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《太阳能发电工程项目规范（征求意见稿）》

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工程建设强制性国家规范
《太阳能发电工程项目规范》
（征求意见稿）
电子邮箱：13717596911@139.com。
通信地址： 北京 市 西城 区 六铺炕北小 街 2 号；邮编：
100120。
2020 年 6 月
目 次
1 总则............................................................................................................................................ 1
2 基本规定.................................................................................................................................... 2
3 光伏发电工程............................................................................................................................ 4
3.1 一般规定............................................................................................................................. 4
3.2 光伏阵列............................................................................................................................. 4
3.3 电气系统............................................................................................................................. 5
4 太阳能热发电工程.................................................................................................................... 7
4.1 一般规定............................................................................................................................. 7
4.2 聚光集热系统..................................................................................................................... 8
4.3 储换热系统......................................................................................................................... 9
4.4 发电岛系统....................................................................................................................... 10
4.5 电气系统........................................................................................................................... 11
附：起草说明.............................................................................................................................. 12
1 总则
1.0.1 为在太阳能发电工程项目规划、建设、验收、运行及拆除中保障人身健
康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要，
依据有关法律、法规，制定本规范。
1.0.2 本规范是太阳能发电工程项目的规划、建设、验收、运行及拆除等过程
技术和管理的基本要求。新建、扩建和改建的太阳能发电工程项目的规划、建
设、验收、运行及拆除，必须遵守本规范。
1.0.3 太阳能发电工程项目的规划、建设、验收、运行及拆除，除应符合本规
范要求外，尚应遵守国家有关法律法规和强制性标准的规定。
1.0.4 采用可靠的新技术、新工艺、新设备、新材料时，若技术措施与本规范
的规定不一致时，必须采取合规性判定。
1
2 基本规定
2.0.1 太阳能发电工程项目应符合国家能源和区域的发展战略。
2.0.2 太阳能发电工程项目建设中的安全设施和环保设施应与主体工程同时设
计、同时施工、同时投产和使用。
2.0.3 太阳能发电工程项目发现安全事故隐患的，应制定应急预案并采取措施。
2.0.4 光伏发电工程项目应分为光伏电站、分布式光伏系统、户用光伏系统。
光伏电站按总装机容量分为大、中、小型，大于 500MW 为大型、小于等于 500MW
且大于等于 50MW 为中型，小于 50MW 为小型。分布式光伏系统的下限是户用系
统的上限，分布式光伏系统的上限是 6MW。户用光伏系统的用户侧单点并网容
量应不超过 50kW。分布式光伏系统的用户侧单点并网容量应大于 50kW 且不超过
6MW。
2.0.5 太阳能热发电工程项目按总装机容量分为大、中、小型，大于等于
400MW 为大型、小于 400MW 且大于等于 50MW 为中型，小于 50MW 为小型。
2.0.6 太阳能发电工程项目前期应对开发建设条件进行调查。
2.0.7 项目前期应对站址所在地的区域进行太阳能资源评估。用于太阳能热发
电工程项目的太阳能资源评估的现场观测数据应为连续观测记录，且不少于一
个完整年。
2.0.8 在地理信息与气象环境数据的采集、存储、传输及使用过程中应符合国
家法律法规对保密及安全的有关要求。
2.0.9 太阳能发电工程的设计使用年限不应小于 25 年。
2.0.10 太阳能发电工程生产运行过程应防止、减少环境污染和生态破坏。
2.0.11 生产运行工作人员应配备职业健康与安全防护设施。
2.0.12 电气设备的布置应满足带电设备与生产运行工作人员之间的安全防护
距离要求，并应有必要的隔离防护、防止误操作和安全接地措施。
2.0.13 设置带油电气设备的建（构）筑物与贴邻或靠近该建（构）筑物的其
他建（构）筑物之间必须设置防火墙。
2.0.14 35kV以上屋内配电装置必须安装在有不燃烧实体墙的间隔内，不燃烧
实体墙的高度严禁低于配电装置中带油设备的高度。
总油量超过 100kg的屋内油浸变压器必须设置单独的变压器室，并设置灭火设
施。
2
2.0.15 太阳能发电工程应履行验收程序，未经验收或验收不合格的工程不得
交付使用。
2.0.16 在设计使用年限内，太阳能发电工程应保证在正常使用和维护条件下
的可靠运行。当达到设计使用年限时或遭遇重大事故灾害后，若继续使用，应
对其进行评估。
2.0.17 太阳能发电系统应安装电能计量装置，并经校验合格后投入使用。并
网系统应具有相应的并网保护功能。
2.0.18 除户用系统外，太阳能发电工程项目调试试运行前，应编制调试试运
行大纲。
2.0.19 并网太阳能发电工程涉及电网安全稳定运行的数据网应采取安全防护
措施，与公共信息网安全隔离。
2.0.20 除户用系统外，太阳能发电工程项目规划、建设、验收、运行及拆除
应建立相应的档案。
2.0.21 太阳能发电工程拆除应遵循环保和回收利用的原则，必须制定安全防
护措施和拆除程序。应对拆除后场地进行清理，对所有零部件进行妥善处置，
严禁造成环境污染和生态破坏。
3
3 光伏发电工程
3.1 一般规定
3.1.1 建筑光伏发电工程利用既有建筑时，必须进行建筑结构安全、建筑电气
安全的复核，并应满足光伏组件所在建筑部位的防火、防雷、防静电等相关功
能要求和建筑节能要求。工程实施不应降低既有建筑物的使用标准。
3.1.2 直接以光伏组件构成建筑围护结构时，应满足所在部位的建筑围护、建
筑节能、结构安全和电气安全要求。
3.1.3 建筑光伏系统中，在人员有可能接触或接近光伏系统的位置，应设置防
触电警示标识。
3.1.4 光伏玻璃幕墙和采光顶背面应通风良好，光伏玻璃幕墙和采光顶组件温
度不应超过 90℃。
3.1.5 建筑光伏系统选用电气设备发出的噪声限值应符合对社会生活噪声污染
源达标排放的要求。光伏玻璃幕墙应避免引起二次反射光污染。
3.1.6 水面光伏电站不应对原有水体的水质造成不良影响。
3.1.7 水面光伏电站采用漂浮结构时，其结构应具有抗风浪能力。浮体不应采
用易燃材料。光伏方阵的布置应满足光伏方阵之间、光伏方阵与周边水域行船
之间的安全距离要求，并应设置安全标识。
3.2 光伏阵列
3.2.1 光伏发电工程光伏阵列区的防洪标准不应低于 30 年。
3.2.2 光伏阵列区布置应遵循节约集约用地和充分利用太阳能资源的原则。
3.2.3 光伏阵列区建设应遵循因地制宜、随坡就势原则，避免大面积挖填、减
少水土流失。
3.2.4 光伏发电工程光伏支架和基础应按承载能力极限状态设计，并满足正常
使用极限状态的要求。
3.2.5 光伏支架的安全等级为三级，结构重要性系数不应小于 0.95。
3.2.6 支架基础设计安全等级不应小于上部支架结构设计安全的等级，结构重
要性系数对于光伏发电站支架基础不应小于 0.95。
4
3.2.7 对于建筑光伏系统，光伏阵列的支架连接件与主体结构的锚固承载力应
大于连接件本身的承载力。
3.2.8 对于建筑光伏系统，当光伏阵列的支架不能与主体结构锚固时，应设置
支架基座。光伏支架基座应进行抗滑移和抗倾覆验算。
3.2.9 对于建筑光伏系统，抗震设防烈度为 6 度及以上地区的建筑光伏组件或
方阵的支架应进行抗震设计。
3.2.10 光伏方阵应设置接地网，接地连续、可靠，工频接地电阻应小于
4Ω。
3.2.11 对于光伏建筑一体化项目，光伏组件安装应避免跨越建筑物变形缝。
3.2.12 光伏支架的桩基础施工完成后，必须进行混凝土强度、桩身完整性抽
样检测并应进行承载力静载荷试验检验。光伏支架的桩基础应以受力点开展竖
向抗压、抗拔抽检，抽检数量不应少于总桩数的 1‰、且不应少于 6 根。
3.2.13 光伏组件安装过程中，施工安装人员应采取防触电措施，严禁触摸光
伏组件串的带电部位，严禁在雨中进行光伏组件的接线工作。当光伏系统安装
位置上空有架空电线时，应采取保护和隔离措施。
3.2.14 光伏支架堆存、转运、安装过程中不应破坏支架防腐层。
3.2.15 含逆变器室、就地升压变压器的光伏方阵区应设置消防沙箱和干粉灭
火器。
3.3 电气系统
3.3.1 光伏组件、逆变器、汇流箱应通过检测认证。
3.3.2 低压并网光伏系统与公共电网之间应设置隔离装置。光伏系统在并网处
应设置并网专用低压开关箱（柜），并设置专用标识和“警告”、“双电源”
提示性文字和符号。
3.3.3 建筑光伏系统不应作为消防应急电源。
3.3.4 光伏直流电缆应满足耐候、耐紫外线辐射要求。电缆截面应满足最大输
送电流的要求。
3.3.5 光伏电站户外电气设备防护等级不应低于IP54。水面漂浮式光伏电站
布置在水面上的电气设备，应采取防水措施。
3.3.6 水面或水下敷设的电缆必须采用防水电缆。
5
3.3.7 汇流箱内光伏组件串的电缆接引前，必须确认光伏组件侧和逆变器侧均
有明显断开点。逆变器直流侧电缆接线前必须确认汇流箱侧有明显断开点。
3.3.8 交流汇流箱与组串式逆变器电缆接引前，必须确认箱式变压器侧和组串
式逆变器侧均有明显断开点。集中式逆变器直流侧电缆接线前必须确认汇流箱
侧有明显断开点。
3.3.9 逆变器停运后，需打开盘门进行检测时，必须切断直流、交流和控制电
源，并确认无电压残留后，在有人监护的情况下进行。逆变器在运行状态下，
严禁断开无灭弧能力的汇流箱总开关或熔断器。
3.3.10 并网逆变器应具备低电压穿越能力。
3.3.11 光伏方阵应设置接地网，并充分利用支架基础金属构件等自然接地体，
接地连续、可靠，接地电阻应小于 4Ω。
3.3.12 在既有建筑上安装或改造光伏系统应按建筑工程审批程序进行专项工
程的设计、施工和验收。
6
4 太阳能热发电工程
4.1 一般规定
4.1.1 太阳能热发电工程应遵循节约集约用地、用水和充分利用太阳能资源的
原则。
4.1.2 太阳能热发电工程供水水源应稳定可靠。采用单一水源可靠性不能保证
时，应设备用水源。采用多水源供水时，应满足在事故时能相互调度。
4.1.3 具备储能系统的大型、中型太阳能热发电站，应具有电力调峰、调频的
能力。
4.1.4 太阳能热发电工程应根据资源及建设条件，进行系统优化和技术经济比
较后，确定聚光集热、储换热、发电岛系统性能指标水平。
4.1.5 太阳能热发电工程建（构）筑物的安全等级应按表4.1.5 的规定执行。
表4.1.5 太阳能热发电工程建（构）筑物的安全等级
安全等级建（构）筑物类型
一级 高度不小于 150m 的吸热塔
二级 除一、三级以外的其他生产建（构）筑、辅助及附属建（构）筑物
三级 围墙、车棚
4.1.6 抗震设防烈度为 6 度及以上地区的太阳能热发电工程建（构）筑物应进
行抗震设计,抗震设防类别的划分应符合下列规定：
1 吸热塔构筑物、集控楼建筑物应划为重点设防类（乙类）；
2 除第1、3 款以外的其他生产建筑、辅助及附属建筑物应划分为标准设
防类（丙类）；
3 围墙、车棚、材料库等次要建筑物应划分为适度设防类（丁类）。
4.1.7 根据地基复杂程度、建筑物规模和功能特征以及由于地基问题可能造成
建筑物破坏或影响正常使用的程度，太阳能热发电工程地基基础设计分为三个
设计等级，设计时应根据具体情况，按表4.1.6 选用。
表4.1.6 地基基础设计等级
设计等级建（构）筑物名称
甲 级汽机房（包括汽轮发电机基础）、主（集）控制楼、 5000m3以上储热介
质储罐基础、220kV及以上的屋内配电装置楼、高度大于等于 100m 的吸
热塔、淋水面积大于等于 10000m2 的自然通风冷却塔、岸边水泵房（软
7
摘要：

工程建设强制性国家规范《太阳能发电工程项目规范》（征求意见稿）电子邮箱：13717596911@139.com。通信地址：北京市西城区六铺炕北小街2号；邮编：100120。2020年6月目次1总则............................................................................................................................................12基本规定...........................................................

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