【66安全文库】206生产安全事故应急预案管理办法
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国家安全生产监督管理总局令
第88号
修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日
国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,
自2016年7月1日起施行。
局长 杨焕宁
2016年6月3日
生产安全事故应急预案管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生
产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共
和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发
〔2013〕101号),制定本办法。
第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评
审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工
作,适用本办法。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综
合协调、动态管理的原则。
- 1 -
第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调
管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预
案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理
职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应
急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照
职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案
和现场处置方案。
综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定
的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施
和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产
安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安
全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针
对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章 应急预案的编制
第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际
注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、
- 2 -
细化保障措施。
第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适
应;
(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应
急工作需要;
(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准
确;
(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责
人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场
处置经验的人员参加。
第十条 编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急
资源调查。
事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危
害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种
后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的
- 3 -
摘要:
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国家安全生产监督管理总局令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。局长杨焕宁2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章 总 则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用...
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