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矿山救援规程（2024年4月28日应急管理部令第16号公布，自2024年7月1日起施行）

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I
矿山救援规程
第一章 总 则 ......................................................... 1
第二章 矿山救援队伍 ................................................... 3
第一节 组织与任务 ................................................. 3
第二节 建设与管理 ................................................. 6
第三章 救援装备与设施 ................................................. 8
第四章 救援培训与训练 ................................................ 10
第五章 矿山救援一般规定 .............................................. 13
第一节 先期处置 .................................................. 13
第二节 闻警出动、到达现场和返回驻地 .............................. 13
第三节 救援指挥 .................................................. 14
第四节 救援保障 .................................................. 15
第五节 灾区行动基本要求 .......................................... 18
第六节 灾区探察 .................................................. 20
第七节 救援记录和总结报告 ........................................ 22
第六章 救援方法和行动原则 ............................................ 22
第一节 矿井火灾事故救援 .......................................... 22
第二节 瓦斯、矿尘爆炸事故救援 .................................... 31
第三节 煤与瓦斯突出事故救援 ...................................... 32
第四节 矿井透水事故救援 .......................................... 33
第五节 冒顶片帮、冲击地压事故救援 ................................ 35
第六节 矿井提升运输事故救援 ...................................... 37
第七节 淤泥、黏土、矿渣、流砂溃决事故救援 ........................ 39
第八节 炮烟中毒窒息、炸药爆炸和矸石山事故救援 .................... 40
第九节 露天矿坍塌、排土场滑坡和尾矿库溃坝事故救援 ................ 41
第七章 现场急救 ...................................................... 43
第八章 预防性安全检查和安全技术工作 .................................. 46
第一节 预防性安全检查 ............................................ 46
第二节 安全技术工作 .............................................. 47
第九章 经费和职业保障 ................................................ 50
II
第十章 附 则 ........................................................ 51
附 录 ................................................................ 55
1
第一章 总 则
第一条 为了快速、安全、有效处置矿山生产安全事故，
保护矿山从业人员和应急救援人员的生命安全，根据《中华人
民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》和《生
产安全事故应急条例》《煤矿安全生产条例》等有关法律、行
政法规，制定本规程。
第二条 在中华人民共和国领域内从事煤矿、金属非金属
矿山及尾矿库生产安全事故应急救援工作（以下统称矿山救援
工作），适用本规程。
第三条 矿山救援工作应当以人为本，坚持人民至上、生
命至上，贯彻科学施救原则，全力以赴抢救遇险人员，确保应
急救援人员安全，防范次生灾害事故，避免或者减少事故对环
境造成的危害。
第四条 矿山企业应当建立健全应急值守、信息报告、应
急响应、现场处置、应急投入等规章制度，按照国家有关规定
编制应急救援预案，组织应急救援演练，储备应急救援装备和
物资，其主要负责人对本单位的矿山救援工作全面负责。
第五条 矿山救援队（矿山救护队，下同）是处置矿山生
产安全事故的专业应急救援队伍。所有矿山都应当有矿山救援
队为其服务。
矿山企业应当建立专职矿山救援队；规模较小、不具备建
立专职矿山救援队条件的，应当建立兼职矿山救援队，并与邻
2
近的专职矿山救援队签订应急救援协议。专职矿山救援队至服
务矿山的行车时间一般不超过 30 分钟。
县级以上人民政府有关部门根据实际需要建立的矿山救援
队按照有关法律法规的规定执行。
第六条 矿山企业应当及时将本单位矿山救援队的建立、
变更、撤销和驻地、服务范围、主要装备、人员编制、主要负
责人、接警电话等基本情况报送所在地应急管理部门和矿山安
全监察机构。
第七条 矿山企业应当与为其服务的矿山救援队建立应急
通信联系。煤矿、金属非金属矿山及尾矿库企业应当分别按照
《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全
规程》有关规定向矿山救援队提供必要、真实、准确的图纸资
料和应急救援预案。
第八条 发生生产安全事故后，矿山企业应当立即启动应
急救援预案，采取措施组织抢救，全力做好矿山救援及相关工
作，并按照国家有关规定及时上报事故情况。
第九条 矿山救援队应当坚持“加强准备、严格训练、主
动预防、积极抢救”的工作原则；在接到服务矿山企业的救援
通知或者有关人民政府及相关部门的救援命令后，应当立即参
加事故灾害应急救援。
3
第二章 矿山救援队伍
第一节 组织与任务
第十条 专职矿山救援队应当符合下列规定：
（一）根据服务矿山的数量、分布、生产规模、灾害程度
等情况和矿山救援工作需要，设立大队或者独立中队；
（二）大队和独立中队下设办公、战训、装备、后勤等管
理机构，配备相应的管理和工作人员；
（三）大队由不少于 2个中队组成，设大队长 1人、副大
队长不少于 2人、总工程师 1人、副总工程师不少于 1人；
（四）独立中队和大队所属中队由不少于 3个小队组成，
设中队长 1人、副中队长不少于 2人、技术员不少于 1人，以
及救援车辆驾驶、仪器维修和氧气充填人员；
（五）小队由不少于 9人组成，设正、副小队长各 1人，
是执行矿山救援工作任务的最小集体。
第十一条 专职矿山救援队应急救援人员应当具备下列条
件：
（一）熟悉矿山救援工作业务，具有相应的矿山专业知识；
（二）大队指挥员由在中队指挥员岗位工作不少于 3年或
者从事矿山生产、安全、技术管理工作不少于 5年的人员担任，
中队指挥员由从事矿山救援工作或者矿山生产、安全、技术管
理工作不少于 3年的人员担任，小队指挥员由从事矿山救援工
4
作不少于 2年的人员担任；
（三）大队指挥员年龄一般不超过 55 岁，中队指挥员年龄
一般不超过 50 岁，小队指挥员和队员年龄一般不超过 45 岁；
根据工作需要，允许保留少数（不超过应急救援人员总数的 1/3）
身体健康、有技术专长、救援经验丰富的超龄人员，超龄年限
不大于 5岁；
（四）新招收的队员应当具有高中（中专、中技、中职）
以上文化程度，具备相应的身体素质和心理素质，年龄一般不
超过 30 岁。
第十二条 专职矿山救援队的主要任务是：
（一）抢救事故灾害遇险人员；
（二）处置矿山生产安全事故及灾害；
（三）参加排放瓦斯、启封火区、反风演习、井巷揭煤等
需要佩用氧气呼吸器作业的安全技术工作；
（四）做好服务矿山企业预防性安全检查，参与消除事故
隐患工作；
（五）协助矿山企业做好从业人员自救互救和应急知识的
普及教育，参与服务矿山企业应急救援演练；
（六）承担兼职矿山救援队的业务指导工作；
（七）根据需要和有关部门的救援命令，参与其他事故灾
害应急救援工作。
第十三条 兼职矿山救援队应当符合下列规定：
（一）根据矿山生产规模、自然条件和灾害情况确定队伍
规模，一般不少于 2个小队，每个小队不少于 9人；
5
（二）应急救援人员主要由矿山生产一线班组长、业务骨
干、工程技术人员和管理人员等兼职担任；
（三）设正、副队长和装备仪器管理人员，确保救援装备
处于完好和备用状态；
（四）队伍直属矿长领导，业务上接受矿总工程师（技术
负责人）和专职矿山救援队的指导。
第十四条 兼职矿山救援队的主要任务是：
（一）参与矿山生产安全事故初期控制和处置，救助遇险
人员；
（二）协助专职矿山救援队参与矿山救援工作；
（三）协助专职矿山救援队参与矿山预防性安全检查和安
全技术工作；
（四）参与矿山从业人员自救互救和应急知识宣传教育，
参加矿山应急救援演练。
第十五条 矿山救援队应急救援人员应当遵守下列规定：
（一）热爱矿山救援事业，全心全意为矿山安全生产服务；
（二）遵守和执行安全生产和应急救援法律、法规、规章
和标准；
（三）加强业务知识学习和救援专业技能训练，适应矿山
救援工作需要；
（四）熟练掌握装备仪器操作技能，做好装备仪器的维护
保养，保持装备完好；
（五）按照规定参加应急值班，坚守岗位，随时做好救援
出动准备；
6
（六）服从命令，听从指挥，积极主动完成矿山救援等各
项工作任务。
第二节 建设与管理
第十六条 矿山救援队应当加强标准化建设。标准化建设
的主要内容包括组织机构及人员、装备与设施、培训与训练、
业务工作、救援准备、技术操作、现场急救、综合体质、队列
操练、综合管理等。
第十七条 矿山救援队应当按照有关标准和规定使用和管
理队徽、队旗，统一规范着装并佩戴标志标识；加强思想政治、
职业作风和救援文化建设，强化救援理念、职责和使命教育，
遵守礼节礼仪，严肃队容风纪；服从命令、听从指挥，保持高
度的组织性、纪律性。
第十八条 专职矿山救援队的日常管理包括下列内容：
（一）建立岗位责任制，明确全员岗位职责；
（二）建立交接班、学习培训、训练演练、救援总结讲评、
装备管理、内务管理、档案管理、会议、考勤和评比检查等工
作制度；
（三）设置组织机构牌板、队伍部署与服务区域矿山分布
图、值班日程表、接警记录牌板和评比检查牌板，值班室配置
录音电话、报警装置、时钟、接警和交接班记录簿；
（四）制定年度、季度和月度工作计划，建立工作日志和
接警信息、交接班、事故救援、装备设施维护保养、学习与总
7
结讲评、培训与训练、预防性安全检查、安全技术工作等工作
记录；
（五）保存人员信息、技术资料、救援报告、工作总结、
文件资料、会议材料等档案资料；
（六）针对服务矿山企业的分布、灾害特点及可能发生的
生产安全事故类型等情况，制定救援行动预案，并与服务矿山
企业的应急救援预案相衔接；
（七）营造功能齐备、利于应急、秩序井然、卫生整洁并
具有浓厚应急救援职业文化氛围的驻地环境；
（八）集体宿舍保持整洁，不乱放杂物、无乱贴乱画，室
内物品摆放整齐，墙壁悬挂物品一条线，床上卧具叠放整齐一
条线，保持窗明壁净；
（九）应急救援人员做到着装规范、配套、整洁，遵守作
息时间和考勤制度，举止端正、精神饱满、语言文明，常洗澡、
常理发、常换衣服，患病应当早报告、早治疗。
兼职矿山救援队的日常管理可以结合矿山企业实际，参照
本条上述内容执行。
第十九条 矿山救援队应当建立 24 小时值班制度。大队、
中队至少各由 1名指挥员在岗带班。应急值班以小队为单位，
各小队按计划轮流担任值班小队和待机小队，值班和待机小队
的救援装备应当置于矿山救援车上或者便于快速取用的地点，
保持应急准备状态。
第二十条 矿山救援队执行矿山救援任务、参加安全技术
工作和开展预防性安全检查时，应当穿戴矿山救援防护服装，
8
佩带并按规定佩用氧气呼吸器，携带相关装备、仪器和用品。
第二十一条 任何人不得擅自调动专职矿山救援队、救援
装备物资和救援车辆从事与应急救援无关的活动。
第三章 救援装备与设施
第二十二条 矿山救援队应当配备处置矿山生产安全事故
的基本装备（见附录 1至附录 5），并根据救援工作实际需要配
备其他必要的救援装备，积极采用新技术、新装备。
第二十三条 矿山救援队值班车辆应当放置值班小队和小
队人员的基本装备。
第二十四条 矿山救援队应当根据服务矿山企业实际情况
和可能发生的生产安全事故，明确列出处置各类事故需要携带
的救援装备；需要携带其他装备赴现场的，由带队指挥员根据
事故具体情况确定。
第二十五条 救援装备、器材、防护用品和检测仪器应当
符合国家标准或者行业标准，满足矿山救援工作的特殊需要。
各种仪器仪表应当按照有关要求定期检定或者校准。
第二十六条 矿山救援队应当定期检查在用和库存救援装
备的状况及数量，做到账、物、卡“三相符”，并及时进行报
废、更新和备品备件补充。
第二十七条 专职矿山救援队应当建有接警值班室、值班
休息室、办公室、会议室、学习室、电教室、装备室、修理室、
氧气充填室、气体分析化验室、装备器材库、车库、演习训练

标签： #管理

摘要：

I矿山救援规程第一章总则.........................................................1第二章矿山救援队伍...................................................3第一节组织与任务.................................................3第二节建设与管理.................................................6第三章救援装备与设施..............................................

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