安全验收评价报告-66文库网（66wkw.com）-安全.消防.环保领域在线文档分享平台

目 录
概 述................................................................................................................................................1
A.1 安全评价依据......................................................................................................................1
A1.1 建设项目批准文件....................................................................................................1
A.1.2 相关的法律、法规...................................................................................................2
A.1.3 相关的标准、规范...................................................................................................3
前 言....................................................................................................................................................7
1、建设项目介绍...............................................................................................................................9
1 建设单位和建设项目概况...................................................................................................9
1.1 建设单位简介............................................................................................................9
1.2 建设项目地址..........................................................................................................10
1.3 总平面布置..............................................................................................................10
1.4 建设项目组成..........................................................................................................11
2 评价范围.............................................................................................................................12
3 评价程序.............................................................................................................................13
4 生产工艺............................................................................................................................14
4.1 生产工艺流程..........................................................................................................14
4.2 主要工艺设备..........................................................................................................16
4.3 主要物料..................................................................................................................17
5 经济技术指标.....................................................................................................................20
6 公用工程.............................................................................................................................20
6.1 给排水工程..............................................................................................................20
6.1.1 水源...............................................................................................................20
6.1.2 全厂用水量...................................................................................................20
6.1.3 循环水系统...................................................................................................21
6.1.4 排水...............................................................................................................21
6.1.5 消防给水.......................................................................................................21
6.2 供电..........................................................................................................................22
6.3 压缩空气..................................................................................................................22
6.4 供热..........................................................................................................................22
7 主要安全卫生设施和技术措施.........................................................................................23
7.1 防火防爆设施..........................................................................................................23
7.2 防雷、防静电设施..................................................................................................23
7.3 环境浓度检测系统..................................................................................................24
7.4 劳动安全与工艺卫生措施......................................................................................24
7.4.1 总平面布置措施...........................................................................................24
7.4.2 各区域防火防爆、防泄漏对策措施..........................................................26
7.4.3 防雷与防静电对策措施..............................................................................29
7.4.4 有毒有害物质危害防护对策......................................................................29
7.4.5 压力设施安全对策措施..............................................................................30
7.4.6 机械伤害防护措施.......................................................................................30
7.4.7 防灼烫措施...................................................................................................30
7.4.8 噪声控制措施...............................................................................................30
I

7.4.9 照明及采光...................................................................................................30
8 建设单位安全管理机构及管理制度................................................................................31
8.1 安全管理机构..........................................................................................................31
8.2 安全管理制度..........................................................................................................33
2、主要危险、有害因素识别.........................................................................................................34
1 主要危险物质特性分析.....................................................................................................35
1.1 危险物质的品名和分布..........................................................................................35
1.2 主要危险有害物质危险特性分析.........................................................................36
1.3 工作场所空气中有毒物容许浓度、毒物危害分级.............................................40
2 危险有害因素分析及存在的部位.....................................................................................41
2.1 火灾..........................................................................................................................41
2.2 爆炸..........................................................................................................................43
2.3 中毒..........................................................................................................................44
2.4 物体打击..................................................................................................................45
2.5 车辆伤害..................................................................................................................45
2.6 机械伤害..................................................................................................................45
2.6.1 引起危险的不安全行为..............................................................................46
2.6.2 机械设备不符合人机学原理......................................................................46
2.6.3 机械设备由于安全措施错误或不正确的定位产生的危险......................46
2.7 起重伤害..................................................................................................................47
2.8 触电..........................................................................................................................47
2.9 灼烫..........................................................................................................................47
2.10 高处坠落................................................................................................................47
2.11 噪声........................................................................................................................47
2.12 高温........................................................................................................................48
2.13 粉尘........................................................................................................................48
3 主要危险危害设备.............................................................................................................49
4 重大危险源辨识.................................................................................................................50
安全检查表及检查结果................................................................................................................53
1 安全检查表及检查结果.....................................................................................................54
2 安全检查表分析评价.........................................................................................................87
总体布局及常规防护设施措施评价...........................................................................................88
1 总平面布局.........................................................................................................................88
2 厂区道路安全.....................................................................................................................88
3 常规防护设施和措施.........................................................................................................89
3.1 建筑物的防雷设计..................................................................................................89
3.2 通风设施..................................................................................................................89
3.3 消防系统..................................................................................................................90
4 评价结果.............................................................................................................................90
易燃易爆场所评价........................................................................................................................92
1 爆炸危险区域划分符合性检查；.....................................................................................92
2 可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查....................................................................95
3 防爆电气设备安装认可.....................................................................................................95
4 消防检查.............................................................................................................................96
II

5 评价结果.............................................................................................................................96
有害因素安全控制措施评价........................................................................................................97
1 防急性中毒、窒息措施.....................................................................................................97
2 防止粉尘爆炸措施.............................................................................................................97
3 高温作业防护措施.............................................................................................................97
4 防噪声危害措施.................................................................................................................98
5 评价结果.............................................................................................................................98
特种设备监督检查记录................................................................................................................99
1 压力容器与锅炉（包括压力管道）................................................................................99
1.1 锅炉..........................................................................................................................99
1.2 压力容器..................................................................................................................99
1.3 压力管道..................................................................................................................99
2 起重机械与电梯...............................................................................................................101
2.1 电动葫芦................................................................................................................101
2.2 电梯........................................................................................................................101
3 厂内机动车辆...................................................................................................................101
4 评价结果...........................................................................................................................102
强制检测设备设施情况检查.....................................................................................................104
1 安全阀...............................................................................................................................104
2 有毒、可燃气体浓度检测报警系统..............................................................................105
3 检查结果...........................................................................................................................105
电气安全评价..............................................................................................................................106
1 变配电所...........................................................................................................................106
2 防雷、防静电系统...........................................................................................................106
3 评价结果...........................................................................................................................107
机械伤害防护设施评价............................................................................................................109
1 防护措施.........................................................................................................................109
2 评价结果.........................................................................................................................109
工艺设施安全联锁有效性评价................................................................................................110
1 工艺设施安全联锁设计.................................................................................................110
安全生产管理评价....................................................................................................................111
1 安全生产管理组织机构.................................................................................................111
2 安全生产管理制度.........................................................................................................114
3 事故应急救援预案.........................................................................................................114
4 特种作业人员培训.........................................................................................................114
5 劳保用品管理.................................................................................................................115
6 安全标志管理.................................................................................................................115
7 评价结果.........................................................................................................................115
安全验收评价结论....................................................................................................................117
1 建设项目安全状况综合评述.........................................................................................117
1.1 总体布局和常规防护设施措施评价结论.........................................................117
1.2 易燃易爆场所评价结论......................................................................................117
1.3 有害因素安全控制措施评价结论......................................................................118
1.4 特种设备监督检验记录评价结论......................................................................118
III

1.5 强制检测设备设施情况检查结论......................................................................118
1.6 电气安全评价结论..............................................................................................118
1.7 机械伤害安全评价结论......................................................................................119
1.8 工艺设施安全联锁有效性评价结论..................................................................119
1.9 安全生产管理评价结论......................................................................................119
2 建议.................................................................................................................................120
3 总体评价结论.................................................................................................................122
附件............................................................................................................................................123
1 建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果....................................................123
评价过程中专家意见及建设单位证明材料...........................................................................124
建设单位提供的原始资料目录...............................................................................................125
IV

概述

A.1 安全评价依据

A1.1 建设项目批准文件

（1）珠海临港工业区管理委员会经济发展局文件：珠港经[2003]43

号《关于 8888888 材料（珠海）有限公司可行性研究报告的批复》

（2003 年4月21 日）；

（2）珠海临港工业区管理委员会经济发展局文件：珠港经[2003]44

号《关于设立外资企业8888888 材料（珠海）有限公司的批复》

（2003 年4月21 日）；

（3）珠海市临港工业区管理委员建设规划国土局：珠海市国有土地

使用权出让合同书，珠国土合字[临港]（2003）第17 号（2003 年6

月17 日，有效期50 年）；

（4）珠海市金湾区环境保护局，珠金环试[2004]01 号，建设项目试

生产通知书，2004 年10 月20 日；

（5）广东省安全生产监督管理协会关于《8888888 材料（珠海）有

限公司安全预评价报告》审核意见的函，粤安监协[2004]20 号，2004

年10 月11 日；

（6）珠海市安全生产监督管理局：珠海市危险化学品生产企业设立

批准书，编号 04002（2004 年10 月28 日）；

A1.2 相关的法律、法规

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70

号）

（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 4号）

（3）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第 28 号）

（4）《中华人民共和国职业病防治法》

（中华人民共和国主席令第 60

号）

（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号）

（6）《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号）

（7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号）

1

（8）《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第 190 号）

（9）《作业场所安全使用化学品公约》（第170 号公约1990/6 月25 日

通过）

（10）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令第 75 号

1991 年5月1日施行）

（11）《劳动防护用品配备标准》（试行）国经贸安全［2000］189

号

（12）《工作场所安全使用化学品规定》（原劳动部发［1996］423

号）

（13）《爆炸危险场所安全规定》（原劳动部发［1995］56 号）

（14）《厂内机动车辆安全管理规定》（劳动部发【1995】161 号）

（15）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部令第

3号）

（16）《安全验收评价导则》（安监管技装字【2003】79 号）

（17）《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发【1999】154 号

（18）《仓库防火安全管理规则》（公安部令第 6号）

（19）《广东省安全生产条例》（广东省第九届人民代表大会常务委

员会公告第 147 号）

（20）《广东省劳动安全卫生条例》（1988 年1月16 日广东省第六

届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

（21）《广东省生产经营单位主要负责人安全生产培训考核管理办

法》（粤安监管【2003】71 号）

（22）《广东省生产经营单位从业人员安全生产培训考核管理办法》

（粤安监管【2003】71 号）

（23）《广东省防御雷电灾害管理规定》（粤府【1999】21 号）

（24）《广东省注册安全主任管理规定》2004.3.1 起实施

（25）《珠海市安全生产管理条例》（1997 年1月1日起执行）

（26）关于印发《珠海市设立（改建、扩建）危险化学品生产、储存

企业审批程序》的通知（珠安监[2004]6 号，2004.4.1）

（27）《防雷减灾管理办法》（中国气象局第8号令，2005.2.1）

（28）《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第 11 号，

2005.4.1）

（28）《压力管道安全管理与监察规定》（劳部发〔1996〕140 号1996

年4月23 日）

（29）《压力管道使用登记管理规则》（试行）（2003.10.1）

（30）《有机热载体炉安全技术监察规程》（劳部发[1993]356 号）

A1.3 相关的标准、规范

（1）《重大危险源辨识》GB18218-2000

（2）《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92

（3）《危险货物品名表》GB12268-90

（4）《常用化学危险品储存通则》GB15603-1995

（5）《建筑设计防火规范》GBJ16-87

（6）《工业企业总平面设计规范》GB5O187-93

2

（7）《石油化工企业设计防火规范》GB50160-92

（8）《低压配电系统设计规范》GB50054-95

（9）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92

（10）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94

（11）《建筑灭火器材配置设计规范》GBJ140-90

（12）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-85

（13）《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91

（14）《劳动防护用品选用规则》GB/T11651-1989

（15）《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-85

（16）《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-95

（17）《电力变压器运行规程》DL/T572-95

（18）《化工企业静电接地设计技术规程》CD90A3-83

（19）《防止静电事故通用导则》GB12158-90

（20）《工业管道的基本识别色和识别符号》GB7231-87

（21）《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999

（22）《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999

（23）《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999

（24）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-1992

（25）《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986

（26）《建筑抗震设计规范》GB50011-2001

（27）《机械设备防护罩安全要求》GB8196-1987

（28）《电气设备安全设计导则》GB4064-83

（29）《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2002

（30 ）《石油化工企业可燃气体有毒气体检测报警设计规

范》SH3063-1999

（31）《工业企业厂内运输安全规程》GB4387-1994

（32）《锅炉房设计规范》GB50041-92

（33）《机械安全距离》GB12265-97

（34）《固定式工业防护栏杆安全技术条件》GB4053.2-93

（35）《化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-2000

（36）《化学品安全标签编写规定》GB15258-1999

（37）《危险化学品目录》（2002 年）

（38）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）

（39）《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》

（HG20660-2000）

（40）《安全色》（GB2893-2001）

（41）《安全标志》（GB2894-1996）

（42）《10kV 及以下变电所设计规范》（GB50053-94）

（43）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）

（44）《机械设备防护罩安全要求》（GB8196-87）

（45）《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-95）

3

前言

8888888 材料（珠海）有限公司由德国阿尔塔纳集团位于意大

利的独资公司迪亚泰克西瓦有限公司投资 300 万美元设立。

迪亚泰克西瓦有限公司是德国阿尔塔纳集团在意大利阿思科里•

皮切诺市卡布隆科工业区兴建的独资公司。阿尔塔纳集团总部位于德

国的巴德•洪堡市，是世界上绝缘漆生产量最大的集团之一，目前通

过迪亚泰克西瓦有限公司在中国铜陵市已经兴建铜陵西瓦绝缘材料

有限公司。

8888888 材料（珠海）有限公司由迪亚泰克西瓦有限公司通过

铜陵西瓦绝缘材料有限公司利用税后在分配利润以等值人民币投入

的方式投资新建，项目完成后，8888888 材料（珠海）有限公司可

年产高性能绝缘漆及树脂 24000 吨，其中30%外销，主要销售市场

为中国及亚洲其它国家。

该项目高性能绝缘漆及树脂的生产涉及易燃、易爆等危险化学品

的使用，且该公司的产品绝缘漆和树脂大部分也属于危险化学品，

目前该公司生产的主要危险化学品有醇酸树脂（以溶剂油为溶剂的

合成树脂，危规号33645）、不饱和聚酯树脂（含二级易燃溶剂的合

成树脂，危规号33645）、醇酸绝缘漆（含二级易燃溶剂的油漆，危

规号33646）、聚酯树脂绝缘漆（含二级易燃溶剂的油漆，危规号

33646）、环氧绝缘漆（含二级易燃溶剂的油漆，危规号33646）。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条

例》第十七条，《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第

十四条以及珠海当地法律、法规要求，该项目需要进行安全验收评价。

该公司于2004 年10 月完成了24000 吨/年绝缘漆及树脂生产项

目的安全预评价，并通过了广东省安全生产监督管理协会的审核在

珠海市安全生产监督管理局进行备案，2004 年10 月20 日在珠海市

4

金湾区环境保护局许可后该公司开始试生产，该项目于 2004 年8月

26 日通过了消防验收，同年 8月30 日防雷设施首次验收合格，投入

使用。

8888888 材料（珠海）有限公司目前已经进入试生产阶段，安

全设施和安全方面投入已经落实，根据有关法律、法规要求和该公司

的委托，广东靖安安全评估咨询有限公司现对其生产项目进行安全

验收评价，并积极申请办理危险化学品生产企业安全生产许可证。

1. 建设项目介绍

1.1 建设单位和建设项目概况

1.1.1 建设单位简介

8888888 材料（珠海）有限公司由迪亚泰克西瓦有限公司在中

国的全资子公司铜陵西瓦绝缘材料有限公司以税后分配利润的方式

在中国广东省珠海市投资 300 万美元兴建。

迪亚泰克西瓦有限公司是德国阿尔塔纳集团在意大利阿思科里•

皮切诺市卡布隆科工业区兴建的独资公司。阿尔塔纳集团总部位于德

国的巴德•洪堡市，是世界上绝缘漆生产量最大的集团之一，通过迪

亚泰克西瓦有限公司在中国铜陵市兴建铜陵西瓦绝缘材料有限公司。

8888888 材料（珠海）有限公司概况如下：

（1）单位名称

中文名称：8888888 材料（珠海）有限公司

英文名称：Altana Electrical Insulation (Zhuhai) Co. LTD

（2）注册地址：珠海市临港工业区精细化工区。

（3）法定代表人

沃尔夫格鲁博（MATTHIAS L. WOFGRUBER）。

（4）法定代表人国籍：德国。

（5）项目总投资：300 万美元。

（6）注册资本：570 万美元（实收资本 450 万美元）。

（7）企业类型：外商独资经营。

（8）企业经营年限：50 年。

（9）出资方式：现金。

（10）外销比例：30％。

（11）经营范围：生产开发和销售用于电气工业的树脂、浸渍漆、绝

5

缘漆和相关产品。

1.1.2 建设项目地址

该公司选址于广东省珠海市临港工业区精细化工区。临港工业区

位于广东省珠海市西部，是省重点开发区之一，面积70 平方公里。

临港工业区地处珠江口崖门、磨刀门之间，扼西江出海口，距香港

45 海里，距澳门 11 海里，距广州160km，东北部连中山市，西北部

接新会市。目前工业区内已有英国石油 BP、中国石油、中海集团、台

湾长兴化工等国内外著名企业落户。

该项目厂址北面为宽9m 的工业区道路纬十一路，西面为规划

大道，东面为工业区规划道路，南面为工业区用地。全厂总用地面积

约70000m2，目前一期工程总建筑面积9062.5m2。

1.1.3 总平面布置

该公司整个厂区呈不规则梯形。该地一方面用于布置本项目一期

工程的生产车间机相应的辅助设施，另一方面也为今后该公司进一

步的发展留有一定余地。

厂区北面靠围墙是储罐区，生产车间位于储罐区以南，生产车

间两边为两个仓库，公用车间位于厂区东边靠近规划道路。整个布置

以生产车间为中心，非常有利厂区原材料及成品的运输。办公楼布置

在厂区南面主入口附近，主入口于纬十三路相接。整个厂区设置二个

大门，实行人货分流，纬十一路大门作为货运大门，纬十三路主入

口大门作为职工和来访人员进出大门。

详细的总平面布置见附件总平面布置图。

1.1.4 建设项目组成

该项目属于该公司总体投资方案的一期工程，目前，主要建构

筑构有办公楼、生产车间、仓库、公用车间、储罐区等，具体情况见下

表。

表1.1 主要建构筑物一览表

序号单项名称占地面积

（m2）

建筑面积

（m2）层数结构型式

生产的

危险

类别

1办公楼405 800 2 框架砼

2生产车间1692 4400 4 框架砼甲

3仓库 1344 1344 1

框架砼，屋

面钢结构

丙（局部

设乙类防

火分区）

4丙类仓库 1344 1344 1 框架砼，屋

面钢结构丙

5贮罐区1100 1100 1 露天甲

6

安全验收评价报告

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