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《化工企业安全检查要点》和《医药制造企业安全检查要点》

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粤应急函2020〕456 号
广东省应急管理厅关于印发《化工企业安全
检查要点》和《医药制造企业安
检查要点通知
各地级以上市应急管理局:
为深刻吸取事故教训,准确判定、及时整改生产安全事故隐
患,逐步提升化工、医药制造企业安全生产管理水平,有效防范
遏制重特大生产安全事故,根据《安全生产法》《危险化学品
全管理条例》,省应急厅组织编制了化工企业安全
要点》和《医药制造企业安全检查要点,为各级应急管理部门
依法监督检查相关生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和
标准规范情况提供参考依据现印发给你们,请遵照执行
请各地及时将本通知要求传达至辖区内各级应急管理部门
和有关生产经营单位。各级应急管理部门要按照有关法律法规规
定,化工企业安全检查要点》《医药制造企业安检查要
点》作为执法检查的重要依据,切实履行监管职责督促生产经
营单位严格落实安全生产主体责任。
广 东 省 应 急 管 理 厅
2
附件:1.化工企业安全检查要点
2.医药制造企业安检查要
公开方式主动公开
3
附件 1
化工企业安全检查要点
广东省内化工生产企业除执行《化工和危险学品生产经营
单位重大生产安全事故隐患判定标准试行》的要求外,还应
执行《化工企业安全检查要点》的规定。
照《民经济行分类
2019
GB/T 4754
分类
定,广东省辖区内以下类别中的生产企业依法应取得安全生
许可证的企业除外)适用本检查要点。
C26
化学原料和化学制品制造业
C261
基础化学原料制造
C262
肥料制造
C263
农药制造
C264
涂料、油墨、颜料及类似产品制造
C265
合成材料制造
C266
专用化学产品制造
C268
日用化学产品制造
C28
化学纤维制造业
C281
纤维素纤维原料及纤维制造
C282
合成纤维制造
C283
生物基材料制造
法明要负从业
产职
4
依据《安全生产法》第五、十九条《广东安全生产条例》
第四条
二、从业人员超过一百人的企业未设置安全生产管理机构或
配备专职全生产管理人员,从业人员百人以下的企业
备专职安全生产管人员
依据:《安全生产法》第二十一条、《广东省安全生产条例》
第十三条
三、未定期审核、修订、发布安全管理制度
卡片。
依据:《安全生产法》第四条、《广东省安全生产条例》第十
条、《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕
88 号
未建立或未严格执行变更管理制度
依据:《安全生产法》第四、四十一条、《关于加强化工过程
安全管理的指导意见》(安监总管三2013〕88 号)第二十二、
二十三、二十四条
五、未落实安全生产
线三排
求,
措施,排查析、认、制、有效消或降低安
险,要负责人分管全生产工作的人和安全生产管
员未按规定组织开展安全生全面检查。
依据:《安全生产法》第十八、二十条、《广东省安全生产
条例》第十一、十二、十四、十五条、《广东省安委会办公室 广
省应急管厅 关于面推行“一线三排”机制的通知》
5
广东省应管理厅关于安风险级管控办
六、未落实化工行业
三制
一律
限空间作
个不
制度要求,开停车、检维修、殊作
业前按规定进安全险辨识析,未制安全措和工
骤确认表,者未严格落实述措
据:《广省安委会公室 广东省应急管理厅 关于全
推行“一线三排工作机制的通知《广东省应急管理厅关于严
格落实化工企业特殊作“四令三制的通知》《广东省应急
理厅关于切实加强交叉作业安全管理工作通知》《广东省安委会
室 广厅 关
作业安全生产执法检查的通知》《关于加强化工过程安全管理的
指导意见》(安监总管三2013〕88 号十条
七、选用不符合资质的承包商或未对承包商的安全生产工作
统一协调、管理
依据:《安全生产法》第四十六条、《关于加强化工过程安全
管理的指导意见》(安监总管三2013〕88 号)第二十一条
、生产装置储存设施超温、超压超液位运行
依据:《安全生产法》第三十八条、《关于加强化工过程安全
管理的指导意见》(安监总管三2013〕88 号)第九条
九、液氨、液氯、硫化氢等易燃易爆及有毒介质泄漏时,
划定警戒区并组织无关人员从侧风上风向撤离至安全区或未
取措施防止气体通下水道通风系统和密性空间扩散
6
据:《国安全监管办公厅关于印批重点监管
〔2011〕142 号)
在用装置(设施)安全阀或泄压排放系统、压力表、阻
器、泡沫生器、液位计通气管安全件未范设置,
未按要求定期检验,或者未在有效期内正常使用
依据:《安全生产法》第三十三、三十五条《安全阀安全技
术监察规程TSG ZF001 第 B4.2(4)条、《国家安全监总局关
于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》(安监总管三〔2014〕
68 号)
一、涉险源泄漏
测报警系未定期检测校验,未设间断电源,警信号未
发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作行报警。
依据:《安全生产法》第三十三条、《石油化工可燃气体和有
毒气体检测报警设计标准GB 50493 第 3.0.3 条仪表供电设
计规范HG/T 20509 第 7.1.3 条、《国家安监管总局关于加强
化工安全仪表系统管理的指导意见》(安监总管三2014〕116
号)第十一条
正常或未经审
时摘除超过一个月恢复
依据:《安全生产法》第三十三条、《关于加强化工过程安全
管理的指导意见》(安监总管三2013〕88 号)第十六条
三、未及时处置安全表、气检测等报警信息
7
依据:《安全生产法》第三十八条、《国家安全监管总局关于
加强化工企业泄漏管理的指导意见》(安监总管三2014〕94 号
第十九条
定期或弃
全设
依据:《安全生产法》第三十三条、《危险化学品安全管理条
例》第二十条
五、未、硫高温
等泄漏后果严重的部位进行泄漏检测并及时维修或更换泄漏部
据:《国安全监管关于加强化工泄漏管理的
导意见》(安监总管三2014〕94 号)
涉及储存、使用危险化学品的车间仓库与员工宿舍
同一座建内,或与员工宿的距不符合安全要求;在甲、
乙类仓库内或者贴邻设置办公室、休息室。
依据:《安全生产法》第三十九条、《建筑设计防火规范》GB
50016
七、爆炸危险区域使用非防爆的电设备或工器
依据:《安全生产》第三十八条
八、在定静
爆炸、灾危险内可能产生静危险金属设备、
设置静电地;产生静电危害作场配置人防
电防护用品,重点防火爆作业区口处,设计人体
8
电装
GB 12158 第 5.1 条
工企业安全卫生设计规范HG 20571 第 4.2.4、4.2.10 条
性有、有害气体的重大危险源,危险化
品单位未配便携式浓度检设备、空气呼吸器、学防服、
漏器材等急器材和设备;涉及毒气体的大危源,
两套以上含本数)密型化学防护服;易燃易爆体或
易燃液体气的重大危险源,未配备一量的便携式可
检测设备
依据:《安全生产法》第三十八、七十九条《危险化学品重
大危险源监督管理暂行规定》第二十
十、企业内部各置、施防火距不符合国家准要求。
依据:《建筑设计防火规范》GB 50016、《精细化工企业工程
设计防火标准GB 51283
十一使明书
依据:《危险化学品安全管理条例》第十五条
十二危险施或
场所进行重大危险辨识估和确定等级
依据:《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条、
第八条
十三单位
或安全设施、设备上设置明的安全警示标
9
依据:《危险化学品安全管理条例》第二十
十四未根据化学品的危险特性配备必要的个体防护装备
依据:《安全生产法》第四十二条
十五应的未执行每年
少组织一综合应急预案练或者项应预案演练,
至少组织一次现场处置方案演练
依据:《安全生产法》第七十八条、《危险化学品安全管理条
》第 70 条《生安全事故应急案管理办法》(国家安
局第 88 号令)六、十二、三十三、三十四
词解释:一线三排“一线”是指守发决不以牺
人的生命代价这条逾越的红线;“三排”是指排查
、排解)化工行业“四令制”(动火令动工令、工令
工令、限空业票制值班(中室)
24
时值班制
业领导带值班制)作业三个律”(一律不行交
作业、律清现场可燃物质、律检可燃气体保持
好通风)限空间作七个准”(未经风辨识不准业、
经通风和测合格不准作、不佩劳动护用品不准作
有监护不作业、设备不符规定不准作业、经审批不
作业经培训演不准作业)
10
附件 2
医药制造企业安全检查要点
遵照《国民经济行业分
2019
版)
GB/T 4754-2017
的分
类规定,广东省辖区内以下类别中的生产企业(依法应取得安全
生产许可证的企业除外)适用本检查要点要求。
C27
化学原料和化学制品制造业医药制造业
C271
化学药品原料药制造
C272
化学药品制剂制造
C273
中药饮片加工
C274
中成药生产
C275
兽用药品制造
C276
生物药品制品制造
C277
卫生材料及医药用品制造
C278
药用辅料及包装材料制造
、未依确主责人从业安全
产职
依据《安全生产法》五、十九条、《广东省安全生产条例》
第四条
二、人员一百理机
配备专职全生产管理人员,从业在一百人以下的,
配备专职或者兼职的安全生产管理人

标签: #安全

摘要:

粤应急函〔2020〕456号广东省应急管理厅关于印发《化工企业安全检查要点》和《医药制造企业安全检查要点》的通知各地级以上市应急管理局:为深刻吸取事故教训,准确判定、及时整改生产安全事故隐患,逐步提升化工、医药制造企业安全生产管理水平,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,省应急管理厅组织编制了《化工企业安全检查要点》和《医药制造企业安全检查要点》,为各级应急管理部门依法监督检查相关生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准规范情况提供参考依据,现印发给你们,请遵照执行。请各地及时将本通知要求传达至辖区内各级应急管理部门和有关生产经营单位。各级应急管理...

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