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安监总厅管一〔2016〕25号关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知

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国家安全监管总局办公厅
关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知
安监总厅管一〔201625
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有
关中央企业:
为切实加强停产停建非煤矿山安全监管,确保矿山企业停产停
建期间以及复工复产时的安全,现就有关事项通知如下:
一、进一步规范停产停建矿山工作程序。各省级安全监管部门要
结合本地区实际,按照分级分类、属地监管原则,研究出台非煤矿山
停产停建工作程序。对于需要停产停建 6个月以上的非煤矿山,必须
由企业向相应安全监管部门提出书面报告,说明停产停建原因、期限
和停产停建期间拟采取的安全技术和管理措施等事项。安全监管部门
接到报告后,要及时将有关情况报送安全生产许可证颁发机关(以
下简称发证机关)或建设项目安全设施设计审查批复机关(以下简
称审批机关);对于停产矿山,还要及时通报公安部门停止供应火
工品。停产停建期满需要继续延长期限的,企业要再次向安全监管部
门报告。发证机关和审批机关要定期在媒体公布停产停建矿山名单,
接受社会监督。
二、加强停产停建矿山安全监管。各级安全监管部门要把停产停
建矿山纳入日常监管执法计划,定期开展执法检查。停产停建期间,
矿山安全生产许可证有效期满后申请延期的,必须依法严格履行相
关手续,不得直接延期或简化程序;逾期未申请延期的,相关安全
监管部门要及时注销其安全生产许可证;发现或接到举报企业擅自
组织生产或建设的,要按照非法生产、非法建设严肃查处,情节严重
或造成事故的,依法提请地方政府予以关闭。要督促企业认真履行安
全生产主体责任,全面落实停产停建期间安全技术和管理措施。地下
矿山,停产停建期间所有不封闭井口必须安排专人值守,需要入井
从事维修作业的必须开启通风机,入井作业人员必须佩戴便携式气
体检测报警仪和自救器,可能存在水压影响发火危险
矿井,必须采取相应范措施。露天矿山,停产停建期间要采取划定
断场电源清除边坡危岩完善土场截排水设施等
措施。,停止运营前,要做好降低库及排洪系统进水口
增大调洪库容全面检查、修复和疏浚洪系统等工作;停止
期间,要强化值值守和安全查。
认真做好复产复工检查验收工作。需要复生产经营或施工
建设的停产停建非煤矿山,矿山企业必须组织复产复工检查验收
认为合安全生产条件的,必须向相应安全监管部门提复产复工
报告,说明复产复工时间、安全保措施等事项,提供企业复产复
工检查验收情况等材料有关安全监管部门要及时将企业复产复工
报送发证机关或审批机关。发证机关或审批机关可对复产复工矿山
进行查,不合安全生产条件的,依法严肃查处。
积极探索创新停产停建矿山淘汰退出新思路各级安全监管
部门要以强化停产停建矿山安全监管为机,提请地方政府出台相
关规定,运用经济标准行政等手,建立健全非煤矿
淘汰退出机,进一步化非煤矿山结,提矿山安全保
缺乏技术、资金力整改隐患的矿山,特别是
矿山及受采区、害威胁严重的矿山,要有计划地予以淘汰;对长
期停产停建、复工复产无望扭亏无望的矿山,要引导企业主关闭
退出;对资源近枯竭矿井,鼓励退并妥善解决退
后的遗留问题
请各级安全监管部门立即组织对辖区停产停建矿山进行专项
理,已经停产停建的要抓紧完善相关手续,督促企业落实相应
安全措施,确保停产停建非煤矿山的安全。
安全监管总局办公厅
2016 3 24
摘要:

国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知安监总厅管一〔2016〕25号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为切实加强停产停建非煤矿山安全监管,确保矿山企业停产停建期间以及复工复产时的安全,现就有关事项通知如下:一、进一步规范停产停建矿山工作程序。各省级安全监管部门要结合本地区实际,按照分级分类、属地监管原则,研究出台非煤矿山停产停建工作程序。对于需要停产停建6个月以上的非煤矿山,必须由企业向相应安全监管部门提出书面报告,说明停产停建原因、期限和停产停建期间拟采取的安全技术和管理措施等事项。安全监管部门接到报告后,要及时将有关情况报送安...

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