新型三农村社区建设指导手册

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新型三农村社区建设指导手册
第 1 章 引言.................................................................................................................................. 3
1 三农村社区建设的背景与意义..................................................................................... 3
2 新型三农村社区建设的目标与原则............................................................................. 4
第 2 章 三农政策与法规解读....................................................................................................... 4
1 农村土地政策................................................................................................................ 4
1.1 土地承包政策............................................................................................................. 4
1.2 土地征收与补偿政策................................................................................................. 5
1.3 宅基地政策................................................................................................................ 5
2 农村产业发展政策......................................................................................................... 5
2.1 农业支持政策............................................................................................................. 5
2.2 农业产业结构调整政策............................................................................................. 5
2.3 农产品市场政策......................................................................................................... 6
3 农村社会保障政策......................................................................................................... 6
3.1 养老保险政策............................................................................................................. 6
3.2 医疗保险政策............................................................................................................. 6
3.3 社会救助政策............................................................................................................. 6
第 3 章 社区规划与设计............................................................................................................... 6
1 社区总体规划................................................................................................................ 7
1.1 设计原则.................................................................................................................... 7
1.2 空间布局.................................................................................................................... 7
1.3 绿色建筑与节能......................................................................................................... 7
2 住宅建筑设计................................................................................................................ 7
2.1 设计要求.................................................................................................................... 7
2.2 住宅类型及户型......................................................................................................... 7
2.3 建筑材料与构造......................................................................................................... 7
3 公共设施布局................................................................................................................ 7
3.1 教育设施.................................................................................................................... 7
3.2 医疗卫生设施............................................................................................................. 8
3.3 文化体育设施............................................................................................................. 8
3.4 商业服务设施............................................................................................................. 8
3.5 社区服务设施............................................................................................................. 8
3.6 公共交通设施............................................................................................................. 8
第 4 章 环境保护与生态建设....................................................................................................... 8
1 农村环境保护................................................................................................................ 8
1.1 农村环境问题分析..................................................................................................... 8
1.2 农村环境污染治理..................................................................................................... 8
1.3 农村环境长效管理机制............................................................................................. 8
2 生态农业发展................................................................................................................ 8
2.1 生态农业概述............................................................................................................. 8
2.2 生态农业关键技术..................................................................................................... 9

2.3 生态农业产业化......................................................................................................... 9
3 乡村绿化与景观建设..................................................................................................... 9
3.1 乡村绿化.................................................................................................................... 9
3.2 乡村景观建设............................................................................................................. 9
3.3 生态宜居乡村建设..................................................................................................... 9
第 5 章 基础设施建设................................................................................................................... 9
1 道路交通设施................................................................................................................ 9
1.1 道路规划与设计......................................................................................................... 9
1.2 道路建设标准........................................................................................................... 10
1.3 公共交通设施........................................................................................................... 10
2 供水与排水设施........................................................................................................... 10
2.1 供水设施建设........................................................................................................... 10
2.2 排水设施建设........................................................................................................... 10
3 供电与通信设施........................................................................................................... 10
3.1 供电设施建设........................................................................................................... 10
3.2 通信设施建设........................................................................................................... 11
第 6 章 公共服务体系建设......................................................................................................... 11
1 教育与卫生服务........................................................................................................... 11
1.1 教育服务.................................................................................................................. 11
1.2 卫生服务.................................................................................................................. 11
2 文化与体育设施........................................................................................................... 11
2.1 文化设施.................................................................................................................. 11
2.2 体育设施.................................................................................................................. 12
3 社区服务中心.............................................................................................................. 12
3.1 社区服务功能........................................................................................................... 12
3.2 社区服务设施........................................................................................................... 12
第 7 章 社区组织与管理............................................................................................................. 12
1 社区组织架构.............................................................................................................. 12
1.1 组织原则.................................................................................................................. 12
1.2 组织结构.................................................................................................................. 13
1.3 岗位职责.................................................................................................................. 13
2 社区治理模式.............................................................................................................. 13
2.1 共同治理.................................................................................................................. 13
2.2 法治保障.................................................................................................................. 13
2.3 民主决策.................................................................................................................. 13
2.4 智慧社区.................................................................................................................. 13
3 社区服务与管理........................................................................................................... 13
3.1 公共服务.................................................................................................................. 13
3.2 社区管理.................................................................................................................. 13
3.3 社区自治.................................................................................................................. 13
3.4 志愿服务.................................................................................................................. 13
3.5 社区调解.................................................................................................................. 14
3.6 社区关爱.................................................................................................................. 14
第 8 章 产业发展与就业............................................................................................................. 14

1 农村产业结构调整....................................................................................................... 14
1.1 产业结构调整的重要性........................................................................................... 14
1.2 产业结构调整的原则............................................................................................... 14
1.3 产业结构调整的措施............................................................................................... 14
2 特色产业发展.............................................................................................................. 14
2.1 特色产业的定位....................................................................................................... 14
2.2 特色产业的发展策略............................................................................................... 14
2.3 特色产业的典型模式............................................................................................... 14
3 农民就业与创业........................................................................................................... 15
3.1 农民就业现状与问题............................................................................................... 15
3.2 农民就业政策与措施............................................................................................... 15
3.3 农民创业路径摸索................................................................................................... 15
第 9 章 社区文化建设与传承..................................................................................................... 15
1 乡村文化挖掘与传承................................................................................................... 15
1.1 乡村文化内涵的理解............................................................................................... 15
1.2 乡村文化资源的调查与整理................................................................................... 15
1.3 乡村文化传承机制的构建....................................................................................... 15
2 文化活动组织与开展................................................................................................... 15
2.1 文化活动策划........................................................................................................... 16
2.2 文化活动组织........................................................................................................... 16
2.3 文化活动实施........................................................................................................... 16
3 乡村文明建设.............................................................................................................. 16
3.1 乡村文明教育........................................................................................................... 16
3.2 乡村环境整治........................................................................................................... 16
3.3 乡村文明实践活动................................................................................................... 16
第 10 章 持续发展保障措施....................................................................................................... 16
1 政策支持与资金保障................................................................................................. 16
1.1 政策制定与优化..................................................................................................... 16
1.2 资金投入与监管..................................................................................................... 16
2 社区能力建设与培训................................................................................................. 17
2.1 组织能力提升......................................................................................................... 17
2.2 人才培训与引进..................................................................................................... 17
2.3 技术支持与合作..................................................................................................... 17
3 监督评估与绩效考核................................................................................................. 17
3.1 监督机制建设......................................................................................................... 17
3.2 评估体系构建......................................................................................................... 17
3.3 绩效考核与奖惩..................................................................................................... 17
第 1 章 引言
1 三农村社区建设的背景与意义
我国社会经济的快速发展，农村地区的发展日益受到关注。特别是的十八大

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新型三农村社区建设指导手册第1章引言..................................................................................................................................31.1三农村社区建设的背景与意义.....................................................................................31.2新型三农村社区建设的目标与原则..................................

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