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2014 修正后 2020.3 修正案 2021.1 人大征求意见稿
第三条安全生产工作应
当以人为本，坚持安全发
展，坚持安全第一、预防
为主、综合治理的方针，
强化和落实生产经营单位
的主体责任，建立生产经
营单位负责、职工参与、
政府监管、行业自律和社
会监督的机制。
第三条安全生产工作应
当以人为本坚持以人民为
中心,坚持安全发展树立
安全发展理念,坚持安全
第一、预防为主、综合治
理的方针,完善安全生产
责任制,坚持党政同责、
一岗双责、失职追责,坚
持管行业必须管安全、管
业务必须管安全、管生产
经营必须管安全,强化和
落实生产经营单位的主体
责任,建立生产经营单位
负责、职工参与、政府监
管、行业自律和社会监督
的机制,防范各类事故,坚
决遏制重特大生产安全事
故。
第三条安全生产工作应当
坚持中国共产党的领导。
安全生产工作应当以人为
本,坚持人民至上、生命至
上,把保护人民生命安全摆
在首位,树牢安全发展理
念,坚持安全第一、预防为
主、综合治理的方针,从源
头上防范化解重大安全风
险。
安全生产工作应当实行管
行业必须管安全、管业务
必须管安全、管生产经营
必须管安全,强化和落实生
产经营单位的主体责任与
政府监管责任,建立生产经
营单位负责、职工参与、
政府监管、行业自律和社
会监督的机制。
第四条生产经营单位必
须遵守本法和其他有关安
全生产的法律、法规，加
强安全生产管理，建立、
健全安全生产责任制和安
全生产规章制度，改善安
全生产条件，推进安全生
产标准化建设，提高安全
生产水平，确保安全生
产。
第四条生产经营单位必
须遵守本法和其他有关安
全生产的法律、法规，加
强安全生产管理，建立、
健全安全生产责任制和安
全生产规章制度，改善安
全生产条件，推进安全生
产标准化建设，提高安全
生产水平，确保安全生
产。
第四条生产经营单位必须
遵守本法和其他有关安全
生产的法律、法规,加强安
全生产管理,建立健全全员
安全生产责任制和安全生
产规章制度,加大对安全生
产资金、物资、人员的投
入保障力度,改善安全生产
条件,加强安全生产标准化
建设,构建安全风险分级管
控和隐患排查治理双重预
防体系,健全风险防范化解
机制,提高安全生产水平,
确保安全生产。
第五条生产经营单位的
主要负责人对本单位的安
全生产工作全面负责。
第五条生产经营单位的
主要负责人对本单位的安
全生产工作全面负责。
第五条生产经营单位的主
要负责人是本单位安全生
产第一责任人,对本单位的
安全生产工作全面负责。
其他负责人对职责范围内
的安全生产工作负责。
第八条国务院和县级以
上地方各级人民政府应当
第八条国务院和县级以
上地方各级人民政府应当
第八条国务院和县级 以
上地方 各级人民政府 应
根据国民经济和社会发展
规划制定安全生产规划，
并组织实施。安全生产规
划应当与城乡规划相衔
接。
国务院和县级以上地方各
级人民政府应当加强对安
全生产工作的领导，支
持、督促各有关部门依法
履行安全生产监督管理职
责，建立健全安全生产工
作协调机制，及时协调、
解决安全生产监督管理中
存在的重大问题。
乡、镇人民政府以及街道
办事处、开发区管理机构
等地方人民政府的派出机
关应当按照职责，加强对
本行政区域内生产经营单
位安全生产状况的监督检
查，协助上级人民政府有
关部门依法履行安全生产
监督管理职责。
根据国民经济和社会发展
规划制定安全生产规划，
并组织实施。安全生产规
划应当与城乡规划相衔
接。
国务院和县级以上地方各
级人民政府应当加强对安
全生产工作的领导，支
持、督促各有关部门依法
履行安全生产监督管理职
责，建立健全安全生产工
作协调机制，及时协调、
解决安全生产监督管理中
存在的重大问题。
“乡、镇人民政府以及,街
道办事处、开发区管理机
构等地方人民政府的派出
机关,以及开发区、工业
园区、港区等功能区应当
明确负责安全生产监督管
理的机构,配备专职安全
生产执法人员,按照职责
加强对本行政区域内生产
经营单位执行有关安全生
产的法律、法规和国家标
准或者行业标准的情况进
行监督检查,协助上级人
民政府有关部门或者按照
授权依法履行安全生产监
督管理职责。
当根据 国民经济和社 会
发展规 划制定安全生 产
规划,并组织实施。安全
生产规 划应当与国土 空
间等相关规划相衔接。
国务院 和县级以上地 方
各级人 民政府应当加 强
对安全生产工作的领导,
建立健 全安全生产工 作
协调机制,支持、督促各
有关部 门依法履行安 全
生产监督管理职责,及时
协调、 解决安全生产 监
督管理 中存在的重大 问
题。
各级人 民政府应当加 强
安全生 产基础设施建 设
和安全生产能力建设,所
需经费列入本级预算。
乡、镇 人民政府和街 道
办事处,以及开发区、港
区、风 景区等应当明 确
负责安 全生产监督管 理
的有关 工作机构及其 职
责,加强安全生产监管力
量建设,按照职责对本行
政区域 或者管理区域 内
生产经 营单位安全生 产
状况进行监督检查,协助
上级人 民政府有关部 门
或者按 照授权依法履 行
安 全 生 产 监 督 管 理 职
责。
县级以 上地方各级人 民
政府应 当组织有关部 门
建立完 善安全风险评 估
与论证机制,按照安全风
险管控要求,进行产业规
划和空间布局,并对位置
相邻、 行业相近、业 态
相似的 生产经营单位 实
施重大 安全风险联防联
控。
第九条国务院安全生产
监督管理部门依照本法，
对全国安全生产工作实施
综合监督管理；县级以上
地方各级人民政府负责安
全生产监督管理的部门依
照本法，对本行政区域内
安全生产工作实施综合监
督管理。
国务院有关部门依照本法
和其他有关法律、行政法
规的规定，在各自的职责
范围内对有关行业、领域
的安全生产工作实施监督
管理；县级以上地方各级
人民政府有关部门依照本
法和其他有关法律、法规
的规定，在各自的职责范
围内对有关行业、领域的
安全生产工作实施监督管
理。
安全生产监督管理部门和
对有关行业、领域的安全
生产工作实施监督管理的
部门，统称负有安全生产
监督管理职责的部门。
第九条国务院安全生产
监督应急管理应急管理部
门依照本法，对全国安全
生产工作实施综合监督管
理；县级以上地方各级人
民政府负责安全生产监督
应急管理的部门依照本
法，对本行政区域内安全
生产工作实施综合监督管
理。
国务院有关部门依照本法
和其他有关法律、行政法
规的规定，在各自的职责
范围内对有关行业、领域
的安全生产工作实施监督
管理；县级以上地方各级
人民政府有关部门依照本
法和其他有关法律、法规
的规定，在各自的职责范
围内对有关行业、领域的
安全生产工作实施监督管
理。
安全生产监督应急管理部
门和对有关行业、领域的
安全生产工作实施监督管
理的部门，统称负有安全
生产监督管理职责的部
门。
第九条国务院应急管理
部门依照本法,对全国安
全生产 工作实施综合 监
督管理;县级以上地方各
级人民 政府应急管理部
门依照本法,对本行政区
域内安 全生产工作实 施
综合监督管理。
国务院 交通运输、住房
城乡建 设、水利、民航
等有关 部门依照本法 和
其他有 关法律、行政 法
规的规定, 在各自的职责
范围内 对有关行业、 领
域的安 全生产工作实 施
监督管理;县级以上地方
各级人 民政府有关部 门
依照本 法和其他有关 法
律、法规的规定,在各自
的职责 范围内对有关 行
业、领 域的安全生产 工
作实施监督管理。
应急管理部 门和对有关
行业领 域的安全生产 工
作实施监督管理的部门,
统称负 有 安 全生产监 督
管理职 责的部门。负 有
安全生 产监督管理职 责
的部门 应当相互配合、
齐抓共管、信息共享,依
法加强 安全生产监督 管
理工作。
第十条国务院有关部门
应当按照保障安全生产的
要求，依法及时制定有关
的国家标准或者行业标
准，并根据科技进步和经
济发展适时修订。
生产经营单位必须执行依
法制定的保障安全生产的
国家标准或者行业标准。
第十条国务院应急管理
部门和有关部门应当按照
保障安全生产的要求，依
法及时制定有关的国家标
准或者行业标准，并根据
科技进步和经济发展适时
修订。
国务院应急管理部门统筹
提出安全生产强制性国家
标准的立项计划,国务院
有关部门按照职责分工组
第十条国务院有关部门
应当按 照保障安全生 产
的要求,依法及时制定有
关国家 标准或者行业 标
准,并根据科技进步和经
济发展适时修订。
国务院 有关部门按照 职
责分工 负责安全生产 强
制性国家标 准的 项目提
出、组 织 起草、征求意
见、技 术审查。国务院

标签： #安全

摘要：

2014修正后2020.3修正案2021.1人大征求意见稿第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第三条 安全生产工作应当以人为本坚持以人民为中心,坚持安全发展树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,坚持党政同责、一岗双责、失职追责,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,防范各类事故,...

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