学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题实施方案
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2024-06-24
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学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产
重要论述专题实施方案
为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要
论述,推动各地区各有关部门和单位切实把安全生产摆到重
要位置,树牢安全发展理念,根据《全国安全生产专项整治三
年行动计划》,制定本实施方案。
一工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以各
级党政领导干部为重点,带动干部职工企业负责人和社会公
众,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,
坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消
除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过 3年时间,实现以
下工作目标。一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重
要论述,深刻理解其核心要义精神实质丰富内涵实践要求,自
觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维
护”。二是牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发
展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守发展
决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线,把
安全生产贯穿城乡规划布局设计建设管理和企业生产经营
活动全过程。三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治
责任,坚持党政同贵一岗双责齐抓共管失职追责,坚持“三
个发质”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方
发展保一方平安。
二主要任务
(一)制作“生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全
生产重要论述”电视专题片。专题片以专家解读系列访谈
和案例升析等方式,全面阐述习近平总书记关于安全生产重
要论述,系统解瓶读安全发展严守底线强化责任依法治理改
革创新夯实基础严抓落实等重要内容,体现政治性思想性指
导性,增强吸引力感菜,力影响力。专题片制作完成后报中央
办公厅审定,发各地区各有 4关部门和单位组织集中观看学
习。中央宣传部国家广播电视总局安排中央电视台和地方
电视台播出专题片公开版。
(二)集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中
心组支排专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要
论述的理解,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施。各
地区各有关部门:和单位分级分批组织安全监管干部和企业
负责人安全管理人员开展轮训,把学习贯彻习近平总书记重
要论述作为重要内容,推进学习教育全覆盖。要善于抓住典
型案例深入剖析,用鲜活事例启发思考,通过领导干部带
头讲专家学者深入讲一线工作者互动讲,推动学习贯彻习
近平总书记重要论述走深走实。
(三)深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻习近平
总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心
制定宣传方案,部署开展经常性系统性宣传贯彻和主题宣讲
活动,形成集中宣传声势。中央和地方行业主要媒体在报网
墙微等平台开设专题专栏,推出重点报道学习文章访谈评论
等,深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。各级安
委会办公室结合组织“安全生产月”活动,建设灾害事故科
普宣传教育安全法治宣传和安全体验基地,在有条件的社区
公园广场乡村服务场所等设置专题展板等,以多种方式开展
习近平总书记重要论述宣讲工作,积极推进安全宣传进企业
进农村进社区进学校进家庭。要结合曝光安全生产典型问
题,强化警示教育,增强公众安全意识,营造安全生产必须警钟
长鸣常抓不懈丝毫放松不得的社会氛围。
(四)健全落实安全生产责任制。地方各级党委和政府
要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,始
终把安全生产摆在重要位置,健全定期研究解决安全生产重
大问题的会议制度,加强源头治理系统治理精准治理综合治
理,实现安全生产与经济社会协调发展。各有关部门要把安
全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,依法依规履行
安全监管责任,指导帮助生产经营单位加强安全管理,切实消
除盲区漏洞。各级安委会要制定成员单位安全生产工作责
任考核办法,督促改进作风狠抓落实。建立健全企业全过程
安全生产管理制度,完善落实安全诚信安全承诺专家服务举
报奖励和舆论监督等措施,督促企业法定代表人和实际控
制人在岗在位履行第一责任人责任,确保安全生产。
(五)有效防范安全风险。围绕建立公共安全隐患排查
和安全预防控制体系,坚持从源头上加强治理,建立安全风
险评估制度,对城乡规划产业发展规划重大工程项目实施重
大安全风险“一票否决”,修订完善安全设防标准。坚持创
新方式加强监管,综合运用信息化大数据等现代化手段和
“四不两直”明查暗访等传统段,分行业分领域全面排查整
治安全隐患,突出危险化学品煤合矿与非煤矿山建筑施工道
路交通消防等重点行业领域开展专施项整治,标本兼治消除
事故隐患。要特别重视加强化工桥梁隧道电力油气水利核
电等重大工程和设施安全风险防控,强化山规划设计建设施
工运营管理等各个环节的安全责任措施落实,组确保万无一
失。坚持深化改革健全制度,结合深入贯彻落实《中共单中
央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,深化矿
山安全监察危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革,
推进国度家和地方安全生产立法工作,筑牢防控安全风险的
制度防线。
(六)加强安全监管干部队伍建设。地方各级党委和政
府要统生筹加强安全监管力量建设,向基层倾斜招录政策,加
大相关保障力度,重点充实市县两级安全监管执法人员,到
2022 年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人
员不低于在职人员的75%。应急管理部门要加强安全监管
队伍专业能力建设,出台安全生产行政执法队伍建设规划和
标准导则,全面推进行政执法公示执法全过程记录重大执法
决定法制审核等制度,分级分类精准执法。要加强安全监管
人才培养,组织开展大培训,通过公务员聘任制方式引进急需
紧缺专业人才,联合教育部门加快安全生产学科建设,提高
干部队伍整体素质。
三时间安排
从2020 年4月至 2022 年12 月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020 年4月)。各地区各有关部门和
单位结合实际制定细化实施方案,明确具体目标任务时间进
度和责任措施,做好宣传发动和工作部署。
(二)组织实施(2020 年5月至 12 月)。制作“生命重
于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专
题片。组织开展集中学习教育和广泛宣传活动,对各地区各
有关部门和单位落实安全生产责任制有效防范化解重大安
全风险进行督查。
(三)重点推动(2021 年)。着重完善安全生产责任和管
理制度,制定各级安委会成员单位年度安全生产工作责任考
核细则。
各地区各有关部门和单位结合工作开展情况,推动健全
有关安全生产政策法规,确保重点工作取得显著进展。
(四)完善提升(2022 年)。总结各地区各有关部门和
单位学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情
况,宣传推广一批典型成果,加强示范引导,带动提升安全生产
整体水平。
各地区各有关部门和中央企业要总结形成本专题年度
工作报告和三年行动报告,报国务院安委会办公室。
四保障措施
(一)加强组织领导。各地区各有关部门和单位要高度重
视学习宣传贯彻工作,精心组织安排,加强督促检查,确保取得
实效。各级安委会办公室要加强沟通协调,相关职能部门要
密切配合,为附件威工作合力,力戒形式主义官僚主义。
(二)强化监督考核。充分发挥地方政府安全生产工作
考核通查和安委会成员单位责任考核“指挥棒”作用,将学
习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况作为
考核重要内容,改进优化评价指标体系,以坚决遏制重特大事
故推动安全生产形势持续稳定好转检验学习宣传贯彻成
效。
(三)大力宣传推动。运用多种手段,多层次多角度宣传
各地区各有关部门和单位深入学习宣传贯彻习近平总书记
关于安全生产重要论述的新举措新成效,推动工作开展,引导
社会各界关心企业安全生产参与安全发展。
标签: #安全
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学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动各地区各有关部门和单位切实把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。一工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以各级党政领导干部为重点,带动干部职工企业负责人和社会公众,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过3年时间,实现以下工作目标。一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义精神实质丰富内涵实践...
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