企业法律合规合同起草指南

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企业法律合规合同起草指南
第 1 章 总则.................................................................................................................................. 4
1 合同的适用范围............................................................................................................. 4
2 合同的起草原则............................................................................................................. 4
3 合同的法律依据............................................................................................................. 5
第 2 章 合同主体........................................................................................................................... 5
1 合同主体的资格要求..................................................................................................... 5
2 合同主体的权利与义务................................................................................................. 6
3 法人及非法人组织的代表权......................................................................................... 6
第 3 章 合同内容........................................................................................................................... 7
1 合同的基本条款............................................................................................................. 7
1.1 定义与术语................................................................................................................ 7
1.2 合同主体.................................................................................................................... 7
1.3 合同标的.................................................................................................................... 7
1.4 合同金额.................................................................................................................... 7
1.5 合同期限.................................................................................................................... 7
1.6 履行地点和方式......................................................................................................... 7
1.7 违约责任.................................................................................................................... 7
1.8 争议解决方式............................................................................................................. 7
1.9 合同的生效、变更和解除......................................................................................... 7
2 合同的特别条款............................................................................................................. 8
2.1 商业秘密与知识产权保护......................................................................................... 8
2.2 保密义务.................................................................................................................... 8
2.3 不可抗力.................................................................................................................... 8
2.4 法律适用.................................................................................................................... 8
3 合同的附件及补充协议................................................................................................. 8
3.1 附件............................................................................................................................ 8
3.2 补充协议.................................................................................................................... 8
第 4 章 合同的订立与生效........................................................................................................... 8
1 合同订立程序................................................................................................................ 8
1.1 要约............................................................................................................................ 8
1.2 承诺............................................................................................................................ 8
1.3 订立合同.................................................................................................................... 9
2 合同的生效条件............................................................................................................. 9
2.1 双方当事人具有相应的民事行为能力；.................................................................. 9
2.2 双方当事人的意思表示真实；................................................................................. 9
2.3 合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗；...................9
2.4 合同具备法律、行政法规规定的其他生效条件。..................................................9
3 合同的无效与撤销......................................................................................................... 9
3.1 合同的无效................................................................................................................ 9
3.2 合同的撤销................................................................................................................ 9

第 5 章 履行与变更....................................................................................................................... 9
5.1 合同履行的基本要求................................................................................................... 10
5.1.1 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。合同履行应遵循诚实信用原则，保
证合同目的的实现。........................................................................................................... 10
5.1.2 合同履行的时间、地点、方式和方法应当符合合同的约定。如合同未作明确约定
的，可参照交易习惯或者合同性质确定。........................................................................ 10
5.1.3 当事人在履行合同过程中，应当遵守法律法规的规定，保证合同内容合法有效。
.............................................................................................................................................. 10
5.1.4 当事人应当互相协助，为对方履行合同提供必要的条件。如遇特殊情况，应当
及时通知对方，共同协商解决。....................................................................................... 10
5.1.5 合同履行过程中，如发生不可抗力等无法预见、无法避免且无法克服的客观情
况，导致合同无法履行或者部分履行，当事人可以根据不可抗力的影响，部分或全部
免除责任。.......................................................................................................................... 10
5.2 合同变更的情形与程序............................................................................................... 10
5.2.1 合同变更的情形....................................................................................................... 10
5.2.2 合同变更的程序....................................................................................................... 10
5.3 合同的转让与质押....................................................................................................... 10
5.3.1 合同转让.................................................................................................................. 10
5.3.2 合同质押.................................................................................................................. 11
第 6 章 合同的权利义务终止..................................................................................................... 11
6.1 合同终止的情形........................................................................................................... 11
6.1.1 合同履行完毕：当双方当事人按照约定履行完毕各自的义务，合同自然终止。
.............................................................................................................................................. 11
6.1.2 双方协商一致：双方当事人在合同履行过程中，经协商一致，可以提前终止合
同。...................................................................................................................................... 11
6.1.3 一方违约：当一方当事人严重违约，导致合同目的无法实现，另一方有权解除
合同。.................................................................................................................................. 11
6.1.4 不可抗力：由于不可抗力原因，导致合同无法履行或者合同目的不能实现，双
方均可请求终止合同。....................................................................................................... 11
6.1.5 法定解除：根据法律规定，合同当事人可以请求解除合同。.............................11
6.1.6 合同被撤销：合同因违法、欺诈、胁迫等原因被撤销，合同自始无效。.........11
6.2 合同终止的法律后果................................................................................................... 11
6.2.1 合同权利义务终止：合同终止后，双方当事人之间的权利义务关系终止。.. ...12
6.2.2 返还财产：合同终止后，双方应当返还因合同取得的对方财产。.....................12
6.2.3 赔偿损失：因合同终止给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。.....................12
6.2.4 解除担保：合同终止后，双方应当解除合同担保。............................................12
6.2.5 通知相关方：合同终止后，双方应当及时通知与合同有关的相关方。.............12
6.3 合同解除的条件与程序............................................................................................... 12
6.3.1 解除条件：.............................................................................................................. 12
6.3.2 解除程序：.............................................................................................................. 12
第 7 章 合同纠纷的处理............................................................................................................. 12
7.1 和解与调解.................................................................................................................. 12
7.1.1 当合同纠纷发生时，双方应首先通过友好协商，寻求和解的可能性。和解是解
决纠纷最为高效和节约成本的方式，有利于维护双方的长远合作关系。.....................12

7.1.2 若双方协商和解无果，可以寻求第三方调解。调解可以通过我国依法设立的调
解组织进行，调解员应具备相关法律法规知识和调解经验，保持公正、公平的态度。.12
7.1.3 调解过程中，双方应如实陈述事实，提供相关证据。调解达成的协议具有法律
效力，双方应自觉履行。................................................................................................... 13
7.2 仲裁.............................................................................................................................. 13
7.2.1 双方在合同中约定仲裁条款的，当发生纠纷时，应按照约定的仲裁机构、仲裁
规则进行仲裁。.................................................................................................................. 13
7.2.2 仲裁过程中，双方有权依法选择仲裁员，提供证据，陈述事实和理由。仲裁庭
应依法独立、公正地审理案件。....................................................................................... 13
7.2.3 仲裁裁决是解决合同纠纷的一种方式，具有法律约束力。一方不履行仲裁裁决
的，另一方可以向人民法院申请强制执行。.................................................................... 13
7.3 诉讼.............................................................................................................................. 13
7.3.1 当事人未在合同中约定仲裁条款，或者仲裁条款无效时，可以向有管辖权的人
民法院提起诉讼。.............................................................................................................. 13
7.3.2 诉讼过程中，当事人应依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，如实陈述事实，提
供证据。.............................................................................................................................. 13
7.3.3 人民法院根据双方提供的证据和查明的事实，依法作出判决。判决生效后，一
方不履行的，另一方可以向人民法院申请强制执行。....................................................13
7.3.4 在诉讼过程中，双方可以自行和解或者通过法院调解解决纠纷。和解或调解达
成的协议具有法律效力，双方应自觉履行。.................................................................... 13
第 8 章 法律责任......................................................................................................................... 13
8.1 违约责任...................................................................................................................... 13
8.1.1 当事人在合同履行过程中，如未能按照合同约定的方式、时间和内容履行其义
务，即构成违约。违约方应承担相应的违约责任。........................................................ 13
8.1.2 对于违约方的违约行为，守约方有权要求违约方承担以下责任：.....................13
8.1.3 如违约行为构成根本违约，守约方有权解除合同，并要求违约方赔偿因此造成
的损失。.............................................................................................................................. 14
8.2 侵权责任...................................................................................................................... 14
8.2.1 当事人在履行合同过程中，如侵害他人合法权益，应承担相应的侵权责任。..14
8.2.2 侵权责任包括但不限于以下内容：........................................................................ 14
8.3 损害赔偿...................................................................................................................... 14
8.3.1 当事人因违约、侵权或者违反法律规定，造成对方损失的，应承担损害赔偿责
任。...................................................................................................................................... 14
8.3.2 损害赔偿的范围包括：........................................................................................... 14
8.3.3 当事人双方可以约定损害赔偿的计算方法。如无约定，按照以下原则确定：..14
8.3.4 当事人承担损害赔偿责任后，如因同一事实还需承担其他法律责任，不免除其
其他法律责任。.................................................................................................................. 14
第 9 章 合同的监管与审查......................................................................................................... 15
9.1 合同的内部监管........................................................................................................... 15
9.1.1 合同起草与审批流程............................................................................................... 15
9.1.2 合同履行监督........................................................................................................... 15
9.1.3 合同档案管理........................................................................................................... 15
9.2 部门的合同审查........................................................................................................... 15
9.2.1 合同审查范围........................................................................................................... 15

9.2.2 合同审查程序........................................................................................................... 15
9.3 合同合规性评估........................................................................................................... 16
9.3.1 合同合规性评估内容............................................................................................... 16
9.3.2 合同合规性评估方法............................................................................................... 16
9.3.3 合同合规性评估结果处理....................................................................................... 16
第 10章 国际合同合规............................................................................................................... 16
10.1 国际合同的适用法律................................................................................................. 16
10.1.1 选择适用法律......................................................................................................... 16
10.1.2 法律冲突的解决..................................................................................................... 16
10.1.3 国际公约与示范法的适用..................................................................................... 17
10.2 国际合同的特殊条款................................................................................................. 17
10.2.1 货币与支付............................................................................................................. 17
10.2.2 违约责任................................................................................................................ 17
10.2.3 争议解决................................................................................................................ 17
10.3 国际合同的风险防范与合规管理............................................................................. 17
10.3.1 法律合规性审查..................................................................................................... 17
10.3.2 风险识别与评估..................................................................................................... 17
10.3.3 合同履行监督......................................................................................................... 17
第 1 章 总则
1.1 合同的适用范围
本指南旨在为企业在起草各类合同过程中提供统一、规范的操作指引。合同
的适用范围包括但不限于以下几类：
（1）买卖合同；
（2）租赁合同；
（3）服务合同；
（4）技术合同；
（5）知识产权许可合同；
（6）其他与企业日常经营活动相关的合同。
1.2 合同的起草原则
合同的起草应遵循以下原则：
（1）合法性原则：合同内容应符合国家法律法规的规定，不得违反法律、
行政法规的强制性规定；
（2）公平原则：合同双方在权利、义务、责任等方面应保持对等，保证合
同条款的公平合理；

（3）明确性原则：合同条款应明确具体，避免产生歧义，便于双方理解和

执行；

（4）实用性原则：合同内容应简洁明了，注重实际操作，避免过于复杂和

冗长；

（5）完整性原则：合同应涵盖双方约定的全部内容，保证合同的完整性。

1.3 合同的法律依据

合同起草过程中，应依据以下法律法规：

（1）中华人民共和国合同法；

（2）中华人民共和国公司法；

（3）中华人民共和国民法典；

（4）中华人民共和国商标法；

（5）中华人民共和国专利法；

（6）中华人民共和国著作权法；

（7）与企业所涉合同相关的其他法律法规。

第 2 章合同主体

2.1 合同主体的资格要求

合同主体是指参与合同关系、享有合同权利和承担合同义务的当事人。合同

主体的资格要求如下：

（一）具有完全民事行为能力的自然人

（1）年满 18 周岁的成年人；

（2） 16 周岁以上不满18 周岁的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活

来源的，视为具有完全民事行为能力；

（3）限制民事行为能力人和无民事行为能力人，需由其法定代理人代理

实施合同行为。

（二）法人及非法人组织

（1）法人：具有独立的法人资格，能独立承担民事责任的组织；

（2）非法人组织：依法成立，具有相应的民事权利能力和民事行为能力，

但不符合法人设立条件的组织。

（三）其他特殊主体

（1）个体工商户、农村承包经营户；

（2）个人独资企业、合伙企业；

（3）外国企业、外商投资企业。

2.2 合同主体的权利与义务

合同主体的权利与义务是合同内容的核心部分，主要包括以下方面：

（一）权利

（1）根据合同约定，享有合同约定的权益；

（2）请求对方履行合同义务；

（3）在对方违约时，要求其承担违约责任；

（4）依法解除或变更合同。

（二）义务

（1）按照合同约定履行自己的义务；

（2）尊重对方合同权益，不得擅自变更或解除合同；

（3）在合同履行过程中，如发生不可抗力等特殊情况，应及时通知对方；

（4）依法承担违约责任。

2.3 法人及非法人组织的代表权

法人及非法人组织在合同中的行为，由其法定代表人或者负责人实施。代表

权具体规定如下：

（一）法定代表人的代表权

（1）法定代表人以法人名义实施的合同行为，对法人产生法律效力；

（2）法定代表人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超

越权限的以外，该代表行为有效；

（3）法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。

（二）负责人的代表权

（1）负责人以非法人组织名义实施的合同行为，对非法人组织产生法律

效力；

（2）负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权

限的以外，该代表行为有效；

（3）负责人因执行职务造成他人损害的，由非法人组织承担民事责任。

（三）代理人的代表权

（1）法人或非法人组织可以委托代理人进行合同行为；

（2）代理人应当在代理权限范围内实施代理行为；

（3）代理人以被代理人名义实施的合同行为，对被代理人产生法律效力；

（4）代理人知道或者应当知道代理事项违法，仍然实施代理行为的，由

被代理人和代理人承担连带责任。

第 3 章合同内容

3.1 合同的基本条款

3.1.1 定义与术语

本部分旨在明确合同各方、合同标的、合同期限等基本概念及术语，保证各

方对合同内容有清晰、准确的理解。

3.1.2 合同主体

列出合同各方的名称、住所、法定代表人或负责人等基本信息，保证合同主

体的合法性和准确性。

3.1.3 合同标的

详细描述合同标的物的名称、数量、质量、规格、型号等，以明确合同各方的

权利义务。

3.1.4 合同金额

明确合同金额，包括合同总价、预付款、分期付款等，以及支付方式、支付

时间等。

3.1.5 合同期限

规定合同的开始和结束时间，以及合同履行过程中可能涉及的期限要求。

3.1.6 履行地点和方式

详细说明合同各方履行合同义务的地点、方式，以保证合同顺利履行。

3.1.7 违约责任

明确合同各方在违约情况下的责任，包括但不限于违约金、赔偿损失等。

3.1.8 争议解决方式

约定合同争议解决的方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。

3.1.9 合同的生效、变更和解除

规定合同的生效条件、变更和解除的程序及条件，保证合同的可执行性。

3.2 合同的特别条款

3.2.1 商业秘密与知识产权保护

约定合同各方在合同履行过程中涉及的商业秘密和知识产权的保护措施，

防止泄露和侵权行为。

3.2.2 保密义务

明确合同各方在合同履行期间的保密义务，包括保密内容、期限等。

3.2.3 不可抗力

规定合同各方在遇到不可抗力事件时的责任和义务，降低合同履行风险。

3.2.4 法律适用

明确合同适用的法律，以保证合同的合法性和有效性。

3.3 合同的附件及补充协议

3.3.1 附件

列出合同附件，包括但不限于技术文件、图纸、产品说明书等，以保证合同

内容的完整性。

3.3.2 补充协议

约定补充协议的签订条件和程序，以便在合同履行过程中对合同内容进行

调整。

第 4 章合同的订立与生效

4.1 合同订立程序

合同的订立是指双方当事人通过协商，就合同条款达成一致，形成合同关

系的过程。合同订立程序主要包括以下步骤：

4.1.1 要约

要约是指一方向另一方发出的，希望与其订立合同的意思表示。要约应具备

以下条件：

（1）内容具体明确，足以使对方了解要约人的意愿；

（2）表明要约人在得到承诺后，受该意思表示约束；

（3）向特定人发出。

4.1.2 承诺

承诺是指受要约人同意要约的意思表示。承诺应具备以下条件：

（1）承诺应明确表示同意要约的内容；

（2）承诺应在要约规定的期限内作出；

（3）承诺应向要约人发出。

4.1.3 订立合同

双方当事人就合同条款达成一致后，即可订立合同。合同可以采取书面形式

口头形式或者其他形式。

4.2 合同的生效条件

合同生效是指合同对双方当事人产生法律约束力。合同的生效条件主要包括

4.2.1 双方当事人具有相应的民事行为能力；

4.2.2 双方当事人的意思表示真实；

4.2.3 合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗；

4.2.4 合同具备法律、行政法规规定的其他生效条件。

4.3 合同的无效与撤销

4.3.1 合同的无效

有以下情形之一的，合同无效：

（1）一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益；

（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

（3）以合法形式掩盖非法目的；

（4）损害社会公共利益；

（5）违反法律、行政法规的强制性规定。

4.3.2 合同的撤销

有以下情形之一的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构撤销合同：

（1）因重大误解订立合同；

（2）在订立合同时显失公平；

（3）一方以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况

下订立合同。

当事人行使撤销权，应当在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内提出。

超过该期限，撤销权消灭。

第 5 章履行与变更

5.1 合同履行的基本要求

5.1.1 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。合同履行应遵循诚实信用

原则，保证合同目的的实现。

5.1.2 合同履行的时间、地点、方式和方法应当符合合同的约定。如合同未

作明确约定的，可参照交易习惯或者合同性质确定。

5.1.3 当事人在履行合同过程中，应当遵守法律法规的规定，保证合同内

容合法有效。

5.1.4 当事人应当互相协助，为对方履行合同提供必要的条件。如遇特殊情

况，应当及时通知对方，共同协商解决。

5.1.5 合同履行过程中，如发生不可抗力等无法预见、无法避免且无法克服

的客观情况，导致合同无法履行或者部分履行，当事人可以根据不可抗力的影

响，部分或全部免除责任。

5.2 合同变更的情形与程序

5.2.1 合同变更的情形

（1）双方当事人协商一致，可以对合同内容进行变更。

（2）法律、行政法规规定或者合同性质决定，合同内容应予以变更。

（3）因不可抗力等无法预见、无法避免且无法克服的客观情况，导致合同

无法履行或者部分履行，当事人可以协商变更合同。

5.2.2 合同变更的程序

（1）当事人应当就合同变更达成书面协议，明确变更的内容、生效时间等。

（2）合同变更协议应当符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公

共利益和他人合法权益。

（3）合同变更协议应当由当事人签字或者盖章，并注明签订日期。

5.3 合同的转让与质押

5.3.1 合同转让

（1）合同转让是指当事人一方将其合同权利和义务全部或者部分转让给第

三人的行为。

（2）合同转让应当符合以下条件：

a. 转让方与受让方达成书面转让协议；

b. 转让方通知对方当事人，并取得对方当事人的同意；

c. 转让行为不得违反法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益

和他人合法权益。

（3）合同转让后，受让方取代转让方的地位，享有合同权利，承担合同义

务。

5.3.2 合同质押

（1）合同质押是指当事人将其合同权利质押给债权人，作为债权的担保。

（2）合同质押应当符合以下条件：

a. 质押合同合法有效；

b. 质押的合同权利具有可转让性；

c. 质押行为符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他

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企业法律合规合同起草指南第1章总则..................................................................................................................................41.1合同的适用范围.............................................................................................................41.2合同的起草原则.........................

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