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危险源辨识，风险管控如何做？看此文（177页）

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如何控制风险
三、如何控制风险
事故发生有其自身的规律和特点，了解事故的发生、发展和形成
过程对于辨识、评价和控制危险源具有重要意义。能量意外释放
理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量，如因某种原
因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使
进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失
事故致因理论——能量意外释放理论
第一类伤害 第二类伤害
由于施加了超过局部或全
身性损伤阈值的能量引起
的
影响了局部或全身性能量
交换引起的，主要指中毒
窒息和冻伤
危险源
（ hazard ）
可能导致人身伤害和（或）健康损害（财产损失）的 根
源 、状态或行为，或其组合
健康损害（ ill health ）
可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加
重的身体或精神的不良状态
危险源辨识（ hazard identification ）
识别危险源并确定其特性的过程 ,主要是对危险源的识
别，对其性质加以判断，对可能造成的危害、影响进行
提前进行预防
三、如何控制风险
第一类危险源（根源）
生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）
或危险物质：如带电导体、遇水自燃物质、运动的机械、行驶的汽
车、压力容器、悬吊物的势能、有毒品、粉尘、噪声等
第二类危险源（状态）
导致能量或危险物质的约束和限制措施破坏或失效的各种因素，
包括：物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理因素
如“维修电工” 在进行“检修电气设备”时，第一类危险源是“带电导体”，第二类
危险源可能有：“外露线路绝缘层破损”“设备漏电”“不按规定监控，停电检修过程
中合闸通电”等
三、如何控制风险
前提条件
第一类危险源是
伤亡事故发生的
能量主体，决定
事故发生的严重
程度
必要条件
第二类危险源是
第一类危险源造
成事故的必要条
件，决定事故发
生的可能性
一起伤亡事故的发生往往
是两类危险源共同作用的
结果
第一类危险源存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出
现是第一类危险源导致事故的必要条件 , 它们分别决定事故的严重
程度和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度
三、如何控制风险
风险（ risk ）
发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤
害或健康损害的严重性的组合
可容许的风险 tolerable risk
根据组织的法律义务和职业健康安方针，已降至组织可
接受程度的防线
风险评价（ risk assessment ）
对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分
性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程
三、如何控制风险
区
别
隐患
事故隐患是指物的不安
全状态、人的不安全行
为、管理上的缺陷。它
是引发事故的直接原
因。它可以是一种状
态、可以是一种行为、
可以是一种缺陷
危险源
具有潜在危险的
源点或部位，是
爆发事故的源头
危险源和隐患之间有内在联系，又
是两个不同的概念，危险源属自然
常态，隐患属不正常状态 , 一般来
说，危险源可能存在事故隐患，也
可能不存在事故隐患，对于存在事
故隐患的危险源一定要及时加以整
改，否则随时都可能导致事故
三、如何控制风险
当摔倒时，雇员将头碰到桌子的边缘上，割断
脖子，死亡
当雇员撞在地板上，手臂骨折，休息四周
摔倒时，雇员的身体擦过金属的抽屉
，割伤了手臂，缝了四针
第二个雇员在咖啡上滑倒，摔
倒了，但没有受伤
雇员将咖啡倒在地板上，
走开了
1
死亡
29
轻伤
300
急救事故
3000
险肇事故
30000
不安全行为、不安全状态
如果从中划一条线，
使不安全的行为和不
安全的状态减少，那
么死亡事故的概率也
会大大减低甚至为零
识别消除减少和控制
危险源，减少和控制
事故，尽量减少事故
对人身的伤害
三、如何控制风险
1
2
3
依靠全员开展危险源辨识工作——要
教育和动员全体员工积极参加，辨识
和查找身边的危险
保证投入必要的人力、物力和资金—
—领导支持、全员参与
危险源辨识工作，是一项系统工程，
需要各方的协调和配合，各专业技术
人员的指导和支撑等
4
6
集思广益、互帮互学、发动全员参与，
提高主人翁意识，变“要我安全”为
“我要安全”
加强危险源辨识工作结果的审查，确保
辨识、评价、及控制措施的质量
要将危险源与各类检查、隐患整改、岗
位操作、日常办公等密切联系，达到明
确危险、危害，控制风险，预防控制事
故发生的目的
5
三、如何控制风险
辨识要素
人的因素
物的因素
环境因素
管理因素
全员参与
所有生产服务的全过程
考虑相关方活动
考虑非常规活动
涉及所有进入工作场所的人员
辨识范围
三、如何控制风险
摘要：

如何控制风险三、如何控制风险事故发生有其自身的规律和特点，了解事故的发生、发展和形成过程对于辨识、评价和控制危险源具有重要意义。能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失事故致因理论——能量意外释放理论第一类伤害第二类伤害由于施加了超过局部或全身性损伤阈值的能量引起的影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤危险源（hazard）可能导致人身伤害和（或）健康损害（财产损失）的根源、状态或行为，或其组合健康损害（illhealth）可确认的、由工作活动和...

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