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【PSM系列⑨】关注风险管理和机械完整性管理,降低特殊作业风险

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3.0 2024-06-14 0 0 484.52KB 4 页 1库币 海报
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《化工企业工艺安全管理实施导则》AQT_3034-2010中,对作业许
可的描述并不多,要求对具有明显风险的作业实施作业许可管理,明确
工作程序和控制准则,并对作业过程进行监督。相较于一般作业,特殊
作业给企业带来的安全风险要高很多,因此,本文对作业许可的分析也
侧重于特殊作业的安全管理
说 到 特 殊 作业 ,不 得 不 提 到 上 海赛 科 的 5·12事故。根据事故调查报告,
故的间接原因是:赛科未严格遵守相关安全生产规章制度和操作规程、管理
人 员 履 职 不力 、安 全 风 险 管 理 缺失 、专 业 管 理 缺 位 、特 殊 作 业 管 理 流于 形 式 。
有 的 企 业 疑 惑 这 些 原 因 涉 及 的 要 素 中 规 程 和 制 度 、风 险 管 理 、承 包 商 管
理 、特 殊 作 业 等 , 内 很 少 有 企 业 能 比 赛 科 做 得 更 好 ,为 何 赛 科 还 会 出 事 故 ?
进 一 步 分 析会 发 现 , 赛 科 存在 的 问 题 是 :
从 以 上 几 点可 以 看 出 ,作业安全管理中,人是最关键的要素,也是最难确定
的因素。但 过 程 安 全 管 理 在 国 内 的 推 行 ,没 有 强 调 员 工 参 与 这 一 要 素 ,是一
个 很 大 的 缺 陷
而中西方安全文化上的差异,进一步加剧了作业管理中的安全风险。西方文
化 注 重 法 律 ,表 现 为 遵 规 守 纪 的 自 觉 性 和 自 律 性 ,有 利 于 人 循 规 蹈 矩 、按 制
度 办 事 原 则的 形 成 。在 影 响 中 国 文 化数 千 年 的 儒 家 思想 中 ,不 鼓 励 为 政 者 颁
布 律 令 ,而 鼓 励 以 身 作则 ,用 典 范 的 影 响 力 来 影响 行 为 。这 种 文 化 显 然 不
用于安全生产。这也是企业生产过程中出现三违现 象 ,而 相 关 的 法 律 法 规
和 规 章 制 度 执 行 不 下去 、 严 不 起 来 的 一 大 原因 。
特殊作业与过程安全有着非常紧密的联系,特殊作业要运用到很多过程安
全 管 理 的 理念 和 手 段 。 这 种联 系 , 往 往 被 企业 忽 视
企 业 的 决 策层 和 各 级 指 挥 者 ,如 果 都 能养 成 这 样 的 习惯 ,多 问 几个 这 样 的 问
题 再 做 决 定, 则 能 有 效 降 低特 殊 作 业 过 程 中的 安 全 风 险 。
机 械 完 整 性中 的 检 维 修 部 分 ,会 涉 及 很多 特 殊 作 业 。通 过 加 强 机械 完 整 性 要
素 运 行 , 会减 少 特 殊 作 业 频次 , 从 而 控 制 风
选购适宜材质和良好性能的设备。
设备的固有性能安全稳定,其后期运行故障会少很多,针对设备的特殊作业自然就
少了。
设备安装验收过程要细致严谨
吊装一次到位,避免返工,就少了一次吊装作业;焊口一次过关,就避免多进行一
次动火作业;装备一次成功,就避免设备的拆装过程。另外,安装质量对设备后期
运行会有很大的影响。一道焊口没有刷好漆,后期就有可能腐蚀穿孔;一处保温层
防水没做,整个设备就会泡在水里。很小的失误可能会造成非常严重的后果,从而
增加特殊作业次数。
操作运行、维护保养、检验检测、报废等过程要符合程序要求。
操作运行不平稳会造成设备故障、隐患,需要特殊作业来处理。维护保养不到位,
会减少设备寿命、形成隐患,需要特殊作业来处理;报废过程涉及到的吊装、动
火、临时用电等特殊作业非常集中等。
过程安全要素运行的失效导致职业安全风险增加,这需要我们通过系统性
思 维 来 看 待问 题 , 掌 握 之 间的 联 系 。
检 维 修 是 特殊 作 业 相 对 集 中的 时 期 ,也 是 事 故 高 发 期 。由 于 特 殊作 业 票 证 权
限 的 设 置 ,很 多 特 殊 作 业 并 不 需 要 经过 安 全 部 门 。但 在 现 阶 段 ,企 业 专 业
门 管 安 全 的理 念 并 未 完 全 建立 ,属 地 管理 原 则 也 不 能完 全 遵 循 ,安 全 部 门 如
果 对 特 殊 作业 不 知 情 ,易 产 生 风 险 管 理漏 洞 。集 中 检 维 修 可 以 有效 解 决 这 个
矛盾
对 于 动 火 作业 ,企 业 可 以 规定 下 属 车 间 每 周 固 定一 天 为 集中动火日其 他
时 间 严 格 控制 动 火 。因 生 产 需 要 必 须进 行 动 火 作 业 的 ,应 报 请 决策 层 批 准 ,
减少突发的动火行为。决策层应该统计每个车间的动火总次数、集 中 动 火
外的动火次数,考核集 中 动 火 日 之 外 的 动火 频 次 。频 次 高 的 车 间 ,
明其在设备完整性、生产组织等方面做得不好,需要进行整改。同时,加大
对车间可能形成动火作业的隐患的排查力度,确保隐患及时得到整改。以
上,可以在企业动火作业相关制度中予以明确。
集中动火的好处有以下几个方面:一 是 可 以 提 升 生 产 车 间 对 机 械 完 整 性 、
生 产 组 织 、日 常 隐 患 排查 的 重 视 程 度二 是 可 以 减 少高 风 险 作 业 频 次将 风
险管理控制下移至真正造成风险的车间岗位。三是可以在集中动火日集中
技 术 力 量 , 审 核 方 案 、 盯 紧 现 场 。

标签: #管理

摘要:

在《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQT_3034-2010)中,对作业许可的描述并不多,要求对具有明显风险的作业实施作业许可管理,明确工作程序和控制准则,并对作业过程进行监督。相较于一般作业,特殊作业给企业带来的安全风险要高很多,因此,本文对作业许可的分析也侧重于特殊作业的安全管理。说到特殊作业,不得不提到上海赛科的“5·12”事故。根据事故调查报告,事故的间接原因是:赛科未严格遵守相关安全生产规章制度和操作规程、管理人员履职不力、安全风险管理缺失、专业管理缺位、特殊作业管理流于形式。有的企业疑惑,这些原因涉及的要素中,规程和制度、风险管理、承包商管理、特殊作业等,国内很少有企业能比赛科做...

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