附件2：产业园区物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引（试行）

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产业园区物业管理区域

新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引

（试行）

前言

为贯彻落实习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情

的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，根据应对新型冠状病毒

感染肺炎疫情联防联控工作要求，中国物业管理协会在倡议全体会员

单位全力做好物业管理区域疫情防控工作的同时，迅速组织业界专家

编写了《物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引（试

行）》（简称操作指引），现予以发布。本操作指引共分为住宅、写

字楼、产业园区、高校、医院五类物业业态。旨在指导和帮助全国物

业服务企业全力做好物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

系列操作指引结合了相关疾控指导和各地及有关物业服务企业

实践中积累的有效经验和做法，在已有关于疫情防控相关制度、规范

的基础上，结合物业管理行业实际，进一步完善细化形成，更加突出

了实践指导性。由于对新型冠状病毒和所致疾病的认识目前仍然处于

不断的深入研究之中，且由于编写时间仓促，如有不当之处，请予指

正。在使用过程中，各物业服务企业可结合实际补充完善相关内容，

并注意总结有效经验做法，落实中遇到的问题和建议及时报中国物业

管理协会秘书处（邮箱：support@ecpmi.org.cn），以便进一步更新

完善。生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任！我们相信，在

以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要我们坚定信心、同舟

共济、科学防治、精准施策、全面动员、全面部署，就一定能共同打

赢这场疫情防控阻击战！

编写委员会

2020 年 2 月 4 日

一、总则...................................................................................................... 5

(一) 编制依据.....................................................................................5

(二) 物业管理要求.............................................................................5

(三) 防控特点.....................................................................................6

二、基本保障指引...................................................................................... 6

(一) 组织保障.....................................................................................6

(二) 物资保障.....................................................................................7

(三) 人员保障.....................................................................................8

(四) 沟通保障.....................................................................................9

(五) 经费保障.....................................................................................9

(六) 专业知识保障...........................................................................10

三、员工上岗指引.................................................................................... 10

(一) 基本要求...................................................................................10

(二) 员工防护...................................................................................11

(三) 特殊岗位防护要求...................................................................11

四、防控操作指引.................................................................................... 11

(一) 应急预案关键要素...................................................................11

(二) 客户服务管理...........................................................................12

(三) 出入控制...................................................................................13

(四) 区域封闭管理...........................................................................14

(五) 通风管理...................................................................................15

(六) 重点区域与部位清洁与消毒管理.......................................... 17

(七) 垃圾管理...................................................................................21

(八) 宣传管理...................................................................................22

(九) 供方管理...................................................................................24

五、沟通与配合指引................................................................................24

(一) 与政府及有关部门的沟通与配合指引.................................. 24

(二) 与甲方及客户的配合指引...................................................... 25

(三) 疑似者配合处置指引...............................................................25

(四) 确诊病例离开后的处理措施.................................................. 25

六、附录.................................................................................................... 26

附录 1 新型冠状病毒科普知识....................................................... 27

附录 2 正确使用口罩防护的方法................................................... 30

附录 3 正确的洗手方法....................................................................33

附录 4 工作区域个人防护知识....................................................... 36

附录 5 消毒注意事项........................................................................39

附录 6 常见消毒剂及配制使用....................................................... 40

附录 7 各类空调形式运行管理技术措施....................................... 41

附录 8 适用表格................................................................................46

《产业园区物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作

指引（试行）》主要编制人员（排名不分先后）：李轶梅、陈云、王

玉宾、秦雨、钟基泽、张建佳、时伟铭、刘宗武、巫庆敏、李笑天、

李旭东、闫丽君。

主要审定人员：艾白露、王寿轩、王兆春、朱春堂、李远征、高

文田。

技术支持：中国物业管理协会设施设备技术委员会、中国建研院

建筑环境与能源研究院。

本《操作指引》版权归中国物业管理协会所有，任何单位和个人不得

用于商业用途。

一、总则

(一)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年 8 月 30 日第

十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共

和国主席令第 69 号）、《中华人民共和国传染病防治法》（2013 年

6 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第 3 次会议修正，

中华人民共和国主席令第 5 号）、国务院《突发公共卫生事件应急条

例》（2010 年 12 月 29 日国务院第 138 次常务会议修正，中华人民

共和国国务院令第 588 号）、国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫

情联防联控机制《关于印发公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防

护指南的通知》（肺炎机制发〔2020〕15 号）、国家卫生健康委员

会《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》、《新型冠状病毒感染的肺

炎公众防护指南》、卫生部《传染性非典型肺炎防治管理办法》（2003

年 5 月 12 日颁发，卫生部令第 35 号）、卫生部《公共场所集中空调

通风系统卫生管理办法》（卫监督发[2006]53 号）、中国建设科技

集团《办公建筑运行管理和使用的应急措施指南》、中国物业管理协

会、中国建研院建筑环境与能源研究院《疫情期公共建筑空调通风系

统运行管理技术指南（试行）》等文件，制定本操作指引。

(二)物业管理要求

在新型冠状病毒肺炎疫情发生时，物业服务企业应提供水电气供

应、设施设备维保、客服、保洁、秩序维护等服务，在保障物业管理

项目正常运行的基础上，加强安全生产。针对疫情，在物业管理经营

的各层面、各环节，全面执行落实政府有关部门疫情防控指令，结合

产业园区物业服务特点防控疫情，最大限度减少服务区域疫情事件和

交叉感染人数。

(三)防控特点

产业园区物业管理项目疫情防控的重点和难点主要体现在：存在

办公用房、生产（研发）用房、仓储用房、酒店、食堂等多种用途的

建（构）筑物，防控重点多；上下班、就餐时段公共区域人员密集流

动，生产型产业园区货运车辆多，管控压力大；各类企业机构、商户

集中，接待、会议、访客等人员较多，且来源地多样，内部交叉感染

概率大；节后返工人员集中，疫情防控配合性工作多。

针对这些特点，产业园区物业管理区域疫情防控的主要内容在于

出入管理、人员密集流动时段管理、人员密集场所管理、通风管理、

保洁消毒管理、垃圾管理，以及配合甲方做好宣传和引导工作等。

二、基本保障指引

(一)组织保障

1.成立领导小组

物业服务企业总部成立以企业高层管理者为组长的物业服务企

业疫情防控总指挥部。总指挥部由组长、副组长及有关部门负责人组

成。各项目成立现场指挥部，结合物业服务委托方（以下简称甲方）

要求确定负责人，双方相关人员共同参与及配合。

2.总指挥部职责

总指挥部职责包括：按本操作指引的要求，研究制定、修订企业

应对防控疫情防控事件的政策措施和指导意见；负责指导检查企业各

部门和各项目部疫情防控工作的开展情况，并指挥各项目针对疫情防

控和防控突发事件的应对；设立疫情防控应急专项资金，监督管理各

项目的物资采购、配送、员工安全防护等；配合政府主管部门、街道

办事处、甲方等做好疫情防控工作。

3.现场指挥部职责

现场指挥部职责包括：按本操作指引的要求，在项目原有管理服

务组织架构的基础上，做好分工、协调，增加疫情防控宣传、解释、

培训、保障、人员防护、现场管控、异常处置等工作；制定并实施防

控方案及应急预案；按政府部门要求，及时定期通报本物业管理区域

疫情防控情况，并与防控站或中心建立紧密联系。保持与政府主管部

门、街道办事处、甲方等单位信息沟通渠道的畅通。

(二)物资保障

1.防控物资方面，项目须配备基本消毒药品（包括84消毒液、含

氯消毒剂、75%酒精、免洗消毒洗手液）、防护器具（包括一次性医

用外科口罩、N95/KN95口罩、手套），并按至少5-7天的用量提前储

备，储备量多预留10%；项目还应配备防控器具（包括测温设备、喷

壶等），必要时配置紫外线消毒灯、防护服、护目镜、防护胶鞋等；

2.防控物资须指定专人管理，同时应建立疫情防控物资台账，制

定防疫物资岗位配置标准，每日统计管理区域内防疫物资库存数量并

按需定期补充，确保满足管理区域内疫情防控需要；

3.生活物资方面，各项目须储备一定量的食用水和速食，供应急

时使用。如受疫情道路管制或场所封闭的影响，产业园区物业服务企

业可视情况考虑员工值班取暖设备、被褥、员工衣物清洗的设备（如

洗衣机、烘干机）等的配备。

(三)人员保障

1. 确保一线工作岗位充足，关心和保护好一线工作人员,保障人

员集体用餐安全等服务工作到位；

2.依据疫情情况调整各岗位人员上下班时间，实行24h轮流值班

制度；

3. 应建立由各相关专业人员构成的机动保障队伍，以备项目应

急调配；

4.应保持办公区环境清洁，定期消毒；保持通风，通风时注意保

暖；人与人之间保持1m以上距离，办公时佩戴口罩等防护用品；应做

好员工的健康监测和记录工作；

5.因疫情防控不能休假的员工，根据国家规定安排补休，不能安

排补休的，支付加班费;

6.进行员工情绪管理。如项目存在疑似人员，应向员工进行正确

引导；如员工内出现疑似症状，应及时研判，隔离疑似员工，落实各

项防控措施；

7.进行员工激励管理，设置激励机制，制度可行；对假期值守人

员发放慰问品；对优秀员工事迹及时上报宣传；对本次防疫工作做出

特殊贡献的员工给予奖励；

8.加强员工宿舍管理，每日消毒；对于需要隔离而不能自行隔离

的员工，依项目情况设立隔离观察区。隔离观察区宜设置在适当位置，

并有独立出入口为宜；隔离观察区应配置备用防护、消毒用品2套以

上；隔离观察区工作人员按照特殊岗位人员进行个人防护；隔离观察

区垃圾统一收集，并按有害垃圾处理；应及时通报被隔离观察人员的

情况，但不得泄露其个人信息；隔离观察区按重点区域消毒作业；

9.指定防控指导工作专员，及时准确为一线提供防疫作业标准和

规范支持。

(四)沟通保障

1.企业总部应建立疫情应急沟通机制，开通24h疫情上报通道，

并确保有关疫情信息能直达总指挥部的各个主要负责人；

2.项目部与街道办事处、甲方建立日报机制，每日汇报现场服务

人员状况、现场消毒消杀情况等，如遇突发事件应立即汇报；

3.项目应统计、分析、研判员工体温及健康情况，如有异常立刻

上报。同时，须密切关注客户群动态，对疑似感染病例必须严格按流

程及时上报。

(五)经费保障

1.落实所辖物业管理区域防控经费以及企业专项经费；

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产业园区物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引（试行）1前言为贯彻落实习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，根据应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作要求，中国物业管理协会在倡议全体会员单位全力做好物业管理区域疫情防控工作的同时，迅速组织业界专家编写了《物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引（试行）》（简称操作指引），现予以发布。本操作指引共分为住宅、写字楼、产业园区、高校、医院五类物业业态。旨在指导和帮助全国物业服务企业全力做好物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。系列操作指引结合了相关疾控指导和各地及有关物业服务企业实...

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