工程结算流程及规范汇编范本1

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工程结算流程及规范汇编
第 1 章 工程结算概述................................................................................................................... 3
1 工程结算的定义与作用................................................................................................. 3
2 工程结算的基本原则..................................................................................................... 3
3 工程结算的依据............................................................................................................. 4
第 2 章 工程结算的前期准备....................................................................................................... 4
1 工程合同的管理............................................................................................................. 4
2 工程量清单的编制......................................................................................................... 4
3 工程变更与签证管理..................................................................................................... 5
第 3 章 工程量计算与核实........................................................................................................... 5
1 工程量计算的基本方法................................................................................................. 5
1.1 按照设计图纸计算..................................................................................................... 5
1.2 采用工程量计算软件................................................................................................. 6
1.3 参考类似工程案例..................................................................................................... 6
2 工程量计算的注意事项................................................................................................. 6
2.1 计算依据的准确性..................................................................................................... 6
2.2 计算方法的合理性..................................................................................................... 6
2.3 计算结果的可靠性..................................................................................................... 6
3 工程量核实的流程与要求............................................................................................. 7
3.1 核实流程.................................................................................................................... 7
3.2 核实要求.................................................................................................................... 7
第 4 章 价格分析与确定............................................................................................................... 7
1 工程价格体系概述......................................................................................................... 7
1.1 工程价格体系的构成................................................................................................. 7
1.2 工程价格形成机制..................................................................................................... 7
1.3 影响工程价格的因素................................................................................................. 8
2 工程量清单计价方法..................................................................................................... 8
2.1 工程量清单的编制..................................................................................................... 8
2.2 工程量清单计价......................................................................................................... 8
3 工程价格调整与确定..................................................................................................... 8
3.1 工程价格调整的因素................................................................................................. 8
3.2 工程价格调整的方法................................................................................................. 8
3.3 工程价格的确定......................................................................................................... 9
第 5 章 工程结算编制................................................................................................................... 9
1 工程结算编制的基本要求............................................................................................. 9
1.1 编制依据.................................................................................................................... 9
1.2 编制原则.................................................................................................................... 9
1.3 编制内容.................................................................................................................... 9
2 工程结算编制的方法与步骤......................................................................................... 9
2.1 工程量清单编制....................................................................................................... 10
2.2 工程量清单计价....................................................................................................... 10

2.3 合同价款调整........................................................................................................... 10
2.4 工程结算编制........................................................................................................... 10
3 工程结算审核与审批................................................................................................... 10
3.1 审核内容.................................................................................................................. 10
3.2 审核程序.................................................................................................................. 10
3.3 审批要求.................................................................................................................. 10
第 6 章 税金与规费计算............................................................................................................. 11
1 增值税的计算与缴纳................................................................................................... 11
1.1 计算依据.................................................................................................................. 11
1.2 计算方法.................................................................................................................. 11
1.3 缴纳.......................................................................................................................... 11
2 其他税种的计算与缴纳............................................................................................... 11
2.1 计算依据.................................................................................................................. 11
2.2 计算方法.................................................................................................................. 11
2.3 缴纳.......................................................................................................................... 11
3 规费的计算与缴纳....................................................................................................... 11
3.1 计算依据.................................................................................................................. 11
3.2 计算方法.................................................................................................................. 11
3.3 缴纳.......................................................................................................................... 12
第 7 章 工程结算支付与进度管理............................................................................................. 12
1 工程进度款的支付....................................................................................................... 12
1.1 支付依据.................................................................................................................. 12
1.2 支付程序.................................................................................................................. 12
1.3 支付要求.................................................................................................................. 12
2 工程结算进度管理....................................................................................................... 12
2.1 结算依据.................................................................................................................. 12
2.2 结算程序.................................................................................................................. 12
2.3 结算要求.................................................................................................................. 13
3 工程结算支付的风险防范........................................................................................... 13
3.1 风险识别.................................................................................................................. 13
3.2 风险防范措施........................................................................................................... 13
3.3 风险应对.................................................................................................................. 13
第 8 章 工程结算审计与争议处理............................................................................................. 13
1 工程结算审计的程序与要求....................................................................................... 13
1.1 审计程序.................................................................................................................. 13
1.2 审计要求.................................................................................................................. 14
2 工程结算争议的类型与原因....................................................................................... 14
2.1 争议类型.................................................................................................................. 14
2.2 争议原因.................................................................................................................. 14
3 工程结算争议的处理方法与途径............................................................................... 14
3.1 处理方法.................................................................................................................. 15
3.2 处理途径.................................................................................................................. 15
第 9 章 工程结算资料归档与信息化管理.................................................................................. 15
1 工程结算资料的收集与整理....................................................................................... 15

9.1.1 资料收集.................................................................................................................. 15
9.1.2 资料整理.................................................................................................................. 15
9.2 工程结算资料的归档与保管....................................................................................... 15
9.2.1 归档要求.................................................................................................................. 16
9.2.2 保管措施.................................................................................................................. 16
9.3 工程结算信息化管理................................................................................................... 16
9.3.1 信息化管理平台....................................................................................................... 16
9.3.2 信息化管理措施....................................................................................................... 16
第 10 章 工程结算风险管理及防范........................................................................................... 16
10.1 工程结算风险识别..................................................................................................... 16
10.1.1 风险定义................................................................................................................ 16
10.1.2 风险类型................................................................................................................ 17
10.2 工程结算风险评估与防范......................................................................................... 17
10.2.1 风险评估方法......................................................................................................... 17
10.2.2 防范措施................................................................................................................ 17
10.3 工程结算风险应对策略与措施................................................................................. 17
10.3.1 风险应对策略......................................................................................................... 18
10.3.2 风险应对措施......................................................................................................... 18
第 1 章 工程结算概述
1.1 工程结算的定义与作用
工程结算是指在工程建设过程中，根据施工合同约定，对工程项目的投资
完成情况进行计算、核实和确认的过程。工程结算在工程建设中具有重要作用，
主要体现在以下几个方面：
（1）保证工程建设资金的合理使用和有效监管；
（2）维护合同双方的合法权益；
（3）促进工程建设项目的顺利实施；
（4）为工程项目的投资控制提供依据；
（5）为工程质量的保证和安全生产提供保障。
1.2 工程结算的基本原则
工程结算应遵循以下基本原则：
（1）合法性原则：工程结算应遵守国家法律法规、行业标准和合同约定；
（2）真实性原则：工程结算应真实反映工程实际完成情况，保证结算数据
的准确性和可靠性；
（3）完整性原则：工程结算应全面反映工程项目的投资完成情况，包括工

程量、工程质量、工程进度等方面；

（4）合理性原则：工程结算应合理确定工程款项的支付，保证合同双方的

合法权益；

（5）及时性原则：工程结算应及时进行，以保证工程款的及时支付和工程

建设的顺利进行。

1.3 工程结算的依据

工程结算的主要依据包括：

（1）国家及地方相关法律法规和政策文件；

（2）施工合同及其补充协议；

（3）工程设计文件、施工图纸和技术规范；

（4）工程量清单、工程量签证和工程变更；

（5）工程进度报告、工程质量验收报告和安全生产记录；

（6）工程材料、设备采购合同及发票；

（7）工程款支付凭证和相关财务资料；

（8）其他与工程结算有关的文件和资料。

第 2 章工程结算的前期准备

2.1 工程合同的管理

工程合同是工程结算的基础和依据，有效的合同管理对于保证工程结算的

顺利进行具有重要意义。合同管理主要包括以下几个方面：

（1）合同签订：在签订工程合同时应明确合同价款、支付方式、结算时间

等关键条款，保证合同内容的完整、准确和合理。

（2）合同履行：合同履行过程中，各方应严格按照合同约定执行，保证工

程进度、质量、安全等方面符合合同要求。

（3）合同变更：工程实施过程中，如发生合同约定的变更事项，应及时办

理合同变更手续，明确变更后的合同价款及支付方式。

（4）合同解除与终止：合同解除或终止时，应按照合同约定及相关法律法

规办理，保证各方权益。

2.2 工程量清单的编制

工程量清单是工程结算的重要依据，其编制质量直接影响到工程结算的准

确性。工程量清单编制主要包括以下几个环节：

（1）收集资料：收集工程图纸、设计文件、施工方案等相关资料，为工程

量清单编制提供依据。

（2）工程量计算：按照相关规范和计算规则，对工程项目的工程量进行计

算，保证工程量计算的准确性和完整性。

（3）编制工程量清单：将计算出的工程量按照一定的格式进行整理，形成

工程量清单。

（4）审核工程量清单：对编制完成的工程量清单进行审核，保证清单内容

准确、合理。

2.3 工程变更与签证管理

工程变更与签证是工程结算过程中常见的现象，合理的变更与签证管理有

助于保证工程结算的公正、合理。工程变更与签证管理主要包括以下几个方面：

（1）变更申请：当工程实际需要与原设计或合同内容不符时，应提出变更

申请，明确变更原因、内容、范围及影响。

（2）变更审批：对提出的变更申请进行审批，必要时组织专家论证，保证

变更的合理性和可行性。

（3）签证办理：根据变更审批结果，办理相关签证手续，明确变更后的工

程量、合同价款及支付方式。

（4）变更与签证记录：对变更与签证过程进行详细记录，为工程结算提供

依据。

通过以上前期准备工作，为工程结算的顺利进行奠定基础，保证工程结算

的准确、公正和合理。

第 3 章工程量计算与核实

3.1 工程量计算的基本方法

3.1.1 按照设计图纸计算

工程量计算应以设计图纸为依据，按照图纸所示尺寸、数量及工程内容进行

计算。计算过程中应遵循以下原则：

（1）严格按照图纸标注的尺寸进行计算；

（2）对于图纸中未明确表示的部分，应根据工程实际情况及常规做法进行

合理推测；

（3）对于图纸变更部分，应以变更后的图纸为准进行计算。

3.1.2 采用工程量计算软件

利用工程量计算软件进行计算，可以提高计算速度和准确性。使用软件时，

应注意以下事项：

（1）选择合适的工程量计算软件，保证软件版本与工程类型相匹配；

（2）根据工程实际情况，对软件内置的计算规则进行适当调整；

（3）定期对软件进行更新，保证计算结果符合最新规范要求。

3.1.3 参考类似工程案例

在缺乏详细图纸或计算依据的情况下，可参考类似工程案例进行工程量计

算。参考时应注意以下方面：

（1）选择与本项目工程类型、规模、结构形式等相近的工程案例；

（2）分析案例中的工程量计算方法，结合本项目实际情况进行调整；

（3）保证参考案例的工程量计算结果具有一定的可靠性。

3.2 工程量计算的注意事项

3.2.1 计算依据的准确性

工程量计算应基于准确的设计图纸、规范标准及施工方案等。计算前应仔细

核对相关资料，保证计算依据的准确性。

3.2.2 计算方法的合理性

根据工程实际情况，选择合适的工程量计算方法。计算过程中应遵循以下原

则：

（1）按照工程量计算规则进行计算；

（2）保证计算结果与实际施工相符；

（3）对于特殊工程部位，应采用合理的计算方法。

3.2.3 计算结果的可靠性

工程量计算结果应具有可靠性，避免因计算错误导致工程量偏差。计算过程

中应注意以下几点：

（1）采用合适的计算公式，保证计算无误；

（2）对计算结果进行复核，保证无遗漏和错误；

（3）对于重要工程部位，可进行现场核实。

3.3 工程量核实的流程与要求

3.3.1 核实流程

工程量核实应按照以下流程进行：

（1）工程量计算完成后，由计算人员进行初步复核；

（2）将工程量计算结果提交给项目负责人进行审核；

（3）项目负责人组织专业人员进行工程量现场核实；

（4）根据现场核实结果，对工程量计算进行修正；

（5）最终确定工程量，并形成工程量核实报告。

3.3.2 核实要求

工程量核实过程中，应遵循以下要求：

（1）核实人员应具备相应的专业知识和实践经验；

（2）核实过程中，应严格按照设计图纸、规范标准和实际施工情况进行；

（3）对于核实过程中发觉的问题，应及时进行记录、分析并予以解决；

（4）保证工程量核实结果真实、准确、完整，为工程结算提供可靠依据。

第 4 章价格分析与确定

4.1 工程价格体系概述

工程价格体系是指在一定时期内，针对特定工程项目所形成的各项费用及

其相互关系的总体。工程价格体系包括直接费用、间接费用、利润和税金等部分

是工程结算的核心内容。本章节将从工程价格体系的基本构成、价格形成机制及

影响因素等方面进行详细阐述。

4.1.1 工程价格体系的构成

（1）直接费用：指直接用于工程建设的各项费用，包括人工费、材料费、

施工机具使用费、措施费等。

（2）间接费用：指为工程建设提供管理、组织、协调等服务而产生的费用，

包括规费、企业管理费、财务费用等。

（3）利润：指企业在工程建设中所获得的合理收益。

（4）税金：指按照国家税收政策规定，应缴纳的各项税费。

4.1.2 工程价格形成机制

工程价格形成机制是指在市场经济条件下，工程价格在供求关系、竞争态势

政策法规等多种因素作用下，通过市场竞争、协商等方式形成的机制。

4.1.3 影响工程价格的因素

（1）人工、材料、机械等资源价格。

（2）工程项目的规模、技术难度、质量要求等。

（3）市场竞争状况。

（4）政策法规。

4.2 工程量清单计价方法

工程量清单计价方法是指根据工程项目的特点，将工程划分为若干部分，

分别计算各部分的工程量，并按照工程量清单计价规范，确定各项费用的计价

方法。

4.2.1 工程量清单的编制

（1）工程量清单的组成：工程量清单主要包括工程名称、项目编码、项目

名称、计量单位、工程数量等内容。

（2）工程量清单的编制原则：按照工程项目的实际情况，遵循合理划分、

明确具体、便于计算的原则编制。

4.2.2 工程量清单计价

（1）工程量清单计价的基本步骤：根据工程量清单，结合工程项目的实际

情况，计算各项费用的发生额。

（2）计价依据：国家、行业、地方等相关政策法规、标准定额、市场价格等。

4.3 工程价格调整与确定

工程价格调整与确定是指根据工程项目的实际进展、市场变化等因素，对工

程价格进行合理的调整，最终确定工程项目的结算价格。

4.3.1 工程价格调整的因素

（1）人工、材料、机械等资源价格的变化。

（2）工程量变化。

（3）工程项目的设计变更、质量要求变更等。

（4）其他影响工程价格的因素。

4.3.2 工程价格调整的方法

（1）按照合同约定进行调整。

（2）参照市场价格进行调整。

（3）采用其他合理的方法进行调整。

4.3.3 工程价格的确定

在工程价格调整的基础上，结合工程项目的实际情况，按照合同约定、国家

政策法规等要求，最终确定工程项目的结算价格。工程价格的确定应当遵循公平

合理、透明的原则，保证工程项目的合法权益。

第 5 章工程结算编制

5.1 工程结算编制的基本要求

5.1.1 编制依据

工程结算编制应依据国家及地方有关工程建设的法律、法规、政策、标准及

合同约定进行。同时应参照施工图纸、设计变更、工程洽商、施工方案等相关资料

5.1.2 编制原则

（1）真实性：工程结算应真实反映工程实际完成情况，保证工程量、工程

造价的准确性；

（2）合法性：工程结算应遵守国家及地方政策法规，合理合规计价；

（3）完整性：工程结算应涵盖工程建设的全部内容，包括施工、材料、设

备、劳务等；

（4）及时性：工程结算应在合同约定的时间内完成。

5.1.3 编制内容

工程结算编制应包括以下内容：

（1）工程量清单及计价；

（2）施工图纸及设计变更；

（3）工程洽商及施工方案；

（4）合同价款调整；

（5）工程索赔及签证；

（6）其他与工程结算有关的内容。

5.2 工程结算编制的方法与步骤

5.2.1 工程量清单编制

（1）依据施工图纸、设计变更等资料，编制工程量清单；

（2）按照工程量清单计价规范，对工程量进行计价；

（3）结合工程实际情况，合理调整工程量及价格。

5.2.2 工程量清单计价

（1）按照工程量清单，结合合同约定的计价方式，计算各项工程费用；

（2）根据工程实际情况，合理确定工程措施费、规费和税金；

（3）汇总各项工程费用，形成工程结算总价。

5.2.3 合同价款调整

（1）根据合同约定，对合同价款进行调整；

（2）分析工程变更、签证、索赔等因素，合理确定价款调整金额；

（3）将调整后的合同价款纳入工程结算。

5.2.4 工程结算编制

（1）整理工程量清单、计价、合同价款调整等资料；

（2）按照工程结算格式，编制工程结算书；

（3）对工程结算书进行复核，保证无误。

5.3 工程结算审核与审批

5.3.1 审核内容

（1）工程量清单及计价准确性；

（2）合同价款调整合理性；

（3）工程变更、签证、索赔等资料的完整性；

（4）工程结算书的合规性。

5.3.2 审核程序

（1）施工企业内部审核；

（2）建设单位审核；

（3）第三方审计机构审核；

（4）审批部门审批。

5.3.3 审批要求

（1）审批部门应按照国家及地方政策法规进行审批；

（2）审批结果应书面通知施工企业和建设单位；

（3）工程结算审批完成后，双方应签订工程结算确认书。

第 6 章税金与规费计算

6.1 增值税的计算与缴纳

6.1.1 计算依据

增值税的计算依据为工程结算金额，根据国家相关税法规定，应按照规定

的税率计算增值税。

6.1.2 计算方法

增值税的计算方法采用扣税法，即先计算出应纳税额，再根据税率计算出

应缴纳的增值税。具体计算公式如下：

增值税额 = 应纳税额 × 增值税税率

6.1.3 缴纳

增值税的缴纳应按照税务部门的规定，按时足额缴纳。工程结算时，应将增

值税额单独列出，并在规定的时间内向税务机关申报缴纳。

6.2 其他税种的计算与缴纳

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工程结算流程及规范汇编第1章工程结算概述...................................................................................................................31.1工程结算的定义与作用.................................................................................................31.2工程结算的基本原则............................................

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