农民合作社标准化运营指南

3.0 2024-10-19 0 0 119.73KB 15 页 5库币海报

农民合作社标准化运营指南
第 1 章 农民合作社概述............................................................................................................... 4
1 农民合作社的定义与类型............................................................................................. 4
2 农民合作社的发展历程与意义..................................................................................... 4
第 2 章 农民合作社的组织与管理............................................................................................... 5
1 农民合作社的组织结构................................................................................................. 5
1.1 合法成立.................................................................................................................... 5
1.2 管理架构.................................................................................................................... 5
1.3 部门设置.................................................................................................................... 5
2 农民合作社的管理制度................................................................................................. 5
2.1 社员管理制度............................................................................................................. 5
2.2 决策制度.................................................................................................................... 5
2.3 财务管理制度............................................................................................................. 5
2.4 生产管理制度............................................................................................................. 6
2.5 销售管理制度............................................................................................................. 6
3 农民合作社的股权设置与分配..................................................................................... 6
3.1 股权设置.................................................................................................................... 6
3.2 股权分配.................................................................................................................... 6
3.3 股权流转.................................................................................................................... 6
3.4 利润分配.................................................................................................................... 6
第 3 章 农民合作社的法律法规................................................................................................... 6
1 农民合作社相关法律法规概述..................................................................................... 6
1.1 《中华人民共和国农民专业合作社法》.................................................................. 6
1.2 《农民专业合作社登记管理条例》.......................................................................... 7
1.3 《关于加快发展农民合作社的意见》...................................................................... 7
2 农民合作社的设立与登记............................................................................................. 7
2.1 设立条件.................................................................................................................... 7
2.2 登记程序.................................................................................................................... 7
3 农民合作社的税收优惠政策......................................................................................... 7
3.1 增值税优惠政策......................................................................................................... 7
3.2 企业所得税优惠政策................................................................................................. 7
3.3 印花税优惠政策......................................................................................................... 7
3.4 土地使用税优惠政策................................................................................................. 8
3.5 其他税收优惠政策..................................................................................................... 8
第 4 章 农民合作社的财务管理................................................................................................... 8
1 农民合作社财务管理制度............................................................................................. 8
1.1 财务管理原则............................................................................................................. 8
1.2 财务管理机构设置..................................................................................................... 8
1.3 预算管理.................................................................................................................... 8
1.4 财务报告与分析......................................................................................................... 8
1.5 内部控制与审计......................................................................................................... 8

2 农民合作社的成本控制与核算..................................................................................... 8
2.1 成本控制原则............................................................................................................. 8
2.2 成本核算方法............................................................................................................. 8
2.3 成本控制措施............................................................................................................. 8
2.4 采购成本控制............................................................................................................. 9
2.5 生产成本控制............................................................................................................. 9
3 农民合作社的收益分配与风险防范............................................................................. 9
3.1 收益分配原则............................................................................................................. 9
3.2 收益分配制度............................................................................................................. 9
3.3 风险防范措施............................................................................................................. 9
3.4 财务风险控制............................................................................................................. 9
3.5 内部监督与激励机制................................................................................................. 9
第 5 章 农民合作社的生产经营................................................................................................... 9
1 农民合作社的生产计划与组织..................................................................................... 9
1.1 生产目标设定............................................................................................................. 9
1.2 生产计划制定............................................................................................................. 9
1.3 生产组织与管理......................................................................................................... 9
2 农民合作社的市场分析与开拓................................................................................... 10
2.1 市场调研.................................................................................................................. 10
2.2 市场定位.................................................................................................................. 10
2.3 市场开拓.................................................................................................................. 10
3 农民合作社的产品质量与品牌建设........................................................................... 10
3.1 产品质量控制........................................................................................................... 10
3.2 产品品牌塑造........................................................................................................... 10
3.3 品牌推广与维护....................................................................................................... 10
第 6 章 农民合作社的人力资源管理......................................................................................... 10
1 农民合作社的人力资源配置....................................................................................... 10
1.1 人力资源规划........................................................................................................... 10
1.2 招聘与选拔.............................................................................................................. 10
1.3 人才梯队建设........................................................................................................... 10
2 农民合作社的员工培训与激励................................................................................... 11
2.1 培训内容.................................................................................................................. 11
2.2 培训方式.................................................................................................................. 11
2.3 激励机制.................................................................................................................. 11
3 农民合作社的劳动关系与福利待遇........................................................................... 11
3.1 劳动合同管理........................................................................................................... 11
3.2 劳动争议处理........................................................................................................... 11
3.3 福利待遇.................................................................................................................. 11
3.4 职业发展.................................................................................................................. 11
第 7 章 农民合作社的技术创新与推广...................................................................................... 11
1 农民合作社的技术创新体系....................................................................................... 11
1.1 技术创新目标........................................................................................................... 11
1.2 技术创新主体........................................................................................................... 12
1.3 技术创新机制........................................................................................................... 12

2 农民合作社的技术推广与应用................................................................................... 12
2.1 技术推广体系........................................................................................................... 12
2.2 技术推广内容........................................................................................................... 12
2.3 技术应用与示范....................................................................................................... 12
3 农民合作社的科技成果转化....................................................................................... 12
3.1 成果转化机制........................................................................................................... 12
3.2 成果转化模式........................................................................................................... 12
3.3 成果转化保障........................................................................................................... 12
3.4 成果转化成效评价................................................................................................... 12
第 8 章 农民合作社的生态环境保护......................................................................................... 13
1 农民合作社的生态环境保护理念............................................................................... 13
1.1 生态环境保护的内涵............................................................................................... 13
1.2 农民合作社生态环境保护的基本原则.................................................................... 13
2 农民合作社的生态农业发展....................................................................................... 13
2.1 生态农业的概述....................................................................................................... 13
2.2 农民合作社生态农业发展的措施........................................................................... 13
3 农民合作社的废弃物资源化利用............................................................................... 13
3.1 废弃物资源化利用的意义....................................................................................... 13
3.2 农民合作社废弃物资源化利用的主要途径............................................................ 13
3.3 农民合作社废弃物资源化利用的管理措施............................................................ 14
第 9 章 农民合作社的对外合作与交流...................................................................................... 14
1 农民合作社的对外合作模式....................................................................................... 14
1.1 合作模式的分类....................................................................................................... 14
1.2 合作模式的选择与评估........................................................................................... 14
2 农民合作社的国内外市场拓展................................................................................... 14
2.1 国内外市场分析....................................................................................................... 14
2.2 市场拓展策略........................................................................................................... 14
3 农民合作社的交流与合作平台................................................................................... 14
3.1 交流合作平台的构建............................................................................................... 14
3.2 交流合作活动的组织与实施................................................................................... 14
3.3 合作伙伴的选择与管理........................................................................................... 15
第 10 章 农民合作社的发展规划与评估.................................................................................... 15
1 农民合作社的发展战略与目标................................................................................. 15
1.1 发展战略制定......................................................................................................... 15
1.2 发展目标设定......................................................................................................... 15
2 农民合作社的运营评估与监控................................................................................. 15
2.1 运营评估体系构建................................................................................................. 15
2.2 运营评估方法与流程............................................................................................. 15
2.3 运营监控与预警机制............................................................................................. 15
3 农民合作社的可持续发展路径摸索.......................................................................... 15
3.1 产业升级与技术创新............................................................................................. 15
3.2 资源整合与产业链延伸......................................................................................... 15
3.3 人才培养与激励机制............................................................................................. 16
3.4 社会责任与环境保护............................................................................................. 16

第 1 章农民合作社概述

1.1 农民合作社的定义与类型

农民合作社是一种以农民为主体，自愿结合、民主管理、互助合作的经济组

织。在国际合作社联盟的定义中，合作社是“人们为了满足共同的经济、社会和

文化需求与愿望，通过自愿加入和民主管理，共同拥有和控制的企业”。在我国

农民合作社具有以下基本特征：以农民为主体，以农业生产为基础，以互助合

作为核心，以民主管理为原则。

农民合作社的类型主要包括：

（1）生产型合作社：以农业生产为主要业务，通过集体购买生产资料、集

体销售农产品等方式，降低生产成本，提高农民收入。

（2）供销型合作社：主要从事农产品的收购、加工、储存、运输和销售，提

高农产品附加值，拓宽农民销售渠道。

（3）信用型合作社：为社员提供贷款、存款、汇兑等金融服务，解决农民

融资难题。

（4）服务型合作社：为农业生产提供技术指导、信息服务、农机租赁等非

金融服务，提高农业生产效率。

1.2 农民合作社的发展历程与意义

我国农民合作社的发展历程可分为以下几个阶段：

（1）初创阶段（20 世纪 50 年代）：新中国成立后，国家开始推广农民合

作社，以提高农业生产水平。

（2）发展阶段（20 世纪 60 年代至 80 年代）：农民合作社在农业生产、农

产品流通等方面发挥了重要作用，为我国农业现代化奠定了基础。

（3）转型阶段（20 世纪 90 年代至 21 世纪初）：市场经济体制的建立，农

民合作社面临新的发展机遇和挑战，开始向多元化、专业化方向发展。

（4）规范化阶段（21 世纪初至今）：国家加大对农民合作社的政策支持

力度，推动合作社规范化、制度化发展。

农民合作社的发展具有以下意义：

（1）提高农业生产效率：通过集体购买生产资料、共享技术信息等手段，

降低生产成本，提高农业产值。

（2）拓宽农民收入来源：农民合作社有助于农民实现多元化经营，增加农

民收入。

（3）促进农村产业结构调整：农民合作社引导农民发展优势产业，推动农

业产业结构优化升级。

（4）加强农村基层组织建设：农民合作社作为农村新型合作组织，有助于

提高农民组织化程度，增强农村基层组织凝聚力。

（5）推动农村经济发展：农民合作社为农村经济发展注入活力，促进农村

经济社会全面进步。

第 2 章农民合作社的组织与管理

2.1 农民合作社的组织结构

2.1.1 合法成立

农民合作社的成立需遵循国家相关法律法规，按照规定的程序进行注册，

取得法人资格。

2.1.2 管理架构

农民合作社的管理架构主要包括社员大会、理事会、监事会三个层级。社员

大会为最高权力机构，决定合作社的重大事务；理事会负责日常经营管理工作；

监事会对理事会的工作进行监督。

2.1.3 部门设置

根据业务发展需要，农民合作社可设置生产部、销售部、财务部、人力资源

部等相关部门，以实现业务专业化、管理高效化。

2.2 农民合作社的管理制度

2.2.1 社员管理制度

规定社员的加入条件、权利和义务，明确社员退社、除名等程序，保障社员

的合法权益。

2.2.2 决策制度

建立健全民主决策机制，保证重大决策公开、透明，充分听取社员意见，提

高决策的科学性和民主性。

2.2.3 财务管理制度

建立健全财务管理制度，规范财务核算、收支管理、资金运作等，保证财务

状况健康稳定。

2.2.4 生产管理制度

制定生产计划，实行标准化生产，保证产品质量，提高生产效益。

2.2.5 销售管理制度

建立健全销售网络，拓展销售渠道，提高产品市场竞争力，增加合作社收

入。

2.3 农民合作社的股权设置与分配

2.3.1 股权设置

农民合作社的股权分为普通股和优先股。普通股用于社员出资，享有表决权

和分红权；优先股主要面向外部投资者，享有固定收益和优先分红权。

2.3.2 股权分配

股权分配应遵循公平、公正、公开的原则，根据社员的出资额、贡献度等因

素进行合理分配。

2.3.3 股权流转

建立股权流转机制，规范股权交易行为，保障社员的股权权益，同时为合

作社引入新鲜血液，促进合作社的发展。

2.3.4 利润分配

农民合作社的利润分配应按照《农民专业合作社法》等相关法律法规进行，

合理确定分配比例，保障社员的合法权益。

第 3 章农民合作社的法律法规

3.1 农民合作社相关法律法规概述

农民合作社在我国农业发展中扮演着重要的角色。为了规范农民合作社的运

营，保障合作社成员的合法权益，我国制定了一系列相关的法律法规。本章主要

对涉及农民合作社的法律法规进行概述，以帮助合作社合法、合规地开展业务。

3.1.1 《中华人民共和国农民专业合作社法》

《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）是我国农民

合作社的基本法律依据，于 2007 年7月1日起施行。该法明确了农民合作社的

定义、性质、组织结构、权益保障等方面的内容，为农民合作社的发展提供了法

律保障。

3.1.2 《农民专业合作社登记管理条例》

《农民专业合作社登记管理条例》于 2007 年10 月1日起施行，旨在规范农

民合作社的登记管理，保障农民合作社的合法权益。

3.1.3 《关于加快发展农民合作社的意见》

《关于加快发展农民合作社的意见》是国务院于 2013 年发布的政策文件，对

农民合作社的发展提出了具体要求和政策措施，为农民合作社的发展创造了有

利条件。

3.2 农民合作社的设立与登记

3.2.1 设立条件

根据《合作社法》规定，设立农民合作社应当具备以下条件：

（1）有 5名以上社员，其中农民社员占社员总数的 80%以上；

（2）有明确的章程；

（3）有符合法定要求的组织机构；

（4）有固定的办公场所；

（5）有必要的生产经营条件。

3.2.2 登记程序

农民合作社设立登记程序如下：

（1）向所在地工商行政管理部门提交设立登记申请；

（2）提交相关文件和资料，包括：章程、设立大会决议、社员名册、法定代

表人身份证明等；

（3）工商行政管理部门对申请材料进行审查，符合条件的，核发营业执照。

3.3 农民合作社的税收优惠政策

为了支持农民合作社的发展，我国对农民合作社实施了一系列税收优惠政

策。

3.3.1 增值税优惠政策

农民合作社销售农产品，免征增值税。

3.3.2 企业所得税优惠政策

农民合作社依法享受企业所得税优惠政策，免征企业所得税。

3.3.3 印花税优惠政策

农民合作社设立、变更、注销登记时，免征印花税。

3.3.4 土地使用税优惠政策

农民合作社使用的土地，按照国家规定免征土地使用税。

3.3.5 其他税收优惠政策

根据国家和地方政策，农民合作社还可能享受其他税收优惠政策，如减免

房产税、车船税等。具体政策可咨询当地税务机关。

第 4 章农民合作社的财务管理

4.1 农民合作社财务管理制度

4.1.1 财务管理原则

农民合作社在进行财务管理时应遵循合法性、真实性、完整性、及时性和透

明性原则，保证财务活动的合规、合理及有效。

4.1.2 财务管理机构设置

建立健全财务管理部门，明确财务管理部门的职责和权限，实行财务总监

负责制，保证财务管理的专业化、规范化。

4.1.3 预算管理

制定科学合理的预算管理制度，对合作社的收支进行预测、计划、执行和监

督，保证财务状况的稳定。

4.1.4 财务报告与分析

定期编制财务报告，对合作社的财务状况、经营成果和现金流量进行分析，

为决策提供依据。

4.1.5 内部控制与审计

建立健全内部控制制度，加强内部审计，防范财务风险，保障合作社的财

产安全。

4.2 农民合作社的成本控制与核算

4.2.1 成本控制原则

遵循经济性、效率性和效益性原则，对合作社的生产经营成本进行有效控制

4.2.2 成本核算方法

采用科学的成本核算方法，对合作社的生产经营成本进行准确、全面的核算

4.2.3 成本控制措施

实施成本预算管理、成本分析、成本考核等成本控制措施，降低成本，提高

效益。

4.2.4 采购成本控制

加强采购管理，降低采购成本，提高采购效率，保证合作社的生产物资质

量。

4.2.5 生产成本控制

优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本，提高产品质量。

4.3 农民合作社的收益分配与风险防范

4.3.1 收益分配原则

遵循公平、合理、透明的原则，对合作社的收益进行分配。

4.3.2 收益分配制度

建立完善的收益分配制度，明确分配比例、分配方式和分配时间，保障合作

社成员的合法权益。

4.3.3 风险防范措施

加强市场风险、信用风险、操作风险等方面的防范，建立健全风险管理体系

4.3.4 财务风险控制

加强财务风险识别、评估和控制，保证合作社的财务稳定。

4.3.5 内部监督与激励机制

建立内部监督机制，加强对合作社经营活动的监督；设立激励机制，调动

员工的积极性，促进合作社的发展。

第 5 章农民合作社的生产经营

5.1 农民合作社的生产计划与组织

5.1.1 生产目标设定

农民合作社的生产目标应结合市场趋势、成员资源及当地农业特色进行合理

设定。明确产品种类、产量及质量要求，保证生产计划的有效实施。

5.1.2 生产计划制定

根据生产目标，制定详细的生产计划，包括种植、养殖、加工等环节。充分

考虑季节、气候、资源等因素，合理分配生产任务。

5.1.3 生产组织与管理

建立健全生产组织架构，明确各部门职责。实行精细化管理，保证生产过程

高效、有序。加强生产技术培训和指导，提高成员的生产技能。

5.2 农民合作社的市场分析与开拓

5.2.1 市场调研

深入开展市场调研，了解市场需求、竞争态势、消费习惯等，为产品定位和

市场开拓提供依据。

5.2.2 市场定位

根据市场调研结果，明确目标市场，制定针对性的市场定位策略。发挥合作

社优势，打造特色产品。

5.2.3 市场开拓

通过参加农产品交易会、搭建电商平台、开展线上线下营销活动等多种途径

拓宽销售渠道，提高市场份额。

5.3 农民合作社的产品质量与品牌建设

5.3.1 产品质量控制

建立健全产品质量管理体系，严格执行国家及相关行业标准。从生产源头把

控产品质量，保证农产品安全、优质。

5.3.2 产品品牌塑造

结合合作社特色，打造具有竞争力的产品品牌。通过品牌故事、文化内涵、

包装设计等手段，提升品牌形象。

5.3.3 品牌推广与维护

加大品牌宣传力度，利用传统媒体和新媒体等多种渠道，提高品牌知名度。

同时加强品牌信誉建设，维护合作社形象。

第 6 章农民合作社的人力资源管理

6.1 农民合作社的人力资源配置

6.1.1 人力资源规划

农民合作社应根据其业务发展目标和实际需求，进行人力资源规划，保证

人力资源的合理配置。规划内容应包括人员编制、岗位设置、招聘计划等。

6.1.2 招聘与选拔

农民合作社在招聘员工时，应遵循公平、公正、公开的原则，根据岗位需求

进行选拔。同时注重选拔具有一定农业生产技能和管理能力的优秀人才。

6.1.3 人才梯队建设

农民合作社应重视人才梯队建设，培养一批具备专业技能和管理能力的核

心人才，为合作社的长远发展提供人力支持。

6.2 农民合作社的员工培训与激励

6.2.1 培训内容

农民合作社应定期组织员工参加培训，培训内容应包括农业生产技术、合作

社管理制度、市场营销策略等。

6.2.2 培训方式

采用内外部培训相结合的方式，充分利用线上和线下资源，提高员工综合

素质。

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

亲！下载文档到电脑，查找使用更方便

开通VIP 海量精品免费下载，VIP免费文档当前共计100000+，合计每篇下载不到2厘

5 库币 0人已下载

直接下载

摘要：

农民合作社标准化运营指南第1章农民合作社概述...............................................................................................................41.1农民合作社的定义与类型.............................................................................................41.2农民合作社的发展历程与意义.............................................

展开>> 收起<<

农民合作社标准化运营指南.doc

共15页,预览15页

还剩页未读，继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

农民合作社标准化运营指南

相关推荐

猜您喜欢

举报选择: