程量清单编制方法与要求......................................................................................... 7
3.2.1 编制方法.................................................................................................................... 7
3.2.2 编制要求.................................................................................................................... 7
第 4 章 定额套用与换算............................................................................................................... 8
4.1 定额选择与套用原则..................................................................................................... 8
4.1.1 定额选择原则............................................................................................................. 8
4.1.2 定额套用原则............................................................................................................. 8
4.2 定额换算方法与注意事项............................................................................................. 8
4.2.1 定额换算方法............................................................................................................. 8
4.2.2 定额换算注意事项..................................................................................................... 8
第 5 章 工程量清单计价............................................................................................................... 9
5.1 计价依据与计价方法..................................................................................................... 9
5.1.1 计价依据.................................................................................................................... 9
5.1.2 计价方法.................................................................................................................... 9
5.2 工程量清单计价操作步骤............................................................................................. 9
5.2.1 收集计价依据............................................................................................................. 9
5.2.2 熟悉施工图纸及施工方案......................................................................................... 9
5.2.3 编制工程量清单....................................................................................................... 10
5.2.4 计算工程量.............................................................................................................. 10
5.2.5 确定综合单价........................................................................................................... 10
5.2.6 计算工程费用........................................................................................................... 10
5.2.7 考虑其他相关费用................................................................................................... 10
5.2.8 撰写工程量清单计价报告....................................................................................... 10
第 6 章 预算价格编制与审核..................................................................................................... 10
6.1 预算价格的组成与计算方法....................................................................................... 10
6.1.1 价格组成.................................................................................................................. 10
6.1.1.1 直接工程费........................................................................................................... 10
6.1.1.2 间接工程费........................................................................................................... 10
6.1.1.3 利润...................................................................................................................... 10
6.1.1.4 税金...................................................................................................................... 10
6.1.1.5 风险费用.............................................................................................................. 11
6.1.2 计算方法.................................................................................................................. 11
6.1.2.1 直接工程费计算................................................................................................... 11
6.1.2.2 间接工程费计算................................................................................................... 11
6.1.2.3 利润计算.............................................................................................................. 11
6.1.2.4 税金计算.............................................................................................................. 11
6.1.2.5 风险费用计算....................................................................................................... 11
6.2 预算价格审核要求与流程........................................................................................... 11
6.2.1 审核要求.................................................................................................................. 11
6.2.1.1 合法性.................................................................................................................. 11
6.2.1.2 合理性.................................................................................................................. 11
6.2.1.3 完整性.................................................................................................................. 11
6.2.1.4 准确性.................................................................................................................. 11
6.2.2 审核流程.................................................................................................................. 11
6.2.2.1 提交预算价格....................................................................................................... 11
6.2.2.2 初审...................................................................................................................... 12
6.2.2.3 复核...................................................................................................................... 12
6.2.2.4 审定...................................................................................................................... 12
6.2.2.5 反馈...................................................................................................................... 12
6.2.2.6 公示...................................................................................................................... 12
第 7 章 税金与规费计算............................................................................................................. 12
7.1 税金计算方法与标准................................................................................................... 12
7.1.1 税种概述.................................................................................................................. 12
7.1.2 税金计算方法........................................................................................................... 12
7.1.3 税金计算标准........................................................................................................... 12
7.2 规费计算方法与标准................................................................................................... 12
7.2.1 规费概述.................................................................................................................. 12
7.2.2 规费计算方法........................................................................................................... 13
7.2.3 规费计算标准........................................................................................................... 13
第 8 章 预结算文件的编制与提交............................................................................................. 13
8.1 预结算文件的内容与格式........................................................................................... 13
8.1.1 内容概述.................................................................................................................. 13
8.1.2 格式要求.................................................................................................................. 13
8.2 预结算文件的编制要求与提交流程........................................................................... 14
8.2.1 编制要求.................................................................................................................. 14
8.2.2 提交流程.................................................................................................................. 14
第 9 章 预结算审核与调整......................................................................................................... 14
9.1 预结算审核的组织与流程........................................................................................... 14
9.1.1 审核组织构建........................................................................................................... 14
9.1.2 审核流程.................................................................................................................. 14
9.2 预结算调整的方法与原则........................................................................................... 15
9.2.1 调整方法.................................................................................................................. 15
9.2.2 调整原则.................................................................................................................. 15
第 10 章 工程结算与支付........................................................................................................... 15
10.1 工程结算的基本流程与要求..................................................................................... 15
10.1.1 工程结算概述......................................................................................................... 15
10.1.2 工程结算的基本流程............................................................................................. 15
10.1.3 工程结算的要求..................................................................................................... 16
10.2 工程支付的操作规范与风险防控............................................................................. 16
10.2.1 工程支付的操作规范............................................................................................. 16
10.2.2 工程支付的风险防控............................................................................................. 16
10.3 工程结算资料归档与管理......................................................................................... 16
10.3.1 工程结算资料的归档............................................................................................. 16
10.3.2 工程结算资料的管理............................................................................................. 16
第 1 章 工程预结算概述
1.1 工程预结算的定义与作用
1.1.1 定义
工程预结算是指在工程项目施工过程中，根据施工图纸、施工组织设计、工
程量清单、合同条款及相关规定，对工程项目的造价进行预测和计算的过程。它
旨在为工程项目的投资控制、招投标、合同签订、施工管理及竣工结算等环节提
供依据。
1.1.2 作用
（1）为投资决策提供依据：工程预结算有助于项目投资者了解工程项目的
投资规模，为投资决策提供参考。
（2）指导招投标工作：工程预结算为招标控制价提供参考，有助于合理确
定招标范围、招标方式和评标办法。
（3）合同签订的依据：工程预结算为合同价款的确定提供依据，有利于合
同双方在平等、自愿、公平的原则下签订合同。
（4）施工过程管理：工程预结算为施工过程中的投资控制、进度款支付、
工程变更等提供依据，有利于施工过程的顺利进行。
（5）竣工结算参考：工程预结算为竣工结算提供依据，有助于提高结算效
率，减少结算纠纷。
1.2 工程预结算的编制原则与方法
1.2.1 编制原则
（1）合法性原则：工程预结算应遵循国家法律法规、行业规定及地方政策。
（2）客观性原则：工程预结算应实事求是，以实际发生的工程量、价格和
费用为依据。
（3）准确性原则：工程预结算应保证工程量计算准确，价格选用合理，费
用计算无误。
（4）及时性原则：工程预结算应按照工程进度及时编制，为工程各阶段提
供实时参考。
1.2.2 编制方法
（1）工程量计算：按照施工图纸、工程量清单等，采用适用的计算方法，
计算出工程项目的工程量。
（2）价格选用：根据市场行情、历史数据等，合理选用工程量清单中的综
合单价和措施费单价。
（3）费用计算：根据合同条款、相关规定等，计算各项费用，包括直接费、
间接费、利润和税金等。
（4）汇总分析：将工程量、价格和费用进行汇总，分析预结算结果，保证
准确性。
（5）调整完善：根据实际情况，对预结算结果进行调整，使之更加符合工
程实际，提高预结算的准确性。
第 2 章 工程预结算的前期准备
2.1 收集相关资料
2.1.1 项目立项资料
立项报告；
可行性研究报告；
有关部门的批复文件。
2.1.2 设计文件
初步设计文件；
施工图设计文件；
设计变更及修改通知。
2.1.3 工程量清单
投标工程量清单；
清单项目特征描述；
工程量计算规则。
2.1.4 施工组织设计
施工方案；
施工进度计划；
施工平面布置图。
2.1.5 工程合同及协议
建设工程施工合同；
补充协议；
合同条款解释。
2.2 分析工程特点及合同条件
2.2.1 工程特点分析
工程类型及性质；
工程规模；
工程施工地点及环境；
工程施工难度。
2.2.2 合同条件分析
合同价格形式；
工期要求；
质量标准；
付款方式及进度；
违约责任。
2.3 确定预结算编制方案
2.3.1 预结算编制依据
国家及地方政策、法规；
行业标准及规范；
工程量清单、设计文件；
工程合同及协议。
2.3.2 预结算编制方法
工程量计算方法；
价格取定方法；
费用计算方法；
税金计算方法。
2.3.3 预结算编制步骤
编制工程量清单；
填写工程量清单计价表；
计算工程量；
填写价格表；
计算各项费用；
汇总预结算金额。
2.3.4 预结算编制要求
准确性；
完整性；
合理性；
及时性。
第 3 章 工程量清单编制
3.1 工程量清单的组成与分类
3.1.1 组成
工程量清单主要包括以下几部分：
（1）封面及目录；
（2）工程量清单说明；
（3）工程量清单表格；
（4）补充说明及附录。
3.1.2 分类
工程量清单根据项目性质和用途，可分为以下几类：
（1）建筑工程量清单；
（2）装饰装修工程量清单；
（3）安装工程量清单；
（4）市政工程量清单；
（5）园林工程量清单。
3.2 工程量清单编制方法与要求
3.2.1 编制方法
（1）依据设计图纸、施工图纸及相关技术规范，对工程量进行计算；
（2）按照工程量清单表格格式，填写工程量清单；
（3）结合项目特点，对工程量清单进行分类和汇总；
（4）根据工程量清单编制说明，对工程量清单进行补充和修改。
3.2.2 编制要求
（1）准确无误：保证工程量计算的准确性，避免漏算、重算；
（2）规范统一：遵循相关行业标准和规范，统一工程量清单表格格式；
（3）详细全面：详细反映工程项目的各项内容，保证工程量清单的完整性；
（4）合理分类：根据项目性质和用途，合理划分工程量清单类别；
（5）清晰表述：工程量清单中的描述应清晰明了，便于施工过程中各方理
解和执行；
（6）及时更新：根据设计变更、施工条件变化等因素，及时调整工程量清
单；
（7）严格审核：工程量清单编制完成后，应进行严格的审核，保证无误。
本章主要介绍了工程量清单的组成与分类，以及工程量清单编制的方法与
要求。在实际操作过程中，应严格按照相关规定和标准，保证工程量清单的准确
性和完整性。
第 4 章 定额套用与换算
4.1 定额选择与套用原则
4.1.1 定额选择原则
（1）根据项目特点，选择适用于项目所在地区的定额标准；
（2）根据项目施工内容，选择相应的专业定额；
（3）根据项目工程量清单，选择合适的定额子目；
（4）对于特殊工艺或新材料，参照相关行业定额或编制补充定额。
4.1.2 定额套用原则
（1）严格按照选定的定额标准进行套用，不得随意更改；
（2）对于涉及多个定额子目的施工内容，应合理划分工程量，保证定额套
用的准确性；
（3）对于无法直接套用的定额子目，应进行换算，保证定额的适用性；
（4）遵循“就高不就低”的原则，保证项目投资控制的合理性。
4.2 定额换算方法与注意事项
4.2.1 定额换算方法
（1）直接换算：根据施工内容的变化，直接调整定额子目中的人工、材料、
机械台班数量；
（2）系数换算：根据实际施工情况，调整定额子目中的系数，如材料损耗
系数、施工损耗系数等；
（3）综合单价换算：根据工程量清单项目特征，重新计算综合单价，保证
定额的准确性；
（4）补充定额：对于特殊工艺或新材料，参照相关行业定额编制方法，编
制补充定额。
4.2.2 定额换算注意事项
（1）保证换算依据充分、合理，避免主观臆断；
（2）严格按照定额换算方法进行操作，避免出现错误；
（3）换算过程中，注意保留计算过程及依据，以备查验；
（4）对于涉及多个工程量清单项目的定额子目，应保证换算的一致性；
（5）在换算过程中，及时与相关部门沟通，保证定额换算的准确性；
（6）定额换算完成后，进行逐项审核，保证无误。
本章主要阐述了定额选择与套用原则，以及定额换算方法与注意事项。在实
际操作过程中，应严格按照本章内容执行，保证工程预结算的准确性。
第 5 章 工程量清单计价
5.1 计价依据与计价方法
5.1.1 计价依据
（1）国家及地方建筑工程计价规定；
（2）工程量清单计价规范；
（3）施工图纸、设计说明及施工方案；
（4）工程所在地区的人工、材料、机械台班等市场价格；
（5）工程所在地区的其他相关费用标准。
5.1.2 计价方法
（1）综合单价法：根据工程量清单项目特征，结合施工图纸、规范和施工
方案，计算综合单价，再乘以工程量得到工程费用；
（2）工料单价法：根据工程量清单项目特征，分别计算人工、材料、机械
台班消耗量，并乘以相应单价，汇总得到工程费用；
（3）全费用综合单价法：在综合单价法的基础上，考虑其他相关费用，如
规费、税金等，计算得到工程费用。
5.2 工程量清单计价操作步骤
5.2.1 收集计价依据
收集与工程量清单计价相关的国家、地方政策文件、计价规范、市场价格等
资料。
5.2.2 熟悉施工图纸及施工方案
了解工程项目的施工图纸、设计说明和施工方案，掌握工程量清单项目的特
征及工程内容。
5.2.3 编制工程量清单
根据施工图纸、设计说明和计价规范，编制工程量清单，包括项目编码、项
目名称、计量单位、工程量等。
5.2.4 计算工程量
按照工程量清单项目特征，结合施工图纸和规范，计算各项目工程量。
5.2.5 确定综合单价
根据市场价格、施工方案等，计算各工程量清单项目的综合单价。
5.2.6 计算工程费用
将各工程量清单项目的综合单价与工程量相乘，汇总得到工程总费用。
5.2.7 考虑其他相关费用
根据工程所在地区的费用标准，计算规费、税金等，并将这些费用计入工程
总费用。
5.2.8 撰写工程量清单计价报告
整理工程量清单计价过程的相关资料，撰写工程量清单计价报告。
第 6 章 预算价格编制与审核
6.1 预算价格的组成与计算方法
6.1.1 价格组成
预算价格主要由直接工程费、间接工程费、利润、税金及风险费用等组成。以
下对各项价格组成进行详细说明：
6.1.1.1 直接工程费
直接工程费包括人工费、材料费、施工机具使用费等，应按照项目实际需求
及工程量清单进行计算。
6.1.1.2 间接工程费
间接工程费包括现场管理费、临时设施费、安全文明施工费等，应根据项目
特点及实际需求合理分配。
6.1.1.3 利润
根据企业定额、行业标准及市场竞争状况，合理确定利润水平。
6.1.1.4 税金
按照国家税收政策，计算应缴纳的税金。
6.1.1.5 风险费用
考虑项目实施过程中可能出现的风险，合理预估风险费用。
6.1.2 计算方法
预算价格计算方法如下：
6.1.2.1 直接工程费计算
根据工程量清单，结合人工、材料、机具等单价，计算直接工程费。
6.1.2.2 间接工程费计算
根据项目特点，合理分配各项间接工程费。
6.1.2.3 利润计算
根据企业定额及市场竞争状况，确定合理利润。
6.1.2.4 税金计算
按照国家税收政策，计算应缴纳的税金。
6.1.2.5 风险费用计算
结合项目风险因素，合理预估风险费用。
6.2 预算价格审核要求与流程
6.2.1 审核要求
摘要：

工程预结算操作手册与标准流程作业指导书第1章工程预结算概述...............................................................................................................31.1工程预结算的定义与作用.............................................................................................31.1.1定义...............................................

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