《火力发电工程项目规范（征求意见稿）》
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工程建设强制性国家规范
《火力发电工程项目规范》
（征求意见稿）
电子邮箱： qianli@eppei.com。
通信地址：北京市西城区安德路 65 号；邮编：100120。
2020 年 9 月
目次
1总则.....................................................................................................................................1
2 基本规定.............................................................................................................................2
3 厂址选择与总平面布置.....................................................................................................4
3.1 厂址选择.........................................................................................................................4
3.2 厂区总平面布置.............................................................................................................5
4 工程勘测..........................................................................................................................10
5 燃料系统...........................................................................................................................11
5.1 煤和秸秆........................................................................................................................11
5.2 天然气............................................................................................................................11
6 锅炉设备及系统...............................................................................................................13
6.1 锅炉设备........................................................................................................................13
6.2 制粉系统........................................................................................................................13
6.3 燃油系统........................................................................................................................13
6.4 脱硫系统........................................................................................................................14
7 汽轮机设备及系统...........................................................................................................15
7.1 汽轮机及辅助设备........................................................................................................15
7.2 汽水系统........................................................................................................................15
7.3 油、气系统....................................................................................................................16
8 化学系统及设备...............................................................................................................19
8.1 水处理系统....................................................................................................................19
8.2 氢气系统........................................................................................................................19
8.3 氨气系统........................................................................................................................21
8.4 杀菌系统........................................................................................................................21
8.5 加药系统........................................................................................................................22
9 仪表与控制系统...............................................................................................................23
9.1 检测与报警....................................................................................................................23
9.2 机组保护........................................................................................................................23
10 电气设备及系统.............................................................................................................25
10.1 配电装置......................................................................................................................25
10.2 厂内电源设置..............................................................................................................25
10.3 防火、防爆及阻燃......................................................................................................26
10.4 照明..............................................................................................................................27
10.5 防雷、接地..................................................................................................................27
10.6 二次接线......................................................................................................................27
11 水工设施及系统.............................................................................................................29
11.1 水源和取水建（构）筑物...........................................................................................29
11.2 冷却塔..........................................................................................................................29
11.3 贮灰场..........................................................................................................................30
11.4 消防给水......................................................................................................................31
12 建筑与结构.....................................................................................................................33
12.1 设计..............................................................................................................................33
12.2 施工..............................................................................................................................36
12.3 拆除..............................................................................................................................38
13 供暖、通风与空气调节.................................................................................................39
14 机组整套启动试运调试.................................................................................................41
附：起草说明......................................................................................................................42
1总则
1.0.1 为贯彻执行国家技术经济政策,在火力发电工程项目建设中保障人身健康和
公共安全、保护环境、合理利用资源，保证火力发电工程项目的建设质量和火力
发电系统的正常运行，强化政府监管，制定本规范。
1.0.2 燃煤、燃气、秸秆等新建和改（扩）建火力发电工程项目立项、设计、施
工、调试、拆除等必须遵守本规范。本规范不适用于楼宇式燃气分布式能源站。
1.0.3 火力发电工程项目立项、设计、施工、调试、拆除等应遵循技术先进、经
济合理、安全生产、节约资源、保护环境的原则。
1.0.4 火力发电工程项目中的安全设施、职业病防护设施、环保设施和节能设施
应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
1.0.5 本规范是火力发电工程项目立项、设计、施工、调试、拆除等过程技术和
管理的基本要求。当火力发电工程项目采用的技术措施与本规范的规定不一致或
本规范无相关要求时，必须采取合规性判定。
1
2 基本规定
2.0.1 火力发电工程项目的建设应符合电力发展规划和国家产业政策的规定。
2.0.2 新建火力发电工程项目应按照能效和环保准入标准布局。
2.0.3 火力发电工程项目应采用清洁生产工艺，采取有效措施防治或减少对环
境的污染；火力发电工程项目排放的污染物应满足国家和地方污染物排放标准，
并应满足总量控制要求；灰渣和脱硫石膏严禁排入江、河、湖、海等水域，严禁
采用溢流、渗井、渗坑、废矿井或稀释等手段排放有毒有害废水。
2.0.4 火力发电工程项目应采用先进技术、工艺和设备，降低资源消耗，减少
废物的产生量和排放量，提高废物的再利用和资源化水平，配套建设节水设施，
提高水的重复利用率。
2.0.5 火力发电机组应根据布局、装机容量以及所起的作用接入相应电压等级
电网；并网运行的发电机组应具有按照调度机构下达的调度计划和规定的电压范
围运行以及调频调压的能力。
2.0.6 火力发电工程项目应根据治安风险等级配置安全防范系统。
2.0.7 火力发电工程项目一般或重要信息基础设施应按照国家网络安全等级保
护基本要求部署对应的网络安全防护措施；关键信息基础设施应在网络安全等级
保护基本要求的基础上，实行重点保护，其安全技术措施应与基础设施同步规划
同步建设、同步使用。
2.0.8 火力发电工程项目在设计使用年限内应保证在正常使用和维护条件下的
可靠运行。
2.0.9 火力发电工程建筑物内的楼梯、平台、坑洞和孔洞等四周应设置栏杆或
盖板。建筑物内的大型洞口或起吊孔四周应设盖板和刚性防护栏杆，无盖板时，
应装设固定栏杆。
2.0.10 火力发电工程的控制室和电子设备间严禁穿行汽、水、油、煤粉等工艺
管道；在隧道、沟、浅槽、竖井、夹层等封闭式电缆通道中，不得布置热力管道
严禁可燃气体或可燃液体的管道穿越；主厂房疏散楼梯间内部不应穿越可燃气体
管道、蒸汽管道、油管道和电缆或电缆槽盒。
2.0.11 火力发电工程项目中机械设备各转动部位（如电动机、减速机、高速轴
2
联轴器、低速轴联轴器、制动轮、制动盘及液力偶合器、行走车轮等）必须装设
安全防护装置。
2.0.12 火力发电工程项目中管道及其附件的材料应在安全使用温度范围内使用。
2.0.13 火力发电工程项目中设备、管道及其附件的保温设计应满足人身安全及
运行安全的要求。火力发电工程项目设备安装时，严禁在重要金属结构上任意施
焊、切割，不得破坏建筑混凝土结构。
2.0.14 火力发电工程项目中使用的合金钢设备、管件、管道附件及阀门在使用
前应逐件进行光谱复查，并作明显材质标记。
2.0.15 锅炉、压力容器及管道在安装中如改变受压部件，原件的结构、材质、
规格时，应由原设计单位确认。当由于变更使安装工艺有较大改变时，安装单位
应与建设单位、设计单位、制造单位共同研究确定有关方案。
2.0.16 调整完毕的锅炉设备、管道及压力容器的安全阀在投运过程中严禁揳死。
2.0.17 火力发电厂工程项目拆除前，必须完全隔离施工区的水、电、汽、气、
油等，且设备内及相连管道内相关介质应按规定排空。
2.0.18 严禁在施工和拆除工作场所存储易燃、易爆物品。
2.0.19 火力发电工程项目中特种设备的设计、施工及拆除必须符合特种设备安
全监察的相关规定。
3
3 厂址选择与总平面布置
3.1 厂址选择
3.1.1 火力发电工程厂址选择应满足电力规划、城市（乡）总体规划、土地利用
总体规划、燃料和水源供应、交通运输、接入系统、热电联产与供热管网规划、
环境保护与水土保持、机场净空、军事设施、矿产资源、文物保护、海洋保护等
方面的要求。
3.1.2 火力发电工程厂址的防洪标准应符合表3.1.2 的规定，且必须满足下列要求：
1 厂址应避开受洪水、潮水或内涝威胁地带；当厂址不可避免地位于受洪水、
潮水或内涝威胁的地带时，必须采取防洪、排涝的防护措施；
2 在山区建厂，且当厂址位于山坡或山脚处时，应采取防止山洪等自然灾害
措施。
表3.1.2 火力发电工程厂区防洪标准
防洪等级 规划容量(MW) 厂区防洪标准（重现期）
Ⅰ＞2400 ≥100 年、200 年一遇的高水（潮）位
Ⅱ400～2400 ≥100 年一遇的高水（潮）位
Ⅲ＜400 ≥50 年一遇的高水（潮）位
注：Ⅰ级火力发电厂中对位于广东、广西、福建、浙江、上海、江苏、海南风暴潮严重地区
的海滨火力发电厂，应取 200 年一遇；其中江苏省包括长江口至江阴的沿长江江岸电厂。
3.1.3 火力发电工程厂址严禁选择在强烈岩溶发育、滑坡、泥石流的地区或全新
活动断裂地带；厂址选择应避开地质灾害易发区，厂区应避开采空区影响范围，
确实无法避开时，应进行专门性地质灾害评估和勘察，制定相应专项安全技术措
施，提出灾害防治方案。
3.1.4 单机容量为 300MW 及以上或全厂规划容量为 1200MW 及以上的火力发电
工程不应建在 50 年超越概率10%的地震动峰值加速度为 0.4g、地震基本烈度为
Ⅸ度的地区。
3.1.5 火力发电工程与附近的核电厂、低中放射性废物处置场、核技术利用放射
性废物库、化工厂、炼油厂、石油或天然气储罐等潜在危险源的距离应满足安全
4
距离要求，与其它污染源或危险源的距离应满足防护距离要求。
3.1.6 火力发电工程厂址选择还必须符合下列要求：
1 厂址不应选择在生态保护红线内；
2 厂址严禁选择在饮用水水源一级、二级保护区内；饮用水水源准保护区内
改建项目时，不得增加排污量；
3 厂址不应选择在自然保护区内，在自然保护区的外围保护地带建设的火力
发电工程项目不得损害自然保护区内的环境质量；
4 厂址应避开对飞机起落、机场通信、电视转播、雷达导航和重要的水文、
气象、地震观察以及军事设施、不可移动文物等有影响的范围。
3.1.7 火力发电工程的供水水源应安全、可靠、落实，并应考虑水利、水电规划
对水源变化的影响。
3.2 厂区总平面布置
3.2.1 火力发电工程项目厂区总平面布置应以工艺流程合理为原则，应以主厂房
为中心，结合各生产设施及工艺系统的功能，按照分区明确、紧凑合理、有利扩
建，因地制宜地进行布置，并应满足防洪、排涝、防火、防爆、环境保护、职业
安全和职业卫生的要求。
3.2.2 厂区总平面布置应采取节地措施，提高土地利用率。
3.2.3 天然气调压站、燃油处理室、制（供）氢站、液氨区及燃油库区应独立分
区布置，并应远离生产行政管理和生活服务设施人流出入口。
3.2.4 火力发电工程项目中生产的火灾危险性应根据生产中使用或产生的物质性
质及其数量等因素分类，储存物品的火灾危险性应根据储存物品的性质和储存物
品中的可燃物数量等因素分类，并均应符合表3.2.4 的规定。
表3.2.4 建（构）筑物的火灾危险性分类及其耐火等级
建（构）筑物名称 火灾危险
性分类耐火等级
主厂房（汽机房、除氧间、集中控制楼、煤仓
间、锅炉房、燃机厂房、余热锅炉）丁二级
吸风机室丁二级
除尘构筑物丁二级
5
建（构）筑物名称 火灾危险
性分类耐火等级
烟囱 丁 二级
空冷平台戊二级
脱硫工艺楼、石灰石制浆楼、石灰石制粉楼、
石膏库
戊二级
脱硫控制楼 丁二级
吸收塔 戊 三级
增压风机室戊二级
屋内卸煤装置 丙二级
碎煤机室、运煤转运站及配煤楼 丙二级
封闭式运煤栈桥、运煤隧道 丙二级
筒仓、干煤棚、解冻室、室内贮煤场丙二级
输送不燃烧材料的转运站 戊二级
输送不燃烧材料的栈桥 戊 二级
供、卸油泵房及栈台（柴油、重油、渣油）丙二级
油处理室丙二级
主控制楼、网络控制楼、微波楼、网络继电器
室
丙一级
屋内配电装置楼（内有每台充油量＞60kg 的设
备） 丙二级
屋内配电装置楼（内有每台充油量≤60kg 的设
备） 丁二级
油浸变压器室 丙一级
岸边水泵房、循环水泵房戊二级
灰浆、灰渣泵房戊二级
灰库戊 三级
生活、消防水泵房、综合水泵房戊二级
6
摘要：
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工程建设强制性国家规范《火力发电工程项目规范》（征求意见稿）电子邮箱：qianli@eppei.com。通信地址：北京市西城区安德路65号；邮编：100120。2020年9月目次1总则.....................................................................................................................................12基本规定........................................................................
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