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关于氯气安全设施和应急技术的指导意见（中国氯碱工业协会（2010）协字第070号）

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（2010）协字第 070 号
关于下发《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》的通知
各有关单位：
中国氯碱工业协会安全专业委员会为使各涉氯企业正确理解和执行 GB11984—
2008《氯气安全规程》和 AQ3014—2008《液氯使用安全技术要求》，特组织行业专家针
对国内涉氯企业现状编写了《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》，现下发给
你们，请各企业组织相关人员认真学习。
如对该指导意见有任何问题，请及时与协会联系。
联系人：张 鑫 电话：022-27428231
中国氯碱工业协会
2010 年 10 月 10 日
附件：《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》
1
关于氯气安全设施和应急技术的指导意见
GB11984—2008《氯气安全规程》和 AQ3014—2008《液氯使用安全技术要求》施行以
来，对氯气生产和使用等涉氯企业安全生产起到了一定的规范作用。同时，一些企业
学习、借鉴国内外先进技术，在氯气安全设施和应急技术方面进一步改进，对贯彻上
述标准又有了新的要求。
设计单位、安全评价机构、安全生产监督管理部门及相关企业，在具备条件时应
当予以考虑和采用先进技术，提高涉氯企业安全生产的能力，提高事故预防能力和氯
气泄漏突发事件的应对能力。但是，上述两项标准施行以来，有些设计单位、安全评
价机构及监管部门仅局限于符合标准、满足基本的要求，对于氯碱行业安全技术的发
展关注不够；对于上述标准的基本要求以及标准条款未明确的事项，认识不足；尤其
是低标准、低要求的一些做法，对贯彻落实国务院安委会办公室安委办[2008]26 号
《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》，提高化工生产装置和危险
化学品储存设施本质安全水平，对涉氯产品高危工艺生产装置进行自动化改造和技术
改造工作将会产生不良影响。
中国氯碱工业协会安全专业委员会针对国内涉氯企业现状，为正确理解和执行
GB11984—2008《氯气安全规程》和 AQ3014—2008《液氯使用安全技术要求》，对以下有
关问题提出指导意见。
一、液氯贮槽安全技术要求
1、液氯贮槽厂房
液氯贮槽厂房推荐采用密闭结构，建构筑物设计或改造应防腐蚀；有条件时把厂
房密闭结构扩大至液氯接卸作业区域；厂房密闭化同时配备事故氯处理装置，在密闭
结构厂房内不仅配置固定式吸风口且配备可移动式非金属软管吸风罩，软管半径覆盖
密闭结构厂房内的设备和管道范围；密闭结构厂房内事故氯应输送至吸收装置。
不推荐使用氨冷冻盐水液化装置，尤其是盐水压力高于氯气压力的液化装置。
2、液氯贮槽应急备用槽
根据液氯贮槽体积大小，至少配备一台体积最大的液氯贮槽作为事故液氯应急备
用受槽，应急备用受槽在正常情况下保持空槽，管路与各贮槽相连接能予以切换操作，
并应具备使用远程操作控制切换的条件。液氯贮槽进水管阀门应采用双阀。
3、液氯贮槽液面计
2
液氯贮槽液面计应采用两种不同方式，采用现场显示和远传液位显示仪表各一套，
远传仪表推荐罐外测量的外测式液位计；现场显示液氯液位应标识明显的低液位、正
常液位和超高液位色带（黄、绿、红），远传仪表应有液位数字显示和超高液位声光
报警；液氯充装系数为≤1.20kg/L，并以此标定最高液位限制和报警。
4、事故液氯捕集
在液氯贮槽周围地面，设置地沟和事故池，地沟与事故池贯通并加盖栅板，事故
池容积应足够；液氯贮槽泄漏时禁止直接向罐体喷淋水，可以在厂房、罐区围堰外围
设置雾状水喷淋装置，喷淋水中可以适当加烧碱溶液，最大限度洗消氯气对空气的污
染。
5、液氯贮槽一级释放源泄漏报警
厂房、围堰内液氯贮槽一级释放源范围，应设置氯气泄漏检测报警仪，设计时应
考虑主导风向、人员密集区和重要通道的影响，并能满足风向变化时的报警要求，泄
漏检测报警仪现场布置应充分。
二、液氯气瓶充装和使用安全技术要求
1、淘汰釜式气化器液氯气瓶充装设备，采用机械泵充装工艺；推荐机械泵变频技
术，变频设计设置超压起跳连锁系统，防止小流量引起管路超压而造成事故。
2、推荐使用液氯气瓶充装自动控制、电子衡称重计量和超装报警系统，超装信号
与自动充装紧急切断阀连锁，并设置手动阀。
3、液氯气瓶使用，推荐电子衡称重计量和余氯报警系统，余氯报警信号与紧急切
断阀连锁，并设置手动阀。
4、液氯气瓶充装厂房、液氯重瓶库推荐采用密闭结构，多点配备可移动式非金属
软管吸风罩，软管半径覆盖密闭结构厂房、库房内的设备、管道和液氯重瓶堆放范围；
一旦氯气泄漏，采用移动吸风罩捕集，事故氯输送至吸收装置。
5、液氯气瓶泄漏时禁止直接向气瓶喷淋水，应将泄漏点朝上（气相泄漏位置），
宜采用专用工具堵漏，并将液氯瓶阀液相管抽液氯或紧急使用。
6、液氯气瓶泄漏，无法堵漏时可采用专用真空房紧急处置，将泄漏的气瓶处于密
闭真空房，启动真空房事故氯吸收装置。
三、液氯气化安全技术要求
1、禁止液氯＞1000kg 的容器直接液氯气化，禁止液氯贮槽、罐车或半挂车槽罐直
接作为液氯气化器使用。
2、不推荐液氯气瓶直接气化工艺，如采用液氯气瓶直接气化，使用不当的负压瓶
3
和连续过度使用的空瓶不得立即充装液氯，用户应作出标记，液氯充装单位应进行充
装前检验或洗瓶。
3、推荐使用盘管式或套管式气化器的液氯全气化工艺，液氯气化温度不得低于
71℃，建议热水控制温度 75～85℃。采用特种气化器（蒸汽加热），温度不得大于
121℃，气化压力与进料调节阀联锁控制，气化温度与蒸汽调节阀联锁控制。
4、原则上氯气缓冲罐容积不得小于用氯的第一级设备容积，缓冲罐底设有排污口
应定期排污，排污口接至碱液吸收池；缓冲罐应布置在用氯的第一级设备临近处或高
于用氯设备；布置在气化站的缓冲罐或低于用氯设备，应防止管道积液产生虹吸倒灌。
5、进反应釜的氯气管道（液下氯分布器），应设置氯气止回阀或增加高度（提高
倒流时液柱高度），建议采用气化氯负压信号与反应釜氯气切断阀连锁控制，防止物
料倒灌。
6、所有管道不得在积聚液氯时密闭，应确认无液氯后方可关闭管道阀门；管道、
法兰、阀门材质应满足常温下液氯气化产生的低温状态和强度。
7、普通温度下的干氯（气体或液体）能与铝、砷、金、水银、硒、碲和锡发生反应，
干氯与钛发生剧烈反应，干燥氯系统禁止使用钛材，碳钢在干氯工艺过程中使用时,
必须保持在限定的温度范围,当工艺过程的温度超过 149℃，应采用比碳钢更耐氯气高
温腐蚀的材料，温度超过 200℃，氯迅速腐蚀碳钢，当温度高于 251℃时会在氯中着
火，不得使用橡胶垫片作为管法兰、设备法兰和结构件密封。
8、水合氯（Cl2·8H2O）在常压下温度低于 9.6℃时会结晶，压力增大结晶温度也
提高，应防止水合氯积聚堵塞。
四、事故氯吸收安全技术要求
1、氯碱企业生产系统必须设置事故氯吸收（塔）装置，具备独立电源和 24 小时
能连续运行的能力，并与电解故障停车、动力电失电连锁控制；至少满足紧急情况下
生产系统事故氯吸收处理能力，吸收液循环槽具备切换、备用和配液的条件，保证热
备状态或有效运行。
2、液氯作业场所或密闭厂房可以将意外发生泄漏的氯气捕集输送至事故氯吸收
（塔）装置处理，也可以独立设置与事故应急相应的事故氯吸收装置。
3、液氯使用企业可根据用氯规模，生产系统、液氯储存厂房、液氯气瓶使用场所，
设置相应的事故氯吸收装置。
4、处理液氯气瓶泄漏推荐使用专用真空房，可以设置相应的文丘里吸收装置，循
环吸收液可以采用 15%烧碱水溶液或石灰水乳液，并确保有效吸收。
4
5、移动软管吸风罩捕集的事故氯，也应输送至吸收塔装置或现场的文丘里吸收装
置。
6、大型吸收塔无害化气体放空管高度不得小于 25米，并应高于现场建构筑物或
设备高度2米以上，不得无序排放。
7、不推荐使用碱池中和法。碱池中和法适用于不具备上述条件时的紧急处置。但
是，1000kg 液氯气瓶碱池处理，水体容积必须达到 25m3，100%液碱 1200kg，且控制
气瓶泄漏点要浸没在水体中，吸收水温控制＜45℃，PH 控制＞7。采取防止液氯气瓶
泄漏点反喷朝上的固定措施。
8、道路车辆运输液氯，必须配备随车专用堵漏器材，气瓶、罐车泄漏时，应采用
专用堵漏器材堵漏；紧急情况下可采用雾状水（或含碱）喷淋泄漏源下风侧，洗消空
气中的氯气，降低扩散程度，禁止直接向泄漏源喷水。
9、罐车运输液氯, 建议槽罐采用内置式紧急切断阀，防止安全阀、阀门、接管遭
严重损坏时大量氯气（液氯）的泄漏。
五、液氯重大危险源安全管理要求
1、依据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》对液氯生产、储存场所进行辨
识，并根据有关规定向当地的安全生产监督管理部门申报备案。
2、液氯重大危险源现场安全设施和安全条件及应急预案，应按国家相关规定进行
其安全检查表见附件 1 和附件 2。
3、液氯重大危险源的作业场所，必须按规定向作业人员发放氯气安全技术说明书
（SDS），安全技术说明书的编写应符合 GB T16483 2008《化学品安全技术说明书 内
容和项目顺序》；现场设置危险告知牌，向周边企业、社区发布安全信息。
4、直接从事特种作业的从业人员应根据国家安全生产监督管理总局令第30 号《特
种作业人员安全技术培训考核管理规定》，必须接受专业培训，并取得专业培训合格
和上岗证，方可上岗作业。
5、液氯重大危险源企业必须建立气防站和救护站，建立应急救援专业队伍，按规
定配置应急救援器材、氯气防护器材和人员中毒现场救治药品。
6、在厂房或高处设置风向袋或风向标，在厂区常年主导风向的两侧设立安全区域
用于人员疏散或集结，应急疏散路线和安全集结区域应有明显的标志。
7、液氯重大危险源单位，应根据中华人民共和国主席令第六十九号《中华人民共
和国突发事件应对法》（自 2007 年 11 月 1 日起施行）, 第二十二条 所有单位应当建
立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故
5
隐患；掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和
事态扩大；对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定
及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。
贯彻国办发〔2007〕13 号《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应
急管理工作意见的通知》、国办发〔2007〕52 号《国务院办公厅关于加强基层应急管理
工作的意见》和 AQ/T 9002—2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，
积极做好单位应急管理工作。
六、三氯化氮安全技术要求
涉氯企业应严格执行《氯中三氯化氮安全规程》，建立三氯化氮安全监控手段，
确保安全生产，一旦发生事故或事故隐患必须根据《规程》中“危情现场的处置”的
方法去排险，切不可盲目行事，酿成大祸。
七、氯——国际化学品安全卡和应急指南
1、国际化学品安全卡
表1 国际化学品安全卡
氯
ICSC 编号：0126
CAS 登记号：7782-50-5
中文名称：氯（钢瓶）氯气
英文名称：CHLORINE（cylinder）
RTECS号：FO2100000
UN 编号：1017
EC编号：017-001-00-7
中国危险货物编号：1017
分子量：70.9
化学式：Cl2
危害/接触类
型
急性危害/症状预防 急救/消防
火 灾
不可燃，但可助长其它物
质燃烧。许多反应可能引
起火灾或爆炸。
禁止与可燃物质、乙炔、
乙烯、氢、氨和金属粉末
接触。
周围环境着火时，允许
使用各种灭火剂。
爆 炸
与可燃物质、氨和金属粉
末接触时，有着火和爆炸
危险。
着火时，喷雾状水保持
钢瓶冷却，但切勿与水
直接接触。
接 触避免一切接触。 一切情况下均向医生咨
询！
# 吸 入腐 蚀 作 用 ， 灼烧感， 气
促，咳嗽，头痛，恶心，
头 晕 ，呼吸困 难 ，咽 喉
呼吸保护，密闭系统，
通风。
新鲜空气，休息，半直
立体位，必要时进行人
工呼吸，给予医疗护理。
6
痛。症状可能 推 迟显现
（见注解）。
# 皮 肤
与液体接触：冻伤，腐蚀
作用，皮肤烧伤，疼痛。
保温手套，防护服。 先用大量水冲洗，然后
脱去污染的衣服并再次
冲洗，给予医疗护理。
# 眼 睛
腐蚀作用，疼痛，视力模
糊，严重深度烧伤。
护目镜或眼睛防护结 合
呼吸防护。
先用大量水冲洗几分钟
（如可能易行，摘除隐
型眼镜），然后就医。
# 食 入
泄漏处理撤离危险区域！向专家咨询！通风，切勿直接向液体上喷水，喷洒雾状水驱除气
体。不要让化学品进入环境。个人防护用具：全套防护服包括自给式呼吸器。
包装与标志
特殊绝缘钢瓶。污染海洋物质。
欧盟危险性类别：T符号 N符号 R：23-36/37/38-50 S：1/2-9-45-61
联合国危险性类别：2.3 联合国次要危险性类别：
8
中国危险性类别：第 2.3 项毒性气体 中国次要危险性类别：8
应急响应
运输应急卡：TLC（R）-20S1017
美国消防协会法规：H4（健康危险性），F0（火灾危险性），R0（反应危险
性），OX（氧化剂）。
储 存与强碱、可燃物质和还原性物质分开存放。阴凉场所。干燥。保存在通风良好的室
内。
重要数据
物理状态、外观：浅绿黄色气体，有刺激味。
物理危险性：气体比空气重。
化学危险性：水溶液是一种强酸，与碱激烈反应，有腐蚀性。与许多有机化合物、
氨、氢和金属粉末激烈反应，有着火和爆炸的危险。有水分存在时，浸蚀许多金
属。浸蚀塑料、橡胶和涂料。
职业接触限值：阈限值：0.5ppm（时间加权平均值）；1ppm（短期接触限值）；
A4（不能分类为人类致癌物）（美国政府工业卫生学专家会议，2004 年）。最高
允许浓度0.5ppm，1.5mg/m2；最高限值种类：I（1）；妊娠风险等级：C（德
国，2004 年）。
接触途径：该物质可能通过吸入吸收到体内。
吸入危险性：容器漏损时，迅速达到空气中该气体的有害浓度。
短期接触的影响：流泪。该物质腐蚀眼睛、皮肤和呼吸道。吸入气体可能引起肺炎
和肺水肿，导致反应性呼吸道障碍综合症（RADS）（见注解）。液体迅速蒸发可
能引起冻伤。远高于职业接触限值接触可能导致死亡。影响可能推迟显现，需要进
行医疗观察。
长期反复接触的影响：该物质可能对肺有影响，导致慢性支气管炎。该物质可能
对牙齿有影响，导致腐蚀。
物理性质
沸点：-34℃
熔点：-101℃
相对密度（水=1）：在 20℃，6.86 大气压下：1.4(液体)
水中溶解度:20℃,0.7g/100ml
蒸气压: 20℃时 673Pa
蒸气相对密度(空气=1):2.5
7
环境数据 该物质对水生生物有极高毒性。
注 解
肺水肿症状常常经过几个小时以后才变得明显，体力劳动使症状加重。因而休息
和医疗观察是必要的。应当考虑由医生或医生指定的人员立即采取适当喷药治疗
法。超过接触限值时，气味报警不充分。不要在火焰或高温表面或焊接时使用。不
要向泄漏钢瓶上喷水（防止钢瓶腐蚀），转动泄漏钢瓶使泄漏口朝上，防止气体
逸出。
附加资料编制/更新日期：2005年 4 月
IPCS
Intematlonal
Plogramme on
Chemlcal Safety
本卡片由IPCS 和EC 合作编写 2002
法律声明：EC 或者IPCS 或者代表两个组织工作的任何人对本卡片信息的使用不负责任。
2、ERG2000 应急救援指南
中国疾病预防控制中心组织有关专家翻译了《危险化学品事故应急救援指南》
（ERG2000）。EMERGENCY RESPONSE GUIDEBOOK （2000）。
1）氯泄漏隔离和撤离距离
例如指南124：有毒和/或腐蚀性氧化性气体，对液氯用户的指导意见是：立即
将泄漏点周围至少隔离100～200 米，遇到大泄漏时，现场指挥人员和急救人员可决
定加大距离，从100 米到认为安全的距离。
2）氯（氯气）应急救援指南索引
（1）指南号：124
（2）ID 号：1017
3）氯（氯气）应急指南卡
表2 应急指南卡
指南124
气体——有毒和/或腐蚀性气体（氧化性气体）
ERG2000
潜 在 危 害
火灾或爆炸
·该类物质不燃烧，但可助燃。
·液化气蒸气一般比空气重，沿地面扩散。
·该类物质是强氧化剂，可以与许多物质（包括燃料）产生剧烈的或爆炸性反应。
·可点燃易燃性物质（木头、纸张、油类、布匹等）。
·有些可以与空气，潮湿空气和/或水发生剧烈反应。
·容器加热时会发生爆炸。
·破损的钢瓶可引起崩裂爆破。
健康
·有毒：吸入或经皮肤吸收可以致死。
8
·燃烧可以产生刺激性、腐蚀性和/或有毒气体。
·接触气体或液体可以引起灼伤、严重损害和/或冻伤。
·灭火用水可以导致污染。
公 众 安 全
·首先拨打运货单上的应急救援电话，如果无此电话或无回音，可以拨打运货单背面列出的
电话。
·立即将溢出或泄漏区周围至少隔离100 米。
·撤离非指派人员。
·停留在上风向。
·许多蒸气比空气重，一般沿地面扩散，积聚在较低或局限的区域（如下水道、地下室或罐
内）。
·不得进入地势低洼的区域。
·进入封闭的空间之前先进行通风。
防护
·佩带自供正压式呼吸器（SCBA）。
·穿戴厂商特别推荐的化学防护服，这些防护服不能或仅部分隔热。
·消防防护服只适用于火灾区域，只能提供有限的防护作用，而在泄漏区无防护效果。
现场疏散
泄漏
·可查找重点管理物质的首次隔离距离和防护距离表。可以增加重点管理物质的下风向的隔离
距离，必要时参见“公众安全”条中列出的隔离办法。
火灾
·如果储罐、火车或者货罐着火，应向四周隔离800 米。同时也可以一开始就考虑撤离 800 米。
应 急 措 施
火灾
小火
·只能用水，不能用干式化学灭火剂、二氧化碳或卤代烷类。
·盛有本品的容器燃烧，任其自燃自灭；如果必须灭火，建议使水或喷水雾。
·不要让水流入容器内。
·在确保安全的前提下，可把盛有本品的容器运离燃烧现场。
·破损的钢瓶只有在专家指导下才能进行处理。
现场有储罐火灾
·灭火时要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控的水炮。
·使用大量流水冷却容器，直至火完全熄灭。
·灭火用水不要直接喷向泄漏源或安全装置，因为这样可能导致结冰。
·如果容器的安全阀发出响声或容器变色，要迅速撤离。
·切记远离被大火吞没的容器。
·对于燃烧特别剧烈的大火，使用遥控的水枪或水炮；如果没有这类设备，撤离燃烧现场，
让其自行燃尽。
泄漏
·即使没有着火，也要穿着全封闭式蒸气防护服来处理泄漏物。
9
·不要接触或穿越泄漏物。
·撤离泄漏现场所有可燃物（包括木头、纸张、油类等）。
·在确保安全的前提下，终止泄漏。
·用喷雾剂抑制水减少蒸气或改变蒸气云流向，防止用水直接冲击泄漏物。
·不要用水直接喷射溢出物或泄漏源。
·如有可能，翻转泄漏的容器排出气体，而保留液体。
·防止泄漏物进入水沟、下水道、地下室或其它闭塞区域。
·隔离泄漏区，直至泄漏气散尽。
·保持泄漏区域通风。
急救
·将患者移到新鲜空气处。
·呼叫120 或者其它急救医疗服务中心。
·如果患者停止呼吸应施行人工呼吸。
·如果患者吸入或食入本类物质，请不要施行口对口人工呼吸；如果需要作人工呼吸，要戴
单向阀袖珍式面罩或使用其它合适的医用呼吸器进行。
·如果出现呼吸困难要进行吸氧。
·脱去冻结在皮肤上的衣服前要进行化冻。
·移去并隔离被污染的衣服和鞋子。
·若皮肤或眼睛接触该物质，要立即用自来水至少冲洗 20 分钟。
·保持患者温暖和安静。
·密切观察患者病情。
·接触或吸入本类物质可能发生迟发性反应。
·确保医护人员熟知事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
4）首次隔离距离与防护距离
（1）是建议用于保护人们避免吸入危险货物泄漏所致有毒蒸气的危害（TIH）
的距离。在有技术资质的应急救援人员到达事发地点之前，本表为紧急救援人员提供
首次的指导。距离是指在物质泄漏后30 分钟就有可能产生的影响的，并随其时间的增
加而增加的区域。
（2）隔离区
是指发生事故时，人们接触毒物（上风向）和生命受到（在下风向）危险品威
胁的区域。
（3）防护区
是指事故的下风向的人们变的没有能力且不能采取保护行动，并可引起严重或
不可逆转的健康损害的区域。本表为白天或黑夜发生的大、小泄漏提供特别的指导。
表 3 首次隔离距离与防护距离
10

标签： #安全 #技术

摘要：

（2010）协字第070号关于下发《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》的通知各有关单位：中国氯碱工业协会安全专业委员会为使各涉氯企业正确理解和执行GB11984—2008《氯气安全规程》和AQ3014—2008《液氯使用安全技术要求》，特组织行业专家针对国内涉氯企业现状编写了《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》，现下发给你们，请各企业组织相关人员认真学习。如对该指导意见有任何问题，请及时与协会联系。联系人：张鑫电话：022-27428231中国氯碱工业协会2010年10月10日附件：《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》1关于氯气安全设施和应急技术的指导意见GB11984—2008《...

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