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应急资源调查报告2021

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XXXX 钢铁集团有限责任公司
生产安全事故应急资源调查报告
编 制:
审 核：
批 准：
签 发：
XXXX 钢铁集团有限责任公司
2021 年3月25 日
目 录
1总则............................................................................................................................................................1
1.1 应急资源调查工作的目的...................................................................................................................1
1.2 调查对象及范围...................................................................................................................................1
1.3 调查目的...............................................................................................................................................2
1.4 调查工作程序.......................................................................................................................................2
1.5 调查的主要依据...................................................................................................................................2
2应急救援资源............................................................................................................................................5
2.1 应急预案体系.......................................................................................................................................5
2.3 公司应急救援指挥部组成及职责......................................................................................................6
2.3.1 公司应急救援指挥部职责.....................................................................................................7
2.3.2 总指挥及职责..........................................................................................................................8
2.3.3 副总指挥（事故现场指挥部指挥长）及职责......................................................................8
2.3.4 应急救援指挥部办公室成员及职责.....................................................................................9
2.3.4.1 应急救援指挥部办公室成员.........................................................................9
2.3.4.2 应急救援指挥部办公室职责........................................................................9
2.3.5 专业处置组成员及职责......................................................................................................10
2.3.5.1 专业处置组成员..........................................................................................10
2.3.5.2 专业处置组职责...........................................................................................11
2.3.6 工程抢险救援组成员及职责..............................................................................................11
2.3.6.1 工程抢险救援组成员...................................................................................11
2.3.6.2 工程抢险救援组职责..................................................................................12
2.3.7 现场保卫组成员及职责......................................................................................................12
2.3.7.1 现场保卫组成员...........................................................................................12
2.3.7.2 现场保卫组职责.........................................................................................12
2.3.8 火灾扑救组成员及职责......................................................................................................12
2.3.8.1 火灾扑救组成员...........................................................................................12
2.3.8.2 火灾扑救组职责..........................................................................................12
2.3.9 设备抢修组成员及职责......................................................................................................13
2.3.9.1 设备抢修组成员...........................................................................................13
2.3.9.2 设备抢修组职责..........................................................................................13
2.3.10 生产调度组成员及职责...................................................................................................13
2.3.10.1 生产调度组成员........................................................................................13
2.3.10.2 生产调度组职责......................................................................................13
2.3.11 信息收集组成员及职责..................................................................................................13
2.3.11.1 信息收集组成员.......................................................................................14
2.3.11.2 信息收集组职责.......................................................................................14
2.3.12 医疗救护组成员及职责.....................................................................................................14
2.3.12.1 医疗救护组成员.......................................................................................14
2.3.12.2 医疗救护组职责.......................................................................................14
2.3.13 后勤保障组成员及职责...................................................................................................14
2.3.13.1 后勤保障组成员.......................................................................................14
2.3.13.2 后勤保障组职责......................................................................................14
2.3.14 善后处理组成员及职责...................................................................................................15
2.3.14.1 善后处理组成员.......................................................................................15
2.3.14.2 善后处理组职责.......................................................................................15
2.3.15 调查评估组成员及职责...................................................................................................15
2.3.15.1 调查评估组成员.......................................................................................15
2.3.15.2 调查评估组职责.......................................................................................15
2.4 应急队伍保障.....................................................................................................................................16
2.4.1 公司应急队伍........................................................................................................................16
2.4.2 外部应急队伍...........................................................................................................................16
应急机构与协作单位........................................................................................................................16
2.5 物资装备保障.....................................................................................................................................17
2.6 通信与信息保障....................................................................................................................................24
2.7.1 应急专项经费..........................................................................................................................24
2.7.2 使用范围..............................................................................................................................25
2.8 监督管理措施.......................................................................................................................................25
2.9 医疗保障.............................................................................................................................................25
2.10 制度保障...........................................................................................................................................25
2.11 其他保障......................................................................................................................................26
2.11.1 交通运输保障........................................................................................................................26
2.11.2 治安保障...............................................................................................................................26
3应急资源不足或差距分析......................................................................................................................27
4应急资源调查主要结论..........................................................................................................................27
5完善应急资源的具体措施......................................................................................................................27
第 1 页
1总则
1.1 应急资源调查工作的目的
为了预防和减少突发生产安全事故的发生，控制、减轻和
消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，
保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全
和社会秩序，国家颁布了《生产经营单位生产安全事故应急预
案编制导则》（GB/T29639-2020）、《生产安全事故应急预
案管理办法》(中华人民共和国应急管理部令第 2号)。
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化
工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发
生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由
于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的
时候，建立生产安全事故应急救援体系，组织及时有效的应急
救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后
果的关键甚至是唯一手段。突发生产安全事故是威胁人类生命、
破坏财产安全的重要因素，其危害制约着生态平衡及经济、社
会的发展。迫切需要我们做好突发生产安全事故的预防，提高
对突发生产安全事故处置的应急能力。应急资源是突发生产安
全事故应急处置的基础。如企业自身应急资源不足，则无法对
各类突发生产安全事故所需的应急人力、财力、装备进行科学
地调配和引进，据此特编制本生产安全生产安全事故应急资源
调查报告。
1.2 调查对象及范围
此次调查对象为 XXXX 钢铁集团有限责任公司，范围包括
公司经营过程中可能发生的泄漏、火灾、爆炸、窒息、高处坠
第 2 页
露、物体打击等各类生产安全故引起的人身伤害及财产损失事
故。
1.3 调查目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全
生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进
一步规范公司生产安全事故的管理和应急响应程序，建立健全
与XXXX 市、通川区、高新区应急管理局、XXXX 市综合应急
救 援 支 队 、XXXX 市中心 医 院 、XXXX 市中西 医 结 合医 院 、
XXXX 市骨科医院、通川区西外派出所、通川区朝阳街道办事
处、通川区钢花社区等相关部门相适应的，指挥统一、功能齐
全、反应快捷、运转高效的应急体系，及时有效实施应急救援
各项措施，控制和减少事故损失，保障员工生命、财产安全，
保证公司正常生产经营秩序，按照《生产经营单位安全生产事
故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）的规定。结合实
际情况，特制定本《生产安全事故应急资源调查报告》。
1.4 调查工作程序
成立以公司副总经理唐春为组长的应急资源调查小组，根
据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，
对照公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写《生
产安全事故应急资源调查报告》。
1.5 调查的主要依据
相关法律、法规、标准、规范
（1）《中华人民共和国安全生产法》 (主席令第 13 号，
2014 年)；
第 3 页
（2）《中华人民共和国劳动合同法》 (主席令第 73 号，
2013 年修订)；
（3）《中华人民共和国消防法》(主席令第 6号，2019
年修订)；
（4）《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第 9
号，2015 年）；
（5）《中华人民共和国特种设备法》(主席令第 4号)；
（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号，
2013 年645 号修订）；
（7）《生产安全事故应急条例》（国令第 708 号，2019
年4月1日起施行）；
（8）《生产安全事故应急预案管理办法》（中华人民共和
国应急管理部令第 2号）；
（9）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企
[2012]16 号）；
(10) 《 危 险 化 学 品重 大 危 险 源 辨 识 》 （ GB18218-
2018）；
(11)《炼铁安全规程》（AQ2002-2018）；
(12)《炼钢安全规程》（AQ2001-2018）；
(13)《轧钢安全规程》（AQ2003-2018）；
(14)《焦化安全规程》（GB12710-2008）；
(15)《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2005）；
(16)《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》
（GB16912-2016）；
第 4 页
(17)《高炉喷吹烟煤系统防爆安全规程》（GB16543-
2008）；
（18 ） 《 企 业 职工 伤 亡事 故 分类标准 》 （ GB/T6441-
1986）；
（19）《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导
则》（GB/T29639-2020）；
（20）《危险化学品从业单位安全标准化通用 规范》
（AQ3013-2008）；
（20）《XXXX 市生产安全事故应急预案》；
（21）《通川区生产安全事故应急预案》；
（22）《高新区生产安全事故应急预案》
第 5 页
2应急救援资源
2.1 应急预案体系
本公司的应急预案体系由 1个综合预案、6个专项预案和
7个现场处置方案构成，与《XXXX 市通川区生产安全事故应
急预案》、《通川区生产安全事故应急预案》、《高新区生产
安全事故应急预案》保持对接。
（1）本预案是 XXXX 钢铁集团有限责任公司事故应急管
理的综合要求和基本规范，是指导公司各部门编制专项应急预
案、现场处置方案的准则。
（2）各单位应根据本预案的要求和自身实际，编制本单位
的专项应急预案和现场处置方案并予以实施，作为本预案的补
充和完善。
（3）各级应急预案要保证要素全面、操作性强、应急体系
完善并相互衔接。
2.2 应急组织机构
公司应急救援指挥部
总指挥：
副总指挥：
应急救援指挥部
主任：
现场指挥部
工
程
抢
险
组
组
长：
现
场
保
卫
组
组
长
：
火
灾
扑
救
组
组
长
：
设
备
抢
修
组
组
长
：
生
产
调
度
组
组
长：
信
息
收
集
组
组
长
：
医
疗
救
护
组
组
长：
后
勤
保
障
组
组
长
：
善
后
处
理
组
组
长
：
调
查
评
估
组
组
长
：
专
业
处
置
组
组
长
：
第 6 页
2.3 公司应急救援指挥部组成及职责
总指挥：
副总指挥：
成员：公司其他领导、各单位（部门）主要领导、分管安
全工作领导
公司应急救援指挥部主要成员通讯录
序号 姓名 职务 手机号码
1总经理 13
2副总经理 13
2.3.1 公司应急救援指挥部职责
(1)负责组织相关部门及各二级生产单位制定应急抢险预案。
(2)负责统一部署应急预案的实施工作及紧急处理措施。
(3)负责调用公司范围内所有应急救援物资、防护器材、人
员。
(4)负责公司级应急抢险救援队伍的建设和管理。
(5)负责组织人员疏散和设备设施、贵重资产的转移。
(6)负责请求外部救援力量参与公司应急救援工作。
(7)负责组织应急预案演练，及时对预案进行调整、修订完
善以及向通川区应急管理局报备工作。

标签： #报告

摘要：

XXXX钢铁集团有限责任公司生产安全事故应急资源调查报告编制:审核：批准：签发：XXXX钢铁集团有限责任公司2021年3月25日目录1总则............................................................................................................................................................11.1应急资源调查工作的目的...............................................................

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