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农民专业合作社章程手册

3.0 2024-10-21 2 0 126.27KB 16 页 8库币 海报
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农民专业合作社章程手册
第 1 章 总则.................................................................................................................................. 4
1.1 合作社的名称与性质..................................................................................................... 4
1.2 合作社的宗旨与目标..................................................................................................... 4
第 2 章 社员资格........................................................................................................................... 5
2.1 社员的权利与义务......................................................................................................... 5
2.1.1 权利............................................................................................................................ 5
2.1.2 义务............................................................................................................................ 5
2.2 社员的加入与退出......................................................................................................... 5
2.2.1 加入条件.................................................................................................................... 5
2.2.2 加入程序.................................................................................................................... 5
2.2.3 退出机制.................................................................................................................... 6
2.3 社员的权利保障............................................................................................................. 6
2.3.1 农民专业合作社应建立健全社员大会、理事会、监事会等组织机构，保障社员的
民主权利；............................................................................................................................ 6
2.3.2 合作社应制定完善的财务管理制度，保证社员的盈余分配权利得到落实；.......6
2.3.3 合作社应加强对社员的生产技术培训、市场信息服务等，提高社员的生产经营
能力；.................................................................................................................................... 6
2.3.4 合作社应依法为社员提供法律援助，维护社员的合法权益；...............................6
2.3.5 社员之间应相互尊重、平等互助，共同维护合作社的和谐稳定。.......................6
第 3 章 组织结构........................................................................................................................... 6
3.1 社员大会........................................................................................................................ 6
3.1.1 社员大会是合作社最高权力机构，由全体会员组成。会员大会依法行使决定合
作社重大事项的职权。......................................................................................................... 6
3.1.2 社员大会每年至少召开一次，特殊情况可临时召开。召开社员大会，应提前十
五天通知全体会员。............................................................................................................. 6
3.1.3 社员大会的职权：..................................................................................................... 6
3.2 理事会............................................................................................................................ 7
3.2.1 理事会是合作社的执行机构，对社员大会负责，并报告工作。...........................7
3.2.2 理事会由五至九名理事组成，设理事长一名，副理事长一至两名。理事会成员
由社员大会选举产生。......................................................................................................... 7
3.2.3 理事会的职权：......................................................................................................... 7
3.3 监事会............................................................................................................................ 7
3.3.1 监事会是合作社的监督机构，对社员大会负责，并报告工作。...........................7
3.3.2 监事会由三至五名监事组成，设监事长一名，副监事长一名。监事会成员由社
员大会选举产生。................................................................................................................ 7
3.3.3 监事会的职权：......................................................................................................... 7
3.4 经理及其他管理人员..................................................................................................... 7
3.4.1 经理是合作社的法定代表人，由理事会提名，经社员大会批准后聘任。...........7
3.4.2 经理的职权：............................................................................................................. 8
3.4.3 其他管理人员由经理提名，理事会批准，负责合作社各部门的日常工作。.......8
3.4.4 经理及其他管理人员应具备以下条件：.................................................................. 8
第 4 章 资金与财务管理............................................................................................................... 8
4.1 资金的筹集与管理......................................................................................................... 8
4.1.1 资金筹集.................................................................................................................... 8
4.1.2 资金管理.................................................................................................................... 8
4.2 财务报告与审计............................................................................................................. 9
4.2.1 财务报告.................................................................................................................... 9
4.2.2 审计............................................................................................................................ 9
4.3 收益分配........................................................................................................................ 9
第五章 经营管理.......................................................................................................................... 9
5.1 经营方针与目标............................................................................................................. 9
5.2 生产管理...................................................................................................................... 10
5.3 销售与市场开拓........................................................................................................... 10
5.4 采购与物资管理........................................................................................................... 10
第 6 章 人力资源管理................................................................................................................. 10
6.1 社员的培训与发展....................................................................................................... 10
6.1.1 培训目的.................................................................................................................. 10
6.1.2 培训内容.................................................................................................................. 11
6.1.3 培训方式.................................................................................................................. 11
6.1.4 培训评估.................................................................................................................. 11
6.2 社员劳动报酬.............................................................................................................. 11
6.2.1 报酬原则.................................................................................................................. 11
6.2.2 报酬标准.................................................................................................................. 11
6.2.3 报酬支付.................................................................................................................. 11
6.2.4 激励机制.................................................................................................................. 11
6.3 社员福利与社会保障................................................................................................... 11
6.3.1 福利待遇.................................................................................................................. 11
6.3.2 社会保障.................................................................................................................. 12
6.3.3 社会救助.................................................................................................................. 12
6.3.4 互助合作.................................................................................................................. 12
第 7 章 资产管理......................................................................................................................... 12
7.1 资产的管理与使用....................................................................................................... 12
7.1.1 资产管理原则........................................................................................................... 12
7.1.2 资产管理机构........................................................................................................... 12
7.1.3 资产使用计划........................................................................................................... 12
7.1.4 资产使用监督........................................................................................................... 12
7.2 固定资产的投资与维护............................................................................................... 13
7.2.1 固定资产投资原则................................................................................................... 13
7.2.2 固定资产投资程序................................................................................................... 13
7.2.3 固定资产维护........................................................................................................... 13
7.3 无形资产与其他资产................................................................................................... 13
7.3.1 无形资产管理........................................................................................................... 13
7.3.2 无形资产的使用与处置........................................................................................... 13
7.3.3 其他资产管理........................................................................................................... 13
7.3.4 资产核算与披露....................................................................................................... 14
第 8 章 合同管理......................................................................................................................... 14
8.1 合同的签订与履行....................................................................................................... 14
8.1.1 合同签订.................................................................................................................. 14
8.1.2 合同履行.................................................................................................................. 14
8.2 合同纠纷的处理........................................................................................................... 14
8.2.1 合同纠纷的协商解决............................................................................................... 14
8.2.2 仲裁.......................................................................................................................... 14
8.2.3 诉讼.......................................................................................................................... 14
8.3 合同的变更与解除....................................................................................................... 15
8.3.1 合同变更.................................................................................................................. 15
8.3.2 合同解除.................................................................................................................. 15
第9章 社会责任与环境保护..................................................................................................... 15
9.1 社会责任...................................................................................................................... 15
9.1.1 农民专业合作社应秉持社会主义核心价值观，积极履行社会责任，为推动农村
经济社会发展贡献力量。................................................................................................... 15
9.1.2 合作社应关注农村弱势群体，提供就业机会，助力脱贫攻坚，促进农民增收。
.............................................................................................................................................. 15
9.1.3 合作社应积极参与农村基础设施建设，改善农村居民生活条件，为乡村振兴战
略贡献力量。...................................................................................................................... 15
9.1.4 合作社应加强与其他农业经营主体的合作，推动农业产业升级，提高农业竞争
力。...................................................................................................................................... 15
9.1.5 合作社应遵守国家法律法规，诚信经营，保障消费者权益，维护市场经济秩序。
.............................................................................................................................................. 15
9.2 环境保护...................................................................................................................... 15
9.2.1 合作社应遵循绿色发展理念，加强生态环境保护，推动农业可持续发展。.. ...15
9.2.2 合作社在生产过程中应采取环保措施，减少农药、化肥使用，防止农业面源污
染。...................................................................................................................................... 15
9.2.3 合作社应推广节能减排技术，提高资源利用效率，降低能源消耗。.................15
9.2.4 合作社应加强生态环境保护宣传，提高社员环保意识，共同维护农村生态环境。
.............................................................................................................................................. 16
9.2.5 合作社应积极参与生态修复项目，保护和改善生态环境，提高生态效益。.. ...16
9.3 公益事业...................................................................................................................... 16
9.3.1 合作社应积极投身公益事业，为社会福利、教育、文化等事业发展贡献力量。.16
9.3.2 合作社可通过捐赠、资助等形式，支持农村教育、医疗、养老等公益事业发展。16
9.3.3 合作社应关注农村青少年成长，积极参与青少年教育和培养工作。.................16
9.3.4 合作社可组织社员参与志愿服务活动，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。
.............................................................................................................................................. 16
9.3.5 合作社应充分发挥自身优势，积极参与抗灾救灾、扶贫帮困等社会救助工作。.16
第 10章 附则.............................................................................................................................. 16
10.1 章程的修改与解释..................................................................................................... 16
10.1.1 本章程的修改需经合作社成员大会讨论，并经全体成员三分之二以上同意方可
通过。.................................................................................................................................. 16
10.1.2 修改章程应明确修改条款、修改原因及修改后内容，并以书面形式通知全体成
员。...................................................................................................................................... 16
10.1.3 对本章程的解释权归合作社理事会，如遇争议，由理事会负责解释。...........16
10.2 合作社的终止与清算................................................................................................. 16
10.2.1 合作社因法定原因或其他原因需要终止时，应按照相关法律法规的规定进行清
算。...................................................................................................................................... 16
10.2.2 清算组由理事会成员及全体成员中推选的人员组成，负责合作社的清算工作。
.............................................................................................................................................. 16
10.2.3 清算组在清算过程中，应依法处理合作社的财产、债权和债务，保证全体成员
的合法权益得到保障。....................................................................................................... 16
10.2.4 清算结束后，清算组应向全体成员报告清算情况，并将剩余财产按照合作社成
员出资比例进行分配。....................................................................................................... 16
10.3 纠纷解决与法律适用................................................................................................. 17
10.3.1 合作社内部纠纷应优先通过协商解决，协商不成的，可依法申请仲裁或提起诉
讼。...................................................................................................................................... 17
10.3.2 合作社与外部单位或个人的纠纷，应依法通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径
解决。.................................................................................................................................. 17
10.3.3 本章程的制定和解释以及合作社的运营管理，均适用中华人民共和国法律法规。
.............................................................................................................................................. 17
10.4 生效与施行日期......................................................................................................... 17
10.4.1 本章程自合作社成立之日起生效。...................................................................... 17
10.4.2 本章程的修改自全体成员三分之二以上同意之日起施行。...............................17
10.4.3 本章程的解释权归合作社理事会，自章程生效之日起行使。...........................17
第 1 章 总则
1.1 合作社的名称与性质
第一条 本合作社的名称为“X 农民专业合作社”（以下简称“合作社”）。
第二条 合作社是依据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法
规，由农村家庭承包经营农户、农村土地经营权流转的承包方、农村手工业者、
农产品加工者等自愿联合组成的，以互助合作、共同发展为目的，具有独立法人
资格的经济组织。
1.2 合作社的宗旨与目标
第三条 合作社的宗旨：
（一）遵循社会主义市场经济规律，坚持家庭承包经营为基础，推动农业
规模化、集约化、现代化发展；
（二）提高农民的组织化程度，增强农民的市场竞争力和抵御风险能力；
（三）优化农业产业结构，促进农民增收，加快农村经济发展。
第四条 合作社的目标：
（一）为成员提供农业生产资料购买、农产品销售、加工、储藏、运输和技术
信息服务；
（二）推广农业新技术、新品种，提高农产品质量，降低生产成本，增强市
场竞争力；
（三）维护成员合法权益，反映成员意愿，为成员谋求经济利益；
（四）参与国内外市场竞争，拓宽农产品销售渠道，提高农民收入；
（五）发挥集体优势，促进农村社会和谐稳定。
第 2 章 社员资格
2.1 社员的权利与义务
2.1.1 权利
（1）参与农民专业合作社的经营管理，对合作社的重大事项拥有表决权；
（2）享有合作社盈余分配的权利；
（3）享有合作社提供的各种服务的优先权；
（4）对合作社的经营管理提出建议和监督的权利；
（5）法律、法规和合作社章程规定的其他权利。
2.1.2 义务
（1）遵守农民专业合作社的章程，执行合作社的决议；
（2）按时足额缴纳股金和会费，承担合作社的经营管理责任；
（3）积极参加合作社组织的各项活动，维护合作社的合法权益；
（4）保守合作社的商业秘密，不得泄露给第三方；
（5）法律、法规和合作社章程规定的其他义务。
2.2 社员的加入与退出
2.2.1 加入条件
（1）具有完全民事行为能力的自然人或法人；
（2）从事农业生产经营活动，具备一定的生产技能和经验；
（3）承认并遵守合作社的章程；
（4）自愿加入合作社，并愿意承担相应的义务；
（5）符合法律、法规规定的其他条件。
2.2.2 加入程序
（1）提交书面申请；
（2）经合作社理事会审查同意；
（3）缴纳股金和会费；
（4）办理入社手续，成为正式社员。
2.2.3 退出机制
（1）社员自愿退出；
（2）社员因违反合作社章程或严重损害合作社利益，被理事会除名；
（3）社员因丧失民事行为能力或法人资格，自动退出；
（4）其他符合法律、法规和合作社章程规定的退出情形。
2.3 社员的权利保障
2.3.1 农民专业合作社应建立健全社员大会、理事会、监事会等组织机构，
保障社员的民主权利；
2.3.2 合作社应制定完善的财务管理制度，保证社员的盈余分配权利得到
落实；
2.3.3 合作社应加强对社员的生产技术培训、市场信息服务等，提高社员的
生产经营能力；
2.3.4 合作社应依法为社员提供法律援助，维护社员的合法权益；
2.3.5 社员之间应相互尊重、平等互助，共同维护合作社的和谐稳定。
第 3 章 组织结构
3.1 社员大会
3.1.1 社员大会是合作社最高权力机构，由全体会员组成。会员大会依法行
使决定合作社重大事项的职权。
3.1.2 社员大会每年至少召开一次，特殊情况可临时召开。召开社员大会，
应提前十五天通知全体会员。
3.1.3 社员大会的职权：
（一）审议并通过合作社章程；
（二）选举和罢免理事会成员、监事会成员；
（三）审议并通过合作社发展规划、年度工作计划；
（四）审议并通过合作社年度财务预算、决算；
（五）决定合作社的合并、分立、解散和清算；
（六）决定其他重大事项。
3.2 理事会
3.2.1 理事会是合作社的执行机构，对社员大会负责，并报告工作。
3.2.2 理事会由五至九名理事组成，设理事长一名，副理事长一至两名。理
事会成员由社员大会选举产生。
3.2.3 理事会的职权：
（一）召集并主持社员大会；
（二）执行社员大会的决议；
（三）制定合作社内部管理制度；
（四）组织合作社的经营管理活动；
（五）决定合作社的对外投资、合作及借款；
（六）提名经理及其他管理人员，并报请社员大会批准；
（七）负责合作社的财务管理和资产管理；
（八）履行社员大会授予的其他职权。
3.3 监事会
3.3.1 监事会是合作社的监督机构，对社员大会负责，并报告工作。
3.3.2 监事会由三至五名监事组成，设监事长一名，副监事长一名。监事会
成员由社员大会选举产生。
3.3.3 监事会的职权：
（一）监督理事会的工作；
（二）检查合作社的财务和会计资料；
（三）对理事、高级管理人员执行职务的行为进行监督，对违反法律法规、
合作社章程或者损害合作社利益的，要求其予以纠正；
（四）提议召开临时社员大会；
（五）向社员大会报告监督情况；
（六）履行社员大会授予的其他职权。
3.4 经理及其他管理人员
3.4.1 经理是合作社的法定代表人，由理事会提名，经社员大会批准后聘
任。
3.4.2 经理的职权：
（一）组织实施社员大会和理事会决议；
（二）组织制定合作社的经营计划、财务预算；
（三）负责合作社的日常经营管理；
（四）提名部门负责人，并报请理事会批准；
（五）履行理事会授予的其他职权。
3.4.3 其他管理人员由经理提名，理事会批准，负责合作社各部门的日常
工作。
3.4.4 经理及其他管理人员应具备以下条件：
（一）具有相应的专业知识和工作能力；
（二）诚实守信，勤勉尽责；
（三）无不良信用记录；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第 4 章 资金与财务管理
4.1 资金的筹集与管理
4.1.1 资金筹集
农民专业合作社应采取合法、合规的方式筹集资金，保证资金来源合法、透
明。筹集资金主要包括以下途径：
（1）成员出资：合作社成员按照章程规定，以货币、实物、技术、土地经营
权等作价出资。
（2）扶持资金：合作社可依法申请扶持资金，用于支持合作社发展。
（3）社会捐赠：合作社可接受社会各界的捐赠，用于发展合作社事业。
（4）其他合法途径：如银行贷款、融资租赁等。
4.1.2 资金管理
合作社应建立健全资金管理制度，保证资金安全、高效使用。
（1）实行专款专用，保证资金用途合法、合规。
（2）建立资金使用审批制度，严格审批流程，防止资金浪费和滥用。
（3）加强资金监管，定期对资金使用情况进行检查，保证资金安全。
（4）合理配置资金，优化投资结构，提高资金使用效益。
4.2 财务报告与审计
4.2.1 财务报告
合作社应按照国家有关规定，建立健全财务报告制度，真实、完整地反映合
作社的财务状况。
（1）财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
（2）财务报告应定期向成员公开，接受成员监督。
（3）财务报告应依法接受审计部门的审计。
4.2.2 审计
合作社应定期进行财务审计，保证财务报告真实、完整。
（1）合作社应选择具有资质的审计机构进行审计。
（2）审计结果应向成员公开，接受成员监督。
（3）合作社应针对审计中发觉的问题，及时进行整改。
4.3 收益分配
合作社应按照以下原则进行收益分配：
（1）依法纳税，保证国家税收权益。
（2）提取法定盈余公积金，用于弥补亏损、转增资本等。
（3）提取任意盈余公积金，用于合作社事业发展。
（4）按成员出资比例或交易量（额）比例分配盈余。
（5）合作社可根据实际情况，制定具体的收益分配方案，经成员大会审议
通过后实施。
合作社在进行收益分配时，应遵循公平、公正、透明的原则，保证成员合法
权益。
第五章 经营管理
5.1 经营方针与目标
农民专业合作社应秉持以下经营方针与目标：
（1）坚持以市场需求为导向，调整产品结构和生产规模，提高产品质量，
增强市场竞争力；
（2）遵循农业可持续发展原则，推进绿色生态农业，保障农业生态环境；
（3）加强内部管理，提高劳动生产率，降低成本，增加成员收入；
（4）积极参与农业产业化经营，拓展产业链，提高产品附加值；
（5）加强与其他农业生产经营主体的合作，实现互利共赢。
5.2 生产管理
生产管理主要包括以下几个方面：
（1）制定年度生产计划，明确生产任务和目标；
（2）推广先进适用的农业技术，提高农作物产量和品质；
（3）合理配置生产要素，提高农业生产效率；
（4）加强农作物病虫害防治，保证农产品质量安全；
（5）建立健全生产记录制度，为农产品追溯提供依据。
5.3 销售与市场开拓
销售与市场开拓应采取以下措施：
（1）开展市场调查，了解市场需求，制定有针对性的销售策略；
（2）加强品牌建设，提高产品知名度和美誉度；
（3）利用线上线下渠道，拓宽销售范围，增加市场份额；
（4）建立稳定的客户关系，提高客户满意度；
（5）积极参加各类农产品展销活动，扩大合作社影响力。
5.4 采购与物资管理
采购与物资管理主要包括以下内容：
（1）制定采购计划，合理控制采购成本；
（2）建立健全供应商评价体系，保证采购物资的质量和价格；
（3）加强库存管理，避免物资积压和浪费；
（4）严格执行物资领用制度，防止滥用和流失；
（5）定期对物资进行盘点，保证账实相符。
第 6 章 人力资源管理
6.1 社员的培训与发展
6.1.1 培训目的
为提高农民专业合作社（以下简称“合作社”）成员的综合素质和专业技
能，增强合作社的市场竞争力，实现可持续发展，合作社应积极开展成员培训
活动。
6.1.2 培训内容
合作社应针对成员的实际需求，开展以下方面的培训：
（1）农业技术知识；
（2）合作社管理知识；
（3）市场营销知识；
（4）法律法规知识；
（5）其他相关知识和技能。
6.1.3 培训方式
合作社可采用以下方式进行培训：
（1）内部培训：组织专家、技术骨干等进行授课；
摘要：

农民专业合作社章程手册第1章总则..................................................................................................................................41.1合作社的名称与性质.....................................................................................................41.2合作社的宗旨与目标..............................

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