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总局第39号令《小型露天采石场安全管理与监督检查规定39号令》

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2017 年 8 月 14 日星期一 个人邮件
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安全监管总局网站 2015/05/26 稿件来源：安全监管总局政策法规司
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国家安全生产监督管理总局令
第39 号
新修订的《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》已经 2011 年4月18 日
国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2011 年7月
1日起施行。2004 年12 月28 日原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察
局）公布的《小型露天采石场安全生产暂行规定》（原国家安全生产监督管理局<
国家煤矿安全监察局>令第 19 号）同时废止。
局长骆琳
二○一一年五月四日
小型露天采石场安全管理与监督检查规定
（2011 年5月4日国家安全监管总局令第 39 号公布，根据 2015 年5月26
日国家安全监管总局令 78 号修正）
第一章 总则
第一条为预防和减少小型露天采石场生产安全事故，保障从业人员的安
全与健康，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法
律、行政法规，制定本规定。
第二条年生产规模不超过 50 万吨的山坡型露天采石作业单位（以下统称小
型露天采石场）的安全生产及对其监督管理，适用本规定。
开采型材和金属矿产资源的小型露天矿山的安全生产及对其监督管理，不
适用本规定。
第三条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对小型露天采石场
的安全生产实施监督管理。所辖区域内有小型露天采石场的乡(镇)应当明确负责
安全生产工作的管理人员及其职责。
第二章 安全生产保障
第四条小型露天采石场主要负责人对本单位的安全生产工作负总责，应当
组织制定和落实安全生产责任制，改善劳动条件和作业环境，保证安全生产投
入的有效实施。
小型露天采石场主要负责人应当经安全生产监督管理部门考核合格并取得
安全资格证书。
第五条小型露天采石场应当建立健全安全生产管理制度和岗位安全操作规
程，至少配备一名专职安全生产管理人员。
安全生产管理人员应当按照国家有关规定经安全生产监督管理部门考核合
格并取得安全资格证书。
第六条小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业
技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务。
第七条小型露天采石场新进矿山的作业人员应当接受不少于 40 小时的安全
培训，已在岗的作业人员应当每年接受不少于 20 小时的安全再培训。
特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，
取得特种作业操作证书后，方可上岗作业。
第八条小型露天采石场必须参加工伤保险，按照国家有关规定提取和使
用安全生产费用。
第九条新建、改建、扩建小型露天采石场应当由具有建设主管部门认定资质
的设计单位编制开采设计或者开采方案。采石场布置和开采方式发生重大变化
时，应当重新编制开采设计或者开采方案，并由原审查部门审查批准。
第十条小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施应当按照规定履
行设计审查程序。
第十一条小型露天采石场应当依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证。
未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，小型露天采石场应当
在采矿许可证到期前15 日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安
全生产许可证正本和副本。
第十二条相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于 300 米。对可能危
及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管
理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进行安全检查与协调。
第十三条小型露天采石场应当采用中深孔爆破，严禁采用扩壶爆破、掏底
崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式。
不具备实施中深孔爆破条件的，由所在地安全生产监督管理部门聘请有关
专家进行论证，经论证符合要求的，方可采用浅孔爆破开采。
小型露天采石场实施中深孔爆破条件的审核办法，由省级安全生产监督管
理部门制定。
第十四条不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的，台阶高度不得
超过挖掘机最大挖掘高度。
第十五条小型露天采石场应当采用台阶式开采。不能采用台阶式开采的，
应当自上而下分层顺序开采。
分层开采的分层高度、最大开采高度（第一分层的坡顶线到最后一分层的坡
底线的垂直距离）和最终边坡角由设计确定，实施浅孔爆破作业时，分层数不
得超过 6个，最大开采高度不得超过 30 米；实施中深孔爆破作业时，分层高度
不得超过 20 米，分层数不得超过 3个，最大开采高度不得超过 60 米。
分层开采的凿岩平台宽度由设计确定，最小凿岩平台宽度不得小于 4米。
摘要：

2017年8月14日星期一个人邮件首页>公告公文>安全监管总局令>正文安全监管总局网站2015/05/26稿件来源：安全监管总局政策法规司【字号大中小】【打印本页】国家安全生产监督管理总局令第39号新修订的《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》已经2011年4月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）公布的《小型露天采石场安全生产暂行规定》（原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第19号）同时废止。 局长  骆琳二○一一年五月四日 小型露天采石场安全管理与监督检查规...

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