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一级安全评价师

专业能力

本章提要

第1 章危险有害因素辨识

第1 节前期准备

第2 节危险和有害因素分

析

第

第1

1节前期准备

节前期准备

【

【学习目标

学习目标】

】

掌握区域危险有害因素辨识方案的编制

原则，了解区域危险有害因素辨识方案应包括的要

素，能编制区域经济发展、产业结构、社会人文环

境和自然生态状况等资料的收集方案，在此基础上，

能够完成区域危险有害因素分析方案的编制。

第

第1

1节前期准备

节前期准备【

【知识要求

知识要求】

】

区域规划

区域规划

是指在一定地域范围内对国民经济建设

和土地利用的总体部署，即人们根据现有的认

识，对规划区域的未来设想和理想状态及其实

施方案的选择过程。区域安全规划是指人们为

使区域内工业生产过程安全与经济社会协调发

展，而对区域内部自身活动所做的时间和空间

的合理安排。其目的是发挥区域的整体优势，

达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济

快速、稳定、协调和可持续发展。

第

第1

1节前期准备

节前期准备【

【知识要求

知识要求】

】

工业生产集中区域

工业生产集中区域

是根据地区区域规划和经济发展需要建立起

来的企业、厂房及设施等相对集中的一个区域。

各类危险有害因素、重大危险源以及隐患集中出

现在这个区域。与个体危险有害因素辨识有所不

同，区域危险有害因素辨识更多的是考虑个体与

个体之间的相互影响，系统内与系统外的相互影

响，事故发生后果的链式传播（多米诺效应）等

因素，区域危险有害因素的辨识是区域安全规划

的基础。

一、区域危险有害因素辨识方案的编制原则

编制应的原则：

1

1．科学性原则

．科学性原则

2

2．系统性原则

．系统性原则

3

3．整体性原则

．整体性原则

4.

4. 相关性原则

相关性原则

5

5．预测与可控性原则

．预测与可控性原则

第1 节前期准备【知识要求】

第

第1

1节前期准备

节前期准备【

【知识要求

知识要求】

】

二、区域危险有害因素辨识方案的包含要素

区域危险有害因素辨识方案包括的要素包括

以下方面：

1.

1. 区域整体布局：

区域整体布局：

涉及土地利用、功能区的安全划分、产业布

局的安全规划、临时应急避难所的规划和产业关

联度规划等因素。

2.

2. 区域基础设施：

区域基础设施：

涉及消防站的建设地点及消防设施规划配置、

运输网、管廊、供水、供电和供气等因素的现状

与规划。

第

第1

1节前期准备

节前期准备【

【知识要求

知识要求】

】

3.

3. 区域的安全管理：

区域的安全管理：

区域安全监管包括对企业从进入区域

后整个生命周期的监管，涉及管理机构的设

置、安全生产规章制度的建立、重大危险源

的监督管理以及重点防护区的监督管理规划，

这涉及政府相关职能部门及企业的安全管理

机构。

4.

4. 区域应急救援体系：

区域应急救援体系：

涉及组织机构、监测预警系统、指挥

系统、应急预案体系和应急管理机制。

第

第1

1节前期准备

节前期准备【

【知识要求

知识要求】

】

5.

5. 区域安全容量：

区域安全容量：

涉及区域内反映安全容量规模的各种参数，

如危险物质的种类与数量，危险设施生产工艺条

件、危险源的分布、危险设施周围的人员分布情

况、区域的土地利用状况、事故预防控制措施等。

6.

6. 其他要素：

其他要素：

包括环境安全、公共卫生、社会治安、自

然灾害、海事安全，以及自然条件、人力资源、

产业环境对区域社会经济发展的影响等。

第

第1

1节前期准备

节前期准备【

【能力要求

能力要求】

】

一、资料收集方案的编制

1

1．收集资料的基本要求

．收集资料的基本要求

（

（1

1）资料可信性：资料由权威部门提供的或主管

）资料可信性：资料由权威部门提供的或主管

部门核准。

（

（2

2）资料准确性：对收集到的资料进行核对，分

）资料准确性：对收集到的资料进行核对，分

析其可靠程度（如资料的出处、时间等）。

（

（3

3）资料完整性：基础数据资料应尽量收集齐全，

）资料完整性：基础数据资料应尽量收集齐全，

资料不全时，应有针对性地进行补充调查。

（

（4

4）资料实用性：收集资料时要目的明确、有针

）资料实用性：收集资料时要目的明确、有针

对性，并以节约时间、保证工作进度为原则。

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