苏州工业园区主要负责人安全员初训（杨建萍）10月

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2020 苏州工业园区

主要负责人、安全管理人员

初训

主题：消除事故隐患筑牢安全防

线

苏州市安全生产管理协会杨建萍

习近平总书记 2020 年4月11 日对安全生产做出的重

要指示

生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆

到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，

更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要

针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠

抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效

遏制重特大事故发生。

习近平总书记对江苏安全生产工作的要求：

（1）2019 年11 月，在应急部呈报的

《关于近期江苏省事故多发原因剖析》上，

习近平总书记作出重要批示：“国务院要

对江苏安全生产问题开小灶，进行专项整

治，务必整出成效。”

（2）2020 年4月份，国务院督导组向

党中央、国务院报告了江苏省安全生产专

项整治开展情况，习近平总书记再次作出

重要批示，要求“继续抓整改不放松，实

现开小灶目的后，纳入全国三年整治的大

灶，不达目的不放松”

一、什么是事故

广义角度：是指人们在实现有目的的活动过

程中由不安全的行为或不安全的状态而引起的、突然发

生的，与人的意志相反事先未能预料到的意外事件。它

能造成人员伤亡和财产损失，导致生产中断，对社会产

生不良影响。

狭义角度：是指从业人员在劳动过程中的人

身伤害，急性中毒事故。

事故的分类：

按伤害程度分类

1、按 GB6441-86 企业职工伤亡事故分类：

（1）轻伤：损失 1—104 个工作日

（2）重伤：损失≥ 105 个工作日（最多不超过 6000 ）

（3）死亡：损失工作日定为 6000 日

2 、按事故严重程度分类：按 493 号令

（1) 特别重大事故：造成 30 人以上死亡或 100 人以上重伤

（包

括急性工业中毒下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故：造成 10-29 人死亡或 50-99 人重伤，或

5000

万元以上 1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故：造成 3-9 人死亡或 10-49 人重伤或 1000 万

元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故：造成 1-2 人死亡或 1-9 人重伤或 1000 万元

以下直接经济损失的事故。

二、2019 年安全生产形势：

全国典型事故介绍

苏州市生产安全事故情况：

（一）事故总量。全市共发生生产安全事故 833 起，死亡

431 人，事故起数和死亡人数同比分别减少 172 起、 85

人，分别下降 17.1% 和16.5% 。发生 4起较大事故，死

亡17 人，与上年同比，事故起数和死亡人数分别下降

20% 和10.5% 。未发生重特大事故。

其中化工行业上年同期有 2起事故、死亡 2人；

其中建筑业报住建部门申领到施工许可证的项目发生事故 36 起、死

亡37 人，报交通部门获得施工许可的项目发生事故 4起、死亡 4

人，市政重点工程轨交 3号线项目发生事故 1起、死亡 1人。

行业分类事故起数死亡人数同比

事故起数死亡人数

金属与非金属 - -

化工行业 - -

冶金机械等八大行业 62 73 -31.90% -25.50%

建筑业 90 92 2.30% 3.40%

其他 32 33 -5.90% -19.50%

工矿商贸小计 184 198 -14.40% -13.90%

全市发生生产经营性道路交通事故 649

起，死亡 233 人，与上年同比减少 138 起和 52

人，分别下降 17.5% 和18.2% 。

全市未发生农业机械事故，上年同期发生 3

起事故、死亡 1人。

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摘要：

2020苏州工业园区主要负责人、安全管理人员初训主题：消除事故隐患筑牢安全防线苏州市安全生产管理协会杨建萍习近平总书记2020年4月11日对安全生产做出的重要指示生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。习近平总书记对江苏安全生产工作的要求：（1）2019年11月，在应急部呈报的《关于近期江苏省事故多发原因剖析》上，习近平总书记作出重要批示：“国务院要对江苏安全生产...

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