投标报价与合同签订作业指导书
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2024-10-23
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投标报价与合同签订作业指导书
第 1 章 投标前期准备工作........................................................................................................... 4
1.1 市场调研与分析............................................................................................................. 4
1.1.1 收集市场信息............................................................................................................. 4
1.1.2 分析市场需求............................................................................................................. 4
1.1.3 竞争对手分析............................................................................................................. 4
1.1.4 市场趋势预测............................................................................................................. 4
1.2 项目可行性研究............................................................................................................. 4
1.2.1 技术可行性分析......................................................................................................... 5
1.2.2 经济效益分析............................................................................................................. 5
1.2.3 政策法规分析............................................................................................................. 5
1.2.4 合作方评估................................................................................................................ 5
1.3 投标策略制定................................................................................................................ 5
1.3.1 确定投标目标............................................................................................................. 5
1.3.2 选择投标方式............................................................................................................. 5
1.3.3 制定投标报价策略..................................................................................................... 5
1.3.4 拟定投标文件............................................................................................................. 5
1.3.5 投标风险评估............................................................................................................. 5
1.3.6 投标时间安排............................................................................................................. 5
第 2 章 投标文件编制................................................................................................................... 6
2.1 投标文件组成................................................................................................................ 6
2.1.1 投标函........................................................................................................................ 6
2.1.2 投标一览表................................................................................................................ 6
2.1.3 资格证明文件............................................................................................................. 6
2.1.4 技术功能参数表......................................................................................................... 6
2.1.5 投标保证金................................................................................................................ 6
2.1.6 其他文件.................................................................................................................... 6
2.2 投标文件编写要求......................................................................................................... 6
2.2.1 内容完整、准确......................................................................................................... 6
2.2.2 语言简练、严谨......................................................................................................... 6
2.2.3 格式规范、美观......................................................................................................... 6
2.2.4 符合招标文件要求..................................................................................................... 6
2.3 投标样品准备................................................................................................................ 7
2.3.1 样品选择.................................................................................................................... 7
2.3.2 样品制作.................................................................................................................... 7
2.3.3 样品提交.................................................................................................................... 7
2.3.4 样品保密.................................................................................................................... 7
第 3 章 投标报价编制................................................................................................................... 7
3.1 报价体系构建................................................................................................................ 7
3.1.1 报价体系概述............................................................................................................. 7
3.1.2 报价体系的组成......................................................................................................... 7
3.1.3 报价体系的建立......................................................................................................... 7
3.2 成本分析........................................................................................................................ 8
3.2.1 成本分析概述............................................................................................................. 8
3.2.2 成本分析内容............................................................................................................. 8
3.2.3 成本分析方法............................................................................................................. 8
3.3 报价策略与技巧............................................................................................................. 8
3.3.1 报价策略.................................................................................................................... 8
3.3.2 报价技巧.................................................................................................................... 8
第 4 章 投标保证金与保函........................................................................................................... 8
4.1 投标保证金缴纳............................................................................................................. 8
4.1.1 投标保证金的定义..................................................................................................... 8
4.1.2 投标保证金的形式..................................................................................................... 9
4.1.3 投标保证金的金额..................................................................................................... 9
4.1.4 投标保证金的缴纳时间............................................................................................. 9
4.1.5 投标保证金的退还..................................................................................................... 9
4.2 投标保函申请与使用..................................................................................................... 9
4.2.1 投标保函的定义......................................................................................................... 9
4.2.2 投标保函的申请......................................................................................................... 9
4.2.3 投标保函的金额......................................................................................................... 9
4.2.4 投标保函的使用......................................................................................................... 9
4.2.5 投标保函的退还......................................................................................................... 9
4.2.6 投标保函的失效....................................................................................................... 10
第 5 章 投标文件递交与审查..................................................................................................... 10
5.1 投标文件递交要求....................................................................................................... 10
5.1.1 投标文件的递交应在投标截止时间之前完成,递交方式按照招标文件规定的途
径进行。.............................................................................................................................. 10
5.1.2 投标文件应包括以下内容:................................................................................... 10
5.1.3 投标文件应采用中文编写,字号、字体、格式等应符合招标文件的要求。.. ...10
5.1.4 投标文件应装订整齐,密封完好,并在封面上注明招标项目名称、投标单位名
称及投标文件递交日期。................................................................................................... 10
5.1.5 投标文件递交后,投标单位应密切关注招标单位的通知,以便及时了解投标文
件的审查进度。.................................................................................................................. 10
5.2 投标文件审查流程....................................................................................................... 10
5.2.1 招标单位收到投标文件后,首先进行形式审查,检查投标文件是否齐全、密封
完好、符合招标文件要求。............................................................................................... 10
5.2.2 形式审查合格后,招标单位组织专家对投标文件进行详细审查,主要包括以下
内容:.................................................................................................................................. 11
5.2.3 审查过程中,如有需要,招标单位可要求投标单位对投标文件进行澄清、说明
或补充。.............................................................................................................................. 11
5.2.4 审查结束后,招标单位根据审查结果编制投标文件审查报告,并提交给评标委
员会。.................................................................................................................................. 11
5.2.5 投标单位应按照招标单位的要求,及时回应澄清、说明或补充请求,保证投标
文件的准确性和完整性。................................................................................................... 11
5.2.6 招标单位将根据评标委员会的评审结果,确定中标单位,并发布中标公告。投
标单位应密切关注招标单位的通知,了解中标结果。....................................................11
第 6 章 投标答疑与澄清............................................................................................................. 11
6.1 投标答疑会组织........................................................................................................... 11
6.1.1 投标答疑会的目的................................................................................................... 11
6.1.2 投标答疑会的组织形式........................................................................................... 11
6.1.3 投标答疑会的议程................................................................................................... 11
6.2 投标文件澄清与修改................................................................................................... 12
6.2.1 投标文件澄清与修改的提出................................................................................... 12
6.2.2 投标文件澄清与修改的受理................................................................................... 12
6.2.3 投标文件澄清与修改的通知................................................................................... 12
第 7 章 评标与中标..................................................................................................................... 12
7.1 评标标准与方法........................................................................................................... 12
7.1.1 评标标准.................................................................................................................. 12
7.1.2 评标方法.................................................................................................................. 13
7.2 中标结果公示与通知................................................................................................... 13
7.2.1 中标结果公示........................................................................................................... 13
7.2.2 中标通知.................................................................................................................. 13
7.2.3 中标服务费.............................................................................................................. 13
7.2.4 签订合同.................................................................................................................. 13
第 8 章 合同谈判与签订............................................................................................................. 13
8.1 合同谈判策略.............................................................................................................. 13
8.1.1 谈判前准备.............................................................................................................. 13
8.1.2 谈判团队组建........................................................................................................... 14
8.1.3 谈判议程安排........................................................................................................... 14
8.1.4 谈判策略运用........................................................................................................... 14
8.2 合同条款审核.............................................................................................................. 14
8.2.1 合同主体审核........................................................................................................... 14
8.2.2 合同内容审核........................................................................................................... 14
8.2.3 法律法规审查........................................................................................................... 14
8.3 合同签订流程.............................................................................................................. 14
8.3.1 合同草案拟定........................................................................................................... 14
8.3.2 合同审核与修改....................................................................................................... 14
8.3.3 合同审批.................................................................................................................. 15
8.3.4 合同备案.................................................................................................................. 15
8.3.5 合同交付.................................................................................................................. 15
第9章 合同履行与变更............................................................................................................. 15
9.1 合同履行管理.............................................................................................................. 15
9.1.1 合同履行原则........................................................................................................... 15
9.1.2 合同履行计划........................................................................................................... 15
9.1.3 合同履行监控........................................................................................................... 15
9.1.4 合同履行记录........................................................................................................... 15
9.2 合同变更与解除........................................................................................................... 15
9.2.1 合同变更条件........................................................................................................... 15
9.2.2 合同变更程序........................................................................................................... 15
9.2.3 合同解除条件........................................................................................................... 16
9.2.4 合同解除程序........................................................................................................... 16
9.2.5 合同变更与解除的效力........................................................................................... 16
第 10章 合同纠纷处理与风险防范........................................................................................... 16
10.1 合同纠纷处理方式..................................................................................................... 16
10.1.1 调解协商................................................................................................................ 16
10.1.2 调解机构................................................................................................................ 17
10.1.3 仲裁........................................................................................................................ 17
10.1.4 诉讼........................................................................................................................ 17
10.2 风险防范措施............................................................................................................. 17
10.2.1 完善合同条款......................................................................................................... 17
10.2.2 加强合同管理......................................................................................................... 17
10.2.3 增强合同意识......................................................................................................... 17
10.2.4 建立风险预警机制................................................................................................. 17
10.3 法律法规适用与合规性检查..................................................................................... 17
10.3.1 法律法规适用......................................................................................................... 17
10.3.2 合规性检查............................................................................................................. 17
第 1 章 投标前期准备工作
1.1 市场调研与分析
1.1.1 收集市场信息
在投标前期准备阶段,首要任务是收集与项目相关的市场信息。包括但不限
于行业政策、市场需求、竞争对手情况、行业趋势等。通过对市场信息的整理与分
析,为后续项目投标提供有力支持。
1.1.2 分析市场需求
深入了解目标市场的需求特点,掌握市场规模、客户群体、消费习惯等关键
因素。结合公司产品或服务特点,分析市场需求的潜在增长点和竞争态势。
1.1.3 竞争对手分析
对主要竞争对手的产品或服务、市场份额、竞争优势、劣势等方面进行深入
研究。以便在制定投标策略时,能够有针对性地发挥自身优势,克服竞争对手的
不足。
1.1.4 市场趋势预测
结合行业政策、技术发展、市场需求等因素,对市场趋势进行合理预测。为
项目投标提供长期规划依据。
1.2 项目可行性研究
1.2.1 技术可行性分析
评估公司现有技术能力是否能满足项目需求,如技术实力、研发能力、技术
创新等方面。如存在不足,需制定相应的技术改进或引进方案。
1.2.2 经济效益分析
从项目投资、成本、收益等方面,对项目的经济效益进行评估。保证项目在
投标过程中,具备合理的利润空间。
1.2.3 政策法规分析
研究项目所在地的政策法规,了解行业准入门槛、优惠政策、限制条件等。
保证项目投标符合相关法规要求,降低政策风险。
1.2.4 合作方评估
如项目涉及合作方,需对合作方的资质、信誉、经营状况等进行评估,保证
合作方的可靠性和项目实施的顺利进行。
1.3 投标策略制定
1.3.1 确定投标目标
根据市场调研和项目可行性研究结果,明确投标项目的目标,包括市场份
额、利润、品牌效应等。
1.3.2 选择投标方式
根据项目特点、竞争对手情况和公司实际,选择合适的投标方式,如独立投
标、联合体投标等。
1.3.3 制定投标报价策略
结合项目成本、竞争对手报价、市场预期等因素,制定合理的投标报价策略
1.3.4 拟定投标文件
根据招标文件要求,编制投标文件。包括但不限于:投标函、技术方案、财
务报价、公司资质证明等。
1.3.5 投标风险评估
分析投标过程中可能出现的风险,如技术风险、合同风险、市场风险等,制
定相应的应对措施。
1.3.6 投标时间安排
合理规划投标时间,保证在规定时间内完成各项投标工作,提高投标成功
率。
第 2 章 投标文件编制
2.1 投标文件组成
投标文件是投标过程中的文件,其组成主要包括以下几部分:
2.1.1 投标函
投标函应包含投标单位的基本情况、投标项目的名称、投标报价、投标保证
金等相关信息。
2.1.2 投标一览表
投标一览表应详细列出投标项目的各项内容,包括工程名称、工程量、单价
总价等。
2.1.3 资格证明文件
投标单位需提供企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记
证、安全生产许可证等相关证件的复印件。
2.1.4 技术功能参数表
针对投标项目,投标单位需提供产品的技术功能参数表,以证明其产品满
足招标文件的要求。
2.1.5 投标保证金
投标保证金应根据招标文件的要求提交,一般不超过投标总价的 2%。
2.1.6 其他文件
根据招标文件的要求,投标单位还需提供其他相关文件,如设计方案、施工
组织设计、售后服务承诺等。
2.2 投标文件编写要求
2.2.1 内容完整、准确
投标文件应保证内容完整、准确,不得有遗漏、错误或误导性陈述。
2.2.2 语言简练、严谨
投标文件的语言应简练、严谨,避免使用模糊不清、含义不明的表述。
2.2.3 格式规范、美观
投标文件应采用规范的格式,排版整洁、美观,便于评审人员阅读。
2.2.4 符合招标文件要求
投标文件内容应严格遵循招标文件的要求,不得擅自更改招标文件的条款。
2.3 投标样品准备
2.3.1 样品选择
投标单位应根据招标文件要求,选择符合项目需求的产品作为投标样品。
2.3.2 样品制作
投标样品应保证质量,制作精良,充分展示产品功能和特点。
2.3.3 样品提交
投标样品应在规定的时间内提交至招标单位指定地点,保证样品的完好无
损。
2.3.4 样品保密
对于涉及专利、技术机密等敏感信息的投标样品,投标单位应采取相应措施
保证样品的保密性。
第 3 章 投标报价编制
3.1 报价体系构建
3.1.1 报价体系概述
在投标报价编制过程中,首先应构建合理的报价体系。报价体系是指根据项
目特点、市场需求及企业自身条件,对投标项目进行报价的框架和标准。构建报
价体系有利于提高报价的科学性、合理性和准确性。
3.1.2 报价体系的组成
报价体系主要包括以下几部分:
(1)工程量清单:根据项目设计文件,详细列出工程项目所需的工程量。
(2)单价分析:根据企业历史数据、市场行情及项目特点,对工程量清单
中的各项工程进行单价分析。
(3)费用预算:根据项目需求,合理预算各项费用,包括人工费、材料费、
机械使用费、管理费、利润等。
(4)风险分析:分析项目实施过程中可能出现的风险因素,如材料价格波
动、政策调整等,并预留相应风险费用。
3.1.3 报价体系的建立
(1)收集项目相关信息,包括项目规模、设计要求、施工条件等。
(2)分析企业历史项目报价数据,总结报价规律。
(3)结合市场行情,制定合理的单价标准。
(4)根据项目特点,调整费用预算。
(5)进行风险分析,预留风险费用。
3.2 成本分析
3.2.1 成本分析概述
成本分析是投标报价编制的重要环节,通过对项目成本的深入分析,为企
业提供合理的报价依据。
3.2.2 成本分析内容
成本分析主要包括以下几方面:
(1)直接成本:包括人工费、材料费、机械使用费等。
(2)间接成本:包括管理费、财务费、保险费等。
(3)其他成本:如临时设施费、安全文明施工费等。
3.2.3 成本分析方法
(1)比较分析法:通过对历史项目成本数据的对比,分析本项目成本水平。
(2)预测分析法:结合市场行情、企业发展战略等因素,预测项目成本。
(3)成本结构分析法:分析各项成本在总成本中的占比,优化成本结构。
3.3 报价策略与技巧
3.3.1 报价策略
(1)根据项目竞争程度,制定合理的报价策略。
(2)分析竞争对手的报价水平,确定本企业的报价优势。
(3)结合企业发展战略,选择合适的项目进行投标。
3.3.2 报价技巧
(1)合理调整工程量清单中的单价,提高项目利润。
(2)通过优化施工方案,降低项目成本。
(3)在报价书中突出企业优势,提高中标概率。
(4)掌握招标文件中的评分标准,提高报价得分。
第 4 章 投标保证金与保函
4.1 投标保证金缴纳
4.1.1 投标保证金的定义
投标保证金是指投标人为保证其投标行为的真实、有效,按照招标文件的要
求,在投标截止时间前向招标人缴纳的一定金额的钱款。
4.1.2 投标保证金的形式
投标保证金可以采用以下形式之一:
(1)银行汇票;
(2)银行本票;
(3)现金支票;
(4)转账支票;
(5)招标人接受的其它形式。
4.1.3 投标保证金的金额
投标保证金的金额应按照招标文件的规定执行。如招标文件未规定,投标保
证金一般为投标总价的 1%3%。
4.1.4 投标保证金的缴纳时间
投标保证金应在招标文件规定的投标截止时间前缴纳。
4.1.5 投标保证金的退还
中标人的投标保证金,在中标通知书发出后,按照招标文件规定的时间退
还。未中标人的投标保证金,在招标人确定中标人后,按照招标文件规定的时间
退还。
4.2 投标保函申请与使用
4.2.1 投标保函的定义
投标保函是指投标人在投标过程中,为保证其投标行为真实、有效,向招标
人提交的由金融机构出具的书面担保文件。
4.2.2 投标保函的申请
投标人应在招标文件规定的时间内向金融机构申请投标保函。申请时,投标
人需提供招标文件要求的资料,并按照金融机构的要求缴纳相关费用。
4.2.3 投标保函的金额
投标保函的金额应与投标保证金一致,按照招标文件的规定执行。
4.2.4 投标保函的使用
投标人在投标截止时间前,将投标保函原件密封提交给招标人。招标人收到
投标保函后,将其作为投标文件的组成部分。
4.2.5 投标保函的退还
中标人的投标保函,在中标通知书发出后,按照招标文件规定的时间退还。
未中标人的投标保函,在招标人确定中标人后,按照招标文件规定的时间退还。
4.2.6 投标保函的失效
投标保函在以下情况下失效:
(1)投标截止时间后,投标人未按照招标文件规定提交投标文件;
(2)投标人在投标过程中有违法行为;
(3)投标人在投标有效期内撤销投标;
(4)招标文件规定的其他情形。
第 5 章 投标文件递交与审查
5.1 投标文件递交要求
5.1.1 投标文件的递交应在投标截止时间之前完成,递交方式按照招标文
件规定的途径进行。
5.1.2 投标文件应包括以下内容:
a) 投标函;
b) 投标保证金(如有);
c) 投标报价表;
d) 技术功能参数表;
e) 项目的实施计划;
f) 有关资质证书、业绩证明等文件;
g) 招标文件规定的其他需要递交的文件。
5.1.3 投标文件应采用中文编写,字号、字体、格式等应符合招标文件的要
求。
5.1.4 投标文件应装订整齐,密封完好,并在封面上注明招标项目名称、投
标单位名称及投标文件递交日期。
5.1.5 投标文件递交后,投标单位应密切关注招标单位的通知,以便及时
了解投标文件的审查进度。
5.2 投标文件审查流程
5.2.1 招标单位收到投标文件后,首先进行形式审查,检查投标文件是否
齐全、密封完好、符合招标文件要求。
5.2.2 形式审查合格后,招标单位组织专家对投标文件进行详细审查,主
要包括以下内容:
a) 投标报价的合理性、明确性;
b) 技术功能参数的符合性、先进性;
c) 实施计划的可行性、完整性;
d) 投标单位资质、业绩的符合性;
e) 投标文件的规范性、完整性。
5.2.3 审查过程中,如有需要,招标单位可要求投标单位对投标文件进行
澄清、说明或补充。
标签: #合同
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投标报价与合同签订作业指导书第1章投标前期准备工作...........................................................................................................41.1市场调研与分析.............................................................................................................41.1.1收集市场信息.......................................
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