农业领域精准扶贫实施方案

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农业领域精准扶贫实施方案
第一章 精准扶贫概述.................................................................................................................. 2
1 精准扶贫的定义与意义................................................................................................. 2
1.1 精准扶贫的定义......................................................................................................... 2
1.2 精准扶贫的意义......................................................................................................... 2
1.3 农业领域在精准扶贫中的地位................................................................................. 3
1.4 农业领域精准扶贫的必要性..................................................................................... 3
第二章 精准扶贫目标与任务....................................................................................................... 3
1.5 总体目标.................................................................................................................... 3
1.6 具体目标.................................................................................................................... 4
1.7 产业发展任务............................................................................................................. 4
1.8 技术培训任务............................................................................................................. 4
1.9 基础设施建设任务..................................................................................................... 4
1.10 生态环境建设任务................................................................................................... 5
第三章 农业产业精准扶贫........................................................................................................... 5
1.11 产业发展背景........................................................................................................... 5
1.12 特色产业选择原则................................................................................................... 5
1.13 特色产业扶贫措施................................................................................................... 5
1.14 农业产业链现状分析............................................................................................... 5
1.15 农业产业链完善策略............................................................................................... 6
1.16 农业产业链扶贫措施............................................................................................... 6
第四章 农业技术精准扶贫........................................................................................................... 6
1.17 引言.......................................................................................................................... 6
1.18 新技术在农业领域的应用....................................................................................... 6
1.19 新技术应用的实施策略........................................................................................... 7
1.20 引言.......................................................................................................................... 7
1.21 技术培训与推广的内容........................................................................................... 7
1.22 技术培训与推广的实施策略................................................................................... 7
第五章 农村基础设施改善........................................................................................................... 8
1.23 总体目标.................................................................................................................. 8
1.24 具体措施.................................................................................................................. 8
1.25 管理原则.................................................................................................................. 9
1.26 具体措施.................................................................................................................. 9
第六章 农村金融服务创新........................................................................................................... 9
1.27 金融服务体系概述................................................................................................... 9
1.28 金融服务体系建设目标........................................................................................... 9
1.29 金融服务体系建设措施......................................................................................... 10
1.30 金融产品与服务创新概述..................................................................................... 10
1.31 金融产品与服务创新方向..................................................................................... 10
1.32 金融产品与服务创新措施..................................................................................... 10
第七章 农村电商扶贫................................................................................................................ 10

1.33 平台选择与定位..................................................................................................... 10
1.34 平台功能设计与优化............................................................................................. 11
1.35 运营策略................................................................................................................ 11
1.36 推广策略................................................................................................................ 12
第八章 农村劳动力转移就业..................................................................................................... 12
1.37 培训目标................................................................................................................ 12
1.38 培训内容................................................................................................................ 12
1.39 培训方式................................................................................................................ 13
1.40 劳动力输出............................................................................................................. 13
1.41 劳动力就业............................................................................................................. 13
第九章 精准扶贫政策与法规..................................................................................................... 13
1.42 政策制定................................................................................................................ 14
1 确定精准扶贫目标....................................................................................................... 14
2 制定政策框架.............................................................................................................. 14
3 政策措施...................................................................................................................... 14
3.1 政策实施.................................................................................................................. 14
1 政策宣传与培训........................................................................................................... 14
2 政策落实...................................................................................................................... 14
2.1 法律法规体系构建................................................................................................... 14
1 国家层面法律法规....................................................................................................... 15
2 地方性法规.................................................................................................................. 15
3 政策文件...................................................................................................................... 15
3.1 法律法规实施与监督............................................................................................... 15
1 法律法规实施.............................................................................................................. 15
2 法律法规监督.............................................................................................................. 15
第十章 精准扶贫效果评价与反馈............................................................................................. 15
2.1 概述.......................................................................................................................... 15
2.2 评价指标体系构建................................................................................................... 15
2.3 效果评价机制........................................................................................................... 16
2.4 反馈机制.................................................................................................................. 16
第一章 精准扶贫概述
1 精准扶贫的定义与意义
1.1 精准扶贫的定义
精准扶贫是指在国家扶贫开发战略的指导下，通过对贫困人口和贫困地区
进行精准识别、精准帮扶、精准管理，实现贫困人口稳定脱贫和贫困地区持续发
展的扶贫方式。精准扶贫的核心在于“精准”，即针对不同贫困人口和贫困地区
的具体情况，制定和实施有针对性的扶贫政策和措施。
1.2 精准扶贫的意义

（1）提高扶贫效果：精准扶贫通过精确识别贫困人口和贫困地区，有针

对性地制定扶贫措施，有利于提高扶贫资金的使用效益，保证扶贫资源真正惠

及贫困群众。

（2）促进社会公平：精准扶贫有助于消除贫困现象，促进社会公平正义，

实现全体人民共同富裕。

（3）推动经济发展：贫困地区经济的发展，有利于优化资源配置，拓展

市场空间，推动我国经济持续健康发展。

（4）维护社会稳定：消除贫困，提高贫困人口的生活水平，有利于维护

社会稳定，构建和谐社会。

第二节农业领域精准扶贫的必要性

1.1.3 农业领域在精准扶贫中的地位

农业领域是精准扶贫的重要领域之一，因为贫困人口主要集中在农村地区，

农业是农村地区的主要产业。农业领域的精准扶贫对于实现农村贫困人口的稳定

脱贫具有重要意义。

1.1.4 农业领域精准扶贫的必要性

（1）提高农业生产效率：农业领域精准扶贫有助于推广先进的农业技术

和管理方法，提高农业生产效率，增加农民收入。

（2）促进农业产业结构调整：通过精准扶贫，引导贫困地区发展特色农

业、绿色农业，优化农业产业结构，提高农业附加值。

（3）实现农业可持续发展：农业领域精准扶贫有利于保护和合理利用农

业资源，实现农业可持续发展。

（4）增强贫困地区自我发展能力：通过农业领域精准扶贫，培育贫困地

区农业龙头企业、农民合作社等新型经营主体，增强贫困地区自我发展能力。

（5）助力乡村振兴：农业领域精准扶贫是实现乡村振兴战略的重要途径，

有利于促进农村经济发展、改善农村生态环境、提高农民生活水平。

第二章精准扶贫目标与任务

第一节精准扶贫目标设定

1.1.5 总体目标

本实施方案旨在全面贯彻落实的十九大精神，紧紧围绕全面建设社会主义

现代化国家的总体布局，立足农业领域，深入推进精准扶贫工作，保证到2025

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