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附件5：住宅物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引（试行）

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住宅物业管理区域
新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引
（试行）
1
前 言
为贯彻落实习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情
的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，根据应对新型冠状病毒
感染肺炎疫情联防联控工作要求，中国物业管理协会在倡议全体会员
单位全力做好物业管理区域疫情防控工作的同时，迅速组织业界专家
编写了《物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引（试
行）》（简称操作指引），现予以发布。本操作指引共分为住宅、写
字楼、产业园区、高校、医院五类物业业态。旨在指导和帮助全国物
业服务企业全力做好物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
系列操作指引结合了相关疾控指导和各地及有关物业服务企业
实践中积累的有效经验和做法，在已有关于疫情防控相关制度、规范
的基础上，结合物业管理行业实际，进一步完善细化形成，更加突出
了实践指导性。由于对新型冠状病毒和所致疾病的认识目前仍然处于
不断的深入研究之中，且由于编写时间仓促，如有不当之处，请予指
正。在使用过程中，各物业服务企业可结合实际补充完善相关内容，
并注意总结有效经验做法，落实中遇到的问题和建议及时报中国物业
管理协会秘书处（邮箱：support@ecpmi.org.cn），以便进一步更新
完善。生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任！我们相信，在
以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要我们坚定信心、同舟
共济、科学防治、精准施策、全面动员、全面部署，就一定能共同打
赢这场疫情防控阻击战！
编写委员会
2020 年 2 月 1 日
2
目 录
一、 总则....................................................................................................4
(一) 编制依据................................................................................... 4
(二) 物业管理要求........................................................................... 4
(三) 防控特点................................................................................... 5
二、 基本保障指引................................................................................... 5
(一) 组织保障................................................................................... 5
(二) 物资保障................................................................................... 6
(三) 人员保障................................................................................... 6
(四) 沟通保障................................................................................... 7
(五) 经费保障................................................................................... 8
(六) 专业知识保障........................................................................... 8
三、 员工上岗指引................................................................................... 8
(一) 基本要求................................................................................... 8
(二) 员工防护................................................................................... 9
(三) 特殊岗位工作要求................................................................... 9
四、 防控操作指引................................................................................... 9
(一) 应急预案关键要素................................................................... 9
(二) 客户服务管理......................................................................... 10
(三) 出入控制................................................................................. 11
(四) 区域封闭管理......................................................................... 11
(五) 通风管理................................................................................. 11
(六) 重点区域与部位清洁与消毒管理.........................................12
3
(七) 垃圾管理................................................................................. 14
(八) 宣传管理................................................................................. 15
(九) 供方管理................................................................................. 15
五、 沟通与配合指引............................................................................. 16
(一) 与政府及有关部门的沟通与配合指引.................................16
(二) 对居家隔离人员的配合管理指引.........................................16
(三) 确诊病例离开住所后的处理措施.........................................17
六、 附录..................................................................................................17
附录 1 新型冠状病毒科普知识...................................................... 18
附录 2 正确使用口罩防护的方法..................................................21
附录 3 正确的洗手方法.................................................................. 24
附录 4 工作区域个人防护知识...................................................... 27
附录 5 消毒注意事项...................................................................... 30
附录 6 常见消毒剂及配制使用...................................................... 31
附录 7 适用表格.............................................................................. 32
《住宅物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引
（试行）》主要编制人员：冯欣、陈亚兰、杨亚会、傅启铭、朱寿明、
周洪斌、邹莉莉、吴微、李进、潘丽丽
主要审定人员：艾白露、王寿轩、王兆春、朱春堂、李远征、高
文田
本《操作指引》版权归中国物业管理协会所有，任何单位和个人
不得用于商业用途。
4
一、 总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年 8 月 30 日第
十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共
和国主席令第 69 号）、《中华人民共和国传染病防治法》（2013 年
6 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第 3 次会议修正，
中华人民共和国主席令第 5 号）、《医疗废物管理条例》（2010 年
12 月 29 日国务院第 138 次常务会议通过，中华人民共和国国务院令
第 588 号）、国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎防控方
案》、《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》、卫生部 WS/T367-2012
《医疗机构消毒技术规范》、国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫
情联防联控机制《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》
等文件，制定本操作指引。
(二)物业管理要求
在新型冠状病毒肺炎疫情发生时，应在提供水电气供应、客服、
保洁、秩序维护等服务和保障物业管理项目正常运行的基础上，加强
安全生产。针对疫情，在物业管理经营的各层面、各环节，全面执行
落实政府相关指令，对住宅物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情进行
最大程度的防控，最大限度地减少住宅物业管理区域的疫情事件和交
叉感染人员数量。
5
(三)防控特点
住宅物业项目疫情防控的重点、难点主要体现在：居住人员复杂，
居住群体个性强、差异性大，人员对疫情的认知与意识、防控知识和
自我防护能力参差不齐；项目人员出入流动大，尤其是节假日期间，
项目封闭管理难度大；同时，集中生活区每日产生大量生活垃圾，极
易交叉传染造成大面积疫情暴发等。
针对这些特点，防控的主要内容在于客户宣传和引导、人员出入
管控、日常垃圾管理、消毒管理等。
二、 基本保障指引
(一)组织保障
物业服务企业总部成立以公司高层管理者为组长的物业服务企
业疫情防控总指挥部。总指挥部由组长、副组长及有关部门负责人组
成。
总指挥部职责包括：按本操作指引的要求，研究制定、修订公司
应对防控疫情防控事件的政策措施和指导意见；负责指导、检查公司
各部门、各项目部防控疫情及防控工作的开展情况，并指挥各项目针
对防控疫情、防控突发事件开展应对；设立疫情防控应急专项资金，
监督管理各项目的物资采购、配送、员工安全防护等；并配合政府主
管部门、物业管理协会、街道办事处、居委会等做好防控工作。
各住宅物业项目部成立现场指挥部。现场指挥部由项目经理总负
责，按本操作指引的要求，在项目原有管理服务组织架构的基础上，
6
做好分工、协调，增加疫情防控宣传、解释、培训、保障、人员防护、
现场管控、异常处置等工作；制定并实施防控方案及应急预案；制定
并实施防控方案及应急预案；服从社区统一安排、统一调度指挥和培
训指导，配合社区做好疫情防控各项工作。
(二)物资保障
防控物资方面，基本消毒药品（包括84消毒液、含氯消毒剂、75%
酒精、免洗洗手液），防护器具（包括一次性医用外科口罩、手套），
至少按5-7天的量提前储备，并多预留10%进行配备；防控器具（包括
测温设备、喷壶），必要时配置紫外线消毒灯，防护服、护目镜、防
护胶鞋等。
生活物资方面，各项目须储备一定量的食用水和速食，供应急时
使用。
(三)人员保障
1.确保一线工作岗位充足，保障服务工作到位；
2.依据疫情情况调整各岗位人员上下班时间，实行24小时轮流值
班制度；
3.宜建立机动保障队伍，以备项目应急调配；
4.应保持办公区环境清洁，定期消毒；保持通风，通风时注意保
暖；人与人之间保持1米以上距离，办公时佩戴口罩等防护用品；应
做好员工的健康监测和记录工作；
5.因疫情防控不能休假的员工，根据国家规定安排补休，不能安
7
排补休的，支付加班费；
6.应进行人员情绪管理，如项目存在疑似人员，应向员工进行正
确引导，避免恐慌；如员工内出现疑似症状，应及时研判，隔离疑似
员工，落实各项防控措施，消除恐慌；
7.应进行人员激励管理，设置激励机制，制度可行；对假期值守
人员发放慰问品；对优秀员工事迹及时上报宣传；对本次防疫工作做
出特殊贡献的员工给予奖励；
8.应加强员工宿舍管理，每日消毒；对于需要隔离而不能自行隔
离的员工，依项目情况设立隔离观察区。观察区宜设置在适当位置，
并有独立出入口为宜；观察区应配置备用防护、消毒用品2套以上；
隔离区工作人员按照特殊岗位人员进行个人防护；隔离区垃圾统一收
集，并按有害垃圾处理；应及时通报被隔离区人员的情况，但不得泄
露其个人信息；隔离区按重点区域消毒作业。
(四)沟通保障
1.公司总部应建立疫情应急沟通机制，开通24小时疫情上报通
道，并确保有关疫情信息能直达总指挥部的各个主要负责人；
2.宜与居委会和业委会共同组成疫情防控小组，实时沟通并开展
物业管理区域内的疫情防控协同工作；
3.各项目应每日统计管理区域内防护用品库存数量，确保不少于
5-7天的用量，应统计、分析、研判员工体温及健康情况，如有异常
立刻上报。同时，须密切关注业主群动态，对疑似感染病例必须严格
按流程及时上报，杜绝瞒报、漏报等违规行为。
8
(五)经费保障
1.落实所辖物业管理区域防控经费以及企业专项经费；
2.按照特事特办、急事急办的原则，加快资金拨付使用，确保疫
情防控相关经费专款专用并建立资金使用台账。
(六)专业知识保障
1.密切关注国家下发的各项政策和科普资料；
2.收集国家卫健委、中国疾病防控中心发布的权威信息，整理防
控知识；
3.采用海报、长图文、短视频、动画等多种形式，并通过公司网
站、公众号等方式进行防疫知识推送；
4.推出系列线上、线下防疫知识培训课程，及时准确的进行员工
作业规范培训；
5.正确引导客户认识，实施科学防控，增强自我防控信心。
三、 员工上岗指引
(一)基本要求
1.员工体温超过37.3度不得上岗；
2.对在疫情发生地停留过的员工、与疫情发生地人员有亲密接触
的员工的信息应进行报备，并须隔离观察14天，同时做好登记、追踪、
观察等工作，确认无异常后方可上岗；
3.针对疫情的特性、药剂及工具的使用、自我防护等知识，给予
物业管理人员相应培训，培训后方可上岗。
9
(二)员工防护
1.佩戴口罩
（1）员工上岗前应正确佩戴符合卫生要求的口罩；
（2）口罩原则上一次性使用，并按要求进行更换（附录2）。物
资紧缺情况下，普通岗位可视清洁程度适当延长使用时间。
2.洗手
（1）作业前、作业后及污染时均需使用消毒洗手液；
（2）采用正确的洗手方法（附录3）。
(三)特殊岗位工作要求
垃圾清运和处置人员必须按要求带口罩以及佩戴手套。
四、 防控操作指引
(一)应急预案关键要素
根据国家、地方、行业、合同相关应急要求，制定防疫应急预案，
预案关键要素包括但不限于：
1.专门的疫情防控部门/组织、成员、职责及分工；
2.防控物资、经费保障方案及机制；
3.消毒方案（包括消毒药品、消毒液浓度、消毒方法、配置方法、
消毒频次等）；
4.出入口人员、车辆管控、排查方案，含工作人员防疫管控；
5.疑似患者隔离处置方案；
6.员工防护方案；

标签： #管理

摘要：

住宅物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引（试行）1前言为贯彻落实习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，根据应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作要求，中国物业管理协会在倡议全体会员单位全力做好物业管理区域疫情防控工作的同时，迅速组织业界专家编写了《物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引（试行）》（简称操作指引），现予以发布。本操作指引共分为住宅、写字楼、产业园区、高校、医院五类物业业态。旨在指导和帮助全国物业服务企业全力做好物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。系列操作指引结合了相关疾控指导和各地及有关物业服务企业实践中...

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