新修订版安全管理制度汇编（通用）（129页）

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文件控制编号：CDHY/01-2018

四川×××有限责任公司

安全生产管理制度汇编

2018 年 2 月 20 日发布 2018 年 2 月 20 日实施

四川×××有限责任公司

发布令

公司各部门：

为建立、实施、保持和持续改进本公司的安全管理体系，更好地贯彻执行安全法律、

法规及标准，有效控制生产作业过程中的安全风险、提高安全绩效，根据《中华人民共

和国安全生产法》、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》、《工贸行业企

业安全生产标准化建设实施指南》等相关法律法规标准，结合公司安全生产标准化创建

工作的开展，公司安全生产领导小组组织人员对公司《安全生产管理制度汇编》进行修

订。

《安全生产管理制度汇编》对公司的安全管理体系作了具体的描述，是指导公司安

全管理活动的纲领性文件和行为准则。望全体员工认真学习、领会安全生产标准化规范

知识及内容，强化对规范的理解和掌握，并接受规范的理念与标准化管理模式。

公司各部门要认真执行《安全生产管理制度汇编》所规定的各项内容，将公司安全

生产标准化建设工作落到实处，全面实现创建安全生产标准化企业目标，保障公司实

现稳定、持续、和谐发展！

公司《安全生产管理制度汇编》自2018年2月20日起正式批准、颁布并实施。

总经理：

2018 年 2 月 20 日

安全生产目标管理制度...............................................................................................................................4
安全生产目标考核办法...............................................................................................................................6
安全管理机构及人员配备管理制度...........................................................................................................7
安全生产责任制管理制度...........................................................................................................................8
安全生产费用提取和使用管理制度.........................................................................................................10
员工工伤保险、安全生产责任制保险管理制度.....................................................................................11
法律、法规、标准规范管理制度.............................................................................................................13
规章制度的管理.........................................................................................................................................15
领导现场带班管理制度.............................................................................................................................18
班组岗位达标管理制度...........................................................................................................................20
特种作业人员管理制度...........................................................................................................................23
消防安全管理制度...................................................................................................................................24
文件管理制度...........................................................................................................................................26
档案管理制度...........................................................................................................................................29
安全生产奖惩制度...................................................................................................................................34
安全生产例会制度...................................................................................................................................36
现场安全管理制度...................................................................................................................................37
电气安全管理制度...................................................................................................................................39
劳动防护用品管理制度...........................................................................................................................44
设备和设施安全管理制度.......................................................................................................................46
工伤事故管理制度...................................................................................................................................49
教育培训管理制度...................................................................................................................................53
建设项目“三同时”管理制度...............................................................................................................57
设备设施变更管理制度...........................................................................................................................61
设备设施的检修、维护、保养管理制度...............................................................................................63
设备设施的验收管理制度.......................................................................................................................65
生产设备设施拆除和报废管理制度.......................................................................................................66
厂内交通安全管理制度...........................................................................................................................67
女工和未成年人保护制度.......................................................................................................................71
危险化学品安全管理制度.......................................................................................................................72
特种设备管理制度...................................................................................................................................75
“三违”行为管理制度...........................................................................................................................78
危险作业安全管理制度...........................................................................................................................85
操作牌与检修牌管理制度.......................................................................................................................92
警示标志和安全防护的管理制度...........................................................................................................93
承包商、供应商等相关方的管理制度...................................................................................................95
作业过程及环境变更的管理制度...........................................................................................................96
安全检查及隐患治理制度.......................................................................................................................99
危险辩识、评价与控制管理制度.........................................................................................................102
重大危险源管理制度.............................................................................................................................109
应急管理制度..........................................................................................................................................112
应急设施、装备、物资管理制度.........................................................................................................114
事故管理制度..........................................................................................................................................118
绩效评定管理制度.................................................................................................................................124
3

1.安全生产目标管理制度

一、目的

为规范安全生产目标的管理，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，

为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，落实安全生产责任，

杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》、

《四川省安全生产条例》及上级有关加强安全生产的要求，结合实际，制定本管理制度。

二、适用范围

适用于本公司的安全生产目标的管理。

三、术语与定义

安全生产目标的管理是指企业在一个时期内，根据国家等有关要求，结合自身实

际，制定安全目标、层层分解，明确责任、落实措施，定期考核、奖惩兑现，达到现代安

全生产目标的科学管理办法。

四、机构与职责

4.1 总经理负责组织制定本年度的安全生产目标、指标，并对其审核、批准。

4.2 安全管理部门（公司行政部）负责定期对目标完成情况进行评估和考核，依据考核

结果及时调整安全生产目标和指标的实施计划，实施计划的调整和修改应上报负责人，

经总经理批准后对实施计划进行调整修改、实施。评估报告和实施计划的调整、修改记录

应形成文件形式加以保存。

4.3各部门、车间主要负责人对本部门、车间安全生产工作负全面责任，承担本部门、车

间目标任务的组织实施，其从业人员对安全生产目标管理负岗位责任。

五、管理内容与要求

5.1 明确安全生产目标的制定、分解、实施、考核等环节内容要求。安全目标的制定根据

安全生产方针、管理评审的结果、生产和过程绩效、标准化系统自评结果，改进安全生产

管理存在的不足之处，起草安全生产目标，征求基层部门意见后由总经理批准后实施。

5.2 安全生产目标所需考虑要求.

5.2.1 法律法规和上级部门等相关方的意见；

5.2.2 同行业管理指标；

5.2.3 历年安全生产统计数据和上一年安全生产目标完成情况；

5.2.4 财务、车间等相关部门的要求；

5.2.5 可选择的安全技术方案。

5.3安全生产目标制定的原则

5.3.1 符合原则：符合相关法规标准和上级要求；

5.3.2 持续进步原则：比以前的稍微高一点，跳起来，够得着，实现得了

5.3.3三全原则：覆盖全员、全过程、全方位；

5.3.4 可测量原则：可以量化测量，否则无法考核兑现绩效；

5.3.5重点原则：突出重点、难点工作。

5.4 安全生产目标的分解

公司安全生产领导小组将安全生产目标分解到各部门，确保目标和指标实施。

5.5 目标的实施

5.5.1 实施计划是安全生产目标实施的途径和方法，应明确实施目标、工作内容、内容

质量要求、责任人；

5.5.2 实施计划分级实施，做到上一级与下一级相互衔接；

5.5.3 实施计划颁布后需修改和调整，由那一级计划执行部门提出书面申请，交予上

一级部门进行审核，批准后方可变更；

5.5.4 目标和实施计划应以文件形式颁布，调整和修改记录应以文件形式加以保存，

以便审查。

5.6目标的考核

5.6.1 每季度、半年对各部门、车间安全生产目标实施进行检查，保存记录作为季度考

核评价的依据，并由行政部对其进行目标实施计划的考核；

5.6.2 每季度对各部门安全生产目标实施过程进行监测，随时了解情况，协调解决出

现的矛盾和问题，并及时向安全生产领导小组报告目标完成情况；

5.6.3安全生产领导小组每年对安全生产目标完成情况进行评估，形成评估报告，作为

下一年安全生产目标制定的依据。

5.7安全生产目标评审及修订

通过对安全生产目标完成的效果进行考核和评估，并根据考核结果分析安全生产

目标和指标的适宜性，由安全生产领导小组负责对安全生产目标进行修订。

5.8 奖励与处罚

经考核，达到安全生产先进的车间、部门进行奖励；达到安全生产合格车间、部门

不奖不罚；对安全生产不合格的车间、部门进行适当罚款。连续三年安全生产不合格车

间、部门，主要负责人在公司安全生产会议上讨论过后给予相应的处罚。

2.安全生产目标考核办法

为全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，

促进企业安全、健康、快速、协调发展，依据公司下达的安全生产方针目标，制定本考核

办法

1、公司安全生产目标：死亡、重伤事故为零，减少轻伤、工伤事故；重大设备设施事

故次数为零；安全生产投入确保 100%，三级安全教育覆盖率达到 100%；员工规范操作，

杜绝“三违”现象发生；安全管理员及特种作业人员要全部经过专业培训，持证上岗

要达到 100%；力争职业健康危害事故发生率为零及安全隐患整改率达 100%。完成全年

目标的，年终公司安全生产领导小组组长奖 2000 元，副组长奖 1200 元，成员奖 800 元。

2、安全工作纳入逐级考核之中，每季度、半年度向安全管理部门（公司行政部）提供考

核数据。

3、各级班组要加强对所属员工的安全教育，特别是对员工开展操作技能方面的培训，

公司定期或不定期检查，凡无记录或弄虚作假的，每次扣罚责任人 100 元。

4、凡出工伤事故的，每起事故，所在部门负责人罚款 50元。

5、工伤事故发生后，必须 5 日内填报工伤报表和相关资料，逾期不报的每次罚款 100

元。

6、身兼多职领导的考核按其职责分别考核，月奖罚不叠加，奖惩实行就高不就低原则

进行。

7、各级管理人员有权利和义务纠正和报告各种违章违纪行为。对屡教不改的由公司作出

处罚或处理。

8、公司每季度至少开展一次安全检查和评比活动，并对安全工作有特别贡献和突出事

迹的单位和员工进行奖励，对安全隐患整改不利和安全工作不重视的单位和个人进行

处罚。年终公司对安全工作进行评比表彰。

9、工伤事故的确定：凡医疗费用超过 100 元或休息一天以上的工伤均属于工伤事故。重

伤事故的界定：工伤鉴定为 1-4 级；轻伤事故界定：工伤鉴定为 5-10 级；轻微伤事故

界定：无级别的工伤。

3.安全管理机构及人员配备管理制度

一、目的

为进一步规范公司安全管理员配备，全面落实安全生产主体责任，根据《中华人民

共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

二、适用范围

本制度只适用本公司。

三、术语与定义

3.1 安全生产领导小组是企业安全生产的领导机构，协调解决安全管理部门因权限无

法解决的事项。

3.2 安全管理员是指负责安全管理的人员。

3.3 安全管理机构是指企业内部设立的专门负责安全管理事务的独立机构。

四、机构职责与管理内容

根据《中华人民共和国安全生产法》中对不同行业和规模的企业的相关规定，结合

本公司实际情况配备安全生产管理人员，并建立安全生产领导小组协调组织其安全生

产工作。

4.1 安全生产领导小组主要职责

为了提高公司的安全生产管理水平，增强预防事故和应对事故的能力，根据安全

生产法规的要求，设置安全生产领导小组作为公司安全生产领导机构。

4.1.1 安全生产领导小组是公司安全生产管理的最高权力机构，全权负责公司的安全

生产工作；

4.1.2 安全生产领导小组设组长1名，由公司总经理担任；

4.1.3 安全生产领导小组设副组长1名或多名；

4.1.4 安全生产领导小组成员由各部门经理和主管组成；

4.1.5 安全生产领导机构每季度第一个月底前至少召开一次安全专题会，协调解决上

季度存在的安全生产问题，并计划本季度了安全生产工作；

4.1.6 安全专题会由主要负责人主持召开，由安全生产领导小组组织协调；

4.1.7 安全专题会上提出的工作要求，若会议决定需要采取纠正/预防措施，则由安全

生产领导小组组织相关责任部门制定执行纠正/预防措施，并将落实结果，落实情况在

下一次安全专题会报告；

4.1.8 贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准组织制定安全生产管理制度并监督实

施，编制生产安全事故应急救援预案并组织演练，保证安全生产费用的有效使用，定

期组织召开安全生产例会，开展安全教育培训，组织实施安全检查和隐患排查并监督

整改，建立安全生产管理档案。

4.2 安全管理机构主要职责

4.2.1 贯彻执行国家有关劳动保护的政策、法令、法规及各项规章制度。

4.2.2 计划、布置、检查、总结安全生产工作，监督完成年度安全生产指标。

4.2.3组织编制安全技术措施计划，并监督安全措施经费的落实，认真组织力量，保证

按指定计划实施。

4.2.4 编制各项安全生产劳动保护规章制度和安全技术操作规程。

4.2.5有计划地组织员工学习劳动防护措施和安全技术，定期向工人进行安全教育。

4.2.6 推广安全生产先进经验，组织公司经常性开展安全活动。

4.2.7发生事故应按“四不放过”的原则及时组织调查，分析发生事故的原因，对事故

责任者，要严肃处理，同时要认真吸取教训，制订改进措施，预防事故重复发生。

4.3安全生产管理人员主要职责

4.3.1 负责安全生产日常检查并做好检查记录；

4.3.2 对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；

4.3.3 对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

4.3.4 对于发现的重大安全隐患，应向总经理或安全生产领导小组报告；

4.3.5 对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向总经理或安全生产领导小组报告；

4.3.6 按照程序报告生产安全事故情况。

4.安全生产责任制管理制度

一、目的

本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安

全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面，确保本公司各级领导、各

个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标

的实现。

二、适用范围

本制度适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核。

三、机构与职责

安全管理部门（公司行政部）负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订

与考核的相关事项。

四、管理内容与要求

4.1 安全生产责任制的制定

4.1.1 安全生产责任制由行政部负责起草后交安全生产领导小组审核；

4.1.2 安全生产领导小组审核后提出修改意见；

4.1.3行政部修改后与公司各部门沟通，征求其意见，组织修订会议定稿交予总经理审

核，批准后由行政发出。

4.2 安全生产责任制的沟通

4.2.1 行政部）制定安全生产责任制应及时下发至各个部门、各类人员并征求意见；

4.2.2 行政部将征求的意见汇总后反馈给安全生产领导小组组长，安全生产领导小组

组长组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会，行政部根据

修订会结果对安全生产责任制定稿。

4.3 培训

4.3.1 行政部负责安全生产责任制的解释；

4.3.2 行政部应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习；

4.3.3 每次培训学习应有学习记录。

4.4 评审

4.4.1 安全生产责任制评审小组由各部门负责人组成；

4.4.2 安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审；

4.4.3 安全生产责任制经评审后需形成评审意见，报安全生产领导小组组长批准。

4.4.4 评审工作统一由生产部归口管理。

4.5 修订

4.5.1 依据安全生产责任制评审意见，修订安全生产责任制；

4.5.2 行政部负责组织安全生产责任制的修订，修订后报安全生产领导小组组长批准实

施。

4.6 考核

4.6.1 安全生产责任制的考核由行政部根据签订的安全生产责任制进行；

4.6.2 安全生产责任制的考核结果报安全生产领导小组认可。

4.7 周期

安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核每年应进行一次。

5.安全生产费用提取和使用管理制度

一、目的

为了搞好公司安全生产费用的管理工作，保障安全生产费用切实为员工落实，维

护员工的合法权益，确保公司生产、经营的有序进行。根据《中华人民共和国安全生产

法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（企财[2015]16号）中的各项规定，特

制定《安全生产费用提取和使用管理制度》。

二、适用范围

本制度适用于本公司安全生产费用的管理。

三、术语与定义

安全生产费用是指企业按照相关规定制定标准提取，在成本中列支，专门用于完

善和改进企业安全生产条件的资金。

四、机构与职责

4.1 总经理对安全生产费用全面领导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报

告、安全经费提取和使用情况年度报告。

4.2 安全生产领导小组负责监督检查安全投入落实情况，每季度对安全生产费用是否

落实进行审核。

4.3 财务部门负责对安全生产资金进行统一管理，审查安全生产费用提取、使用计划等

根据年度安全费用使用计划，做好资金的投入落实工作，建立安全生产费用台帐。

4.4 安全管理部门（公司行政部）负责组织编制年度安全生产费用使用计划，并负责安

全生产费用的使用和落实工作。

五、管理内容与要求

5.1 按照国家规定，每年提取公司销售额的一定比例作为公司的安全费用；安全生产

费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产

条件的资金。

5.2 安全生产费用应按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理，

财务部门应将安全生产费用纳入财务计划，保证专款专用，监督其合理使用。

5.3 安全生产费用适用于以下生产事项

5.3.1 完善、改造和维护安全防护设备设施；

5.3.2 安全生产教育培训和配备劳动防护用品；

5.3.3 安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；

5.3.4 职业危害防治，职业危害因素监测、事故隐患和职业健康体检；

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文件控制编号：CDHY/01-2018四川×××有限责任公司安全生产管理制度汇编2018年2月20日发布2018年2月20日实施四川×××有限责任公司1发布令公司各部门：为建立、实施、保持和持续改进本公司的安全管理体系，更好地贯彻执行安全法律、法规及标准，有效控制生产作业过程中的安全风险、提高安全绩效，根据《中华人民共和国安全生产法》、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》、《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》等相关法律法规标准，结合公司安全生产标准化创建工作的开展，公司安全生产领导小组组织人员对公司《安全生产管理制度汇编》进行修订。《安全生产管理制度汇编》对公司的安全管理体系...

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