应急管理文件之：15.安全生产事故应急预案-2021版
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预案编号： DYJT-2021
版本号：2021 第 1 版
集团有限公司
生产安全事故应急预案
2020 年12 月8日发布 2021 年4月1日实施
集团有限公司(章)
I
关于《生产安全事故应急预案》的
发布令
公司各部门：
为了保障在生产安全事故发生后，能及时予以控制，防止事故蔓
延，有效组织救援，保护员工人身及公司财产安全，依据《生产安全
事故应急预案管理办法》（应急管理部令第 2号）《生产安全事故应
急条例》(国务院令第 708 号)《生产经营单位生产安全事故应急预案编
制导则》（GB/T 29639-2020）及公司的实际情况，编制了《xx 集团有
限公司生产安全事故应急预案》，现予以发布，备案之日起开始实施，
望各相关部门认真贯彻落实并执行。
现场值班领导，最高职务者有权在遇到险情时第一时间组织停厂
和撒人。
原《xx 集团有限公司生产安全事故应急预案》（版本号：2019
版）自本预案发布后作废。
xx 集团有限公司
企业负责人(签字)：
2020 年12 月 8 日
生产安全事故应急预案(模板)
编制依据
《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第 2号）
II
《生产安全事故应急条例》(国务院令第 708 号)
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）
目 录
发布令.........................................................................................................II
第一篇 综合应急预案................................................................................1
1 总则..........................................................................................................1
1.1 适用范围................................................................................................................1
1.2 响应范围..............................................................................................................1
2 应急组织机构及职责..............................................................................2
2.1 应急组织机构......................................................................................................2
2.2 职责.....................................................................................................................3
2.2.1
总指挥
............................................................................................................................ 3
2.2.2
副总指挥
........................................................................................................................ 3
2.2.3
各组职责
........................................................................................................................ 3
3 应急响应..................................................................................................5
3.1 信息报告..............................................................................................................5
3.1.1
信息接报
......................................................................................................................... 5
4.2.2
信息处置及研判
.............................................................................................................5
3.2 预警......................................................................................................................6
3.2.1
预警启动
......................................................................................................................... 6
3.2.2
响应准备
......................................................................................................................... 7
3.2.3
预警解除
......................................................................................................................... 7
3.3 响应启动..............................................................................................................7
3.4 处置措施..............................................................................................................8
5.4 应急支援............................................................................................................10
5.4 应急终止............................................................................................................10
4 后期处置................................................................................................11
4.1 污染物处理.......................................................................................................11
4.2 事故后果影响消除...........................................................................................11
4.3 生产秩序恢复...................................................................................................11
4.4 医疗救治...........................................................................................................11
4.5 善后赔偿...........................................................................................................11
4.6 应急救援评估...................................................................................................11
5 保障措施................................................................................................13
5.1 通信与信息保障................................................................................................13
5.2 应急队伍保障....................................................................................................13
5.3 物资装备保障....................................................................................................13
5.4 其它保障............................................................................................................13
第二篇 专项应急预案..............................................................................15
III
1《危险化学品专项应急预案》.............................................................15
1.1 适用范围.............................................................................................................15
1.2 应急指挥机构及职责.......................................................................................15
1.3 响应启动...........................................................................................................16
1.4 处置措施...........................................................................................................17
1.5 应急保障...........................................................................................................17
2《火灾爆炸事故专项应急预案》.........................................................18
2.1 适用范围...........................................................................................................18
2.2 应急指挥机构及职责........................................................................................18
2.3 响应启动...........................................................................................................19
2.4 处置措施...........................................................................................................20
2.5 应急保障...........................................................................................................21
第二篇 现场处置方案...............................................................................22
1.1 车间现场处置方案.............................................................................................22
1.2 危化品库现场处置方案.....................................................................................24
1.3 配电房及用电场所现场处置方案.....................................................................26
1.4 提取车间仓库现场处置方案.............................................................................28
附 件..........................................................................................................30
附件 1 生产经营单位概况.......................................................................................30
附件 2 风险评估结果...............................................................................................30
附件 3 预案体系与衔接...........................................................................................30
附件 4应急物资装备清单.......................................................................................30
附件 5 有关应急部门、机构或人员的联系方式...................................................31
附件 6 规范化格式文本...........................................................................................32
附件 7 关键的路线、标识和图纸...........................................................................34
A 公司地理位置图..................................................................................................34
B 项目总平面布置图...............................................................................................35
C 消防系统分布及覆盖范围...................................................................................36
D重要防护目标一览表...........................................................................................36
E 厂区应急消防疏散示意图...................................................................................37
附件 8 企业间互助协议...........................................................................................43
附件 9 应急预案告知书回执(样本)........................................................................44
附录 A........................................................................................................45
A.1 危险有害因素识别............................................................................................45
A.2 事故风险分析....................................................................................................51
A.3 事故风险评价....................................................................................................55
A.4 结论及建议........................................................................................................55
附录 B........................................................................................................57
B1 单位内部应急资源.............................................................................................57
1.1 应急队伍............................................................................................................57
1.2 应急物资与装备................................................................................................57
IV
1.3 消防设施..............................................................................................................58
B2 单位外部应急资源.............................................................................................58
2.1 周边应急物资....................................................................................................58
2.2 外部应急消防与医疗.........................................................................................59
B3 应急资源差距分析.............................................................................................59
附录 C.........................................................................................................60
C1 封面.....................................................................................................................60
C2 批准页.................................................................................................................61
C3 目次......................................................................................................................62
V
第一篇 综合应急预案
1 总则
1.1 适用范围
本应急预案适用于xx集团有限公司内部，针对发生火灾爆炸、机械伤害、触电、中毒和
窒息、灼烫等易造成车间级、公司级、社会级的生产安全事故。
1.2 响应范围
按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，事故应急响应分成车间级、公司级、
社会级共三级响应。
表5-1 响应分级表
响应分级响应条件 控制事态的能力
(车间)级
事故危害和影响局限于单一区域或单一岗位，不需
要公司配置资源便能处置。
车间内部可以控制
(公司)级
事故危害和影响超过单一区域，但仍局限于公司范
围，调集公司内部资源可以处置。
公司内部可以控制，但可能需
要外部力量保障
(社会)级
事故危害和影响超过公司范围，需要地方政府统筹
协调社会资源才能处置。
只有外部力量才能控制
（1）社会级响应
启动公司综合应急预案，进行先期处置，同时立即向xx新区化工集中区安全生产应
急响应中心报告，上报xx新区生命健康产业发展管理办公室。上级接手后，服从上级指挥。
（2）公司级响应
启动公司综合应急预案，立即组织应急处置，同时向xx新区化工集中区安全生产应
急响应中心报告和xx新区生命健康产业发展管理办公室。
（3）车间级响应
启动现场处置方案，以车间为单位组织应急处置，并上报公司，做好扩大响应的准
备。
1
2 应急组织机构及职责
2.1 应急组织机构
本公司应急组织机构由应急指挥部来承担。指挥部由总指挥、副总指挥及各应急工作小
组组成，下设应急救援组、警戒疏散组、医疗救护组、污染控制组、后勤保障组。
公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥和副总指挥不在时，由作业现场的最高
领导者担任现场指挥工作。
现场最高职务者有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停产撤人。
夜间、节假日由值班领导行使应急总指挥职责。
公司应急救援组织结构如图3-1 所示。
图3-1 应急救援组织结构图
xx 集团有限公司应急救援指挥部。成员如下：
总指挥：总经理
副总指挥：工程部总监
成员：应急抢险组组长：工程部主管
后勤保障组组长：行政专员(xx)
警戒疏散组组长：门卫(xx)
污染控制组组长：生产部总监
医疗急救组组长：财务总监
当企业人员发生变动时，由同岗位人员自动补充。
总指挥
副总指挥
应
急
抢
险
组
医
疗
救
护
组
后
勤
保
障
组
警
戒
疏
散
组
污
染
控
制
组
2
2.2 职责
2.2.1 总指挥
(1)负责启动和终止本企业应急救援预案；
(2)负责组织指挥本企业应急小组现场救援工作；
(3)负责本企业应急救援行动中物资及人员调配；
(4)负责第一时间或指定它人如实向上级主管部门报告事故情况；
(5)当上级主管部门到达事故现场后,负责汇报事故及企业自救等情况,移交指挥权并
协助指挥；
(6)负责组织事故善后处理工作。
2.2.2 副总指挥
（1）协助总指挥；
（2）总指挥不在公司时，自动承担总指挥职责。
2.2.3 各组职责
（一）应急抢险组
(1)负责现场应急救援抢险工作；
(2)负责现场消防灭火、冷却等工作；
(3)负责采取技术措施处置事故；
(4)负责现场被困人员、受伤人员抢救工作。
（二）警戒疏散组
(1)负责对事故区域进行封锁设置警戒区域,严禁无关人员进入事故现场；
(2)负责组织人员疏散至安全地带、核点人数，如对周边单位有影响,应及时通知周边
单位人员进行疏散；
(3)负责内外部通讯联络；
(4)负责消防通道畅通,引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；
(5)完成总指挥交给的临时任务。
（三）医疗救护组
(1)事故发生后负责对受伤人员尽可能进行有效救治，对重伤者及时送医院抢救和治
疗；
(2)负责与有关的医疗单位、医院进行联系；
(3)完成总指挥交给的临时任务。
（四）污染控制组
(1)配合事故区域大气环境监测、提供警戒范围依据；
(2)负责将泄漏或处置产生的污水引流至废水处理系统或事故池；
3
(3)负责与外部环境监测机构联系协助对公司周边和事故区域大气环境质量进行监测；
(4)负责关闭雨排阀门，防止事故水进入外环境。
（五）后勤保障组
(1)按总指挥指示，开设现场指挥部；
(2)在事故发生时，提供工具、防护用品等应急器材协助救援，提供突发情况下救援人
员的生活保障；
(3)根据事故程度及影响范围，及时向周边单位联系，及时调用救援设备、器材等；
(4)完成总指挥交给的临时任务。
4
3 应急响应
3.1 信息报告
3.1.1 信息接报
（1）公司应急救援组织设立 24 小时值班电话，号码为：(025)xxxx7-x882。
其他各应急人员通过各部门值班电话及各有关人员手机，进行 24 小时有效的联络。
（2）最早发现事故预警条件的人员应当立即通告周围人员，并向上级领导报告；应
立即向部门主管报告或直接向公司 24 小时应急值守电话报告，对于未造成严重程度的生
产安全事故，且部门有能力处置时，部门主管可以直接行使指挥权；对于造成人员伤亡、
财产损失的较严重生产安全事故，部门主管接到报告后应立即向总经理报告并向其他部
门通报；如发生特别严重的生产安全事故，自身无法处置时，各级人员均可向 xx 新区化
工集中区安全生产应急响应中心报告(xxxx119)。
(3) 微小事故在公司内部通报。
4.2.2 信息处置及研判
事故发生后，公司应急总指挥应在组织自救的同时第一时间向上级主管部门 xx 新区
化工集中区安全生产应急响应中心（0xx-xxxx0119）和 xx 新区生命健康产业发展管理办
公室(0xx-xxxx9111)报告事故信息。
1.不论是已遂、或者未遂事故，事故信息都要按程序报告。报告流程如下：
（1）报告事故信息的流程
①发生生产安全事故，部门在启动现场处置方案的同时，并向公司总经理报告，总
经理接到报警信息后第一时间向xx新区化工集中区安全生产应急响应中心和xx新区生命
健康产业发展管理办公室报告。
（2）报告事故内容
①事故发生的单位名称、地址等基本情况；
②事故发生的时间、地点及事故现场情况；
③事故的简要经过（包括事故应急救援情况）；
④事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的
直接经济损失；
⑤已经采取的措施；
⑥其它应当报告的情况。
使用电话快报，应当包括下列内容：
5
摘要：
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预案编号：DYJT-2021版本号：2021第1版集团有限公司生产安全事故应急预案2020年12月8日发布2021年4月1日实施集团有限公司(章)I关于《生产安全事故应急预案》的发布令公司各部门：为了保障在生产安全事故发生后，能及时予以控制，防止事故蔓延，有效组织救援，保护员工人身及公司财产安全，依据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及公司的实际情况，编制了《xx集团有限公司生产安全事故应急预案》，现予以发布，备案之日起开始实施，望各相关部门认真贯彻落实...
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分类：管理文献
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时间：2024-06-24
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