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学习解读应急管理部号令生产安全事故应急预案管理办法

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—— 2019 版与 2016 版条文变化对比浅析
生产安全事故应急预案管理办法
解读学习
前 言
为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改
革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推
进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管
理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全
生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改。
中华人民共和国应急管理部令
第 2 号
《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019
年6月24 日应急管理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年9
月1日起施行。
部长 王玉普
2019 年7月11 日
学习解读
事故应急管理现状概述
01
应急预案管理功能定位
02
应急预案管理 修订背景
03
应急预案管理变化对比
04
应急预案管理 主要内容
05
应急管理部 2 号
令生产安全事故应急预案
管理
《办
法》
应急预案管理贯彻落实
06
学习解读
01
事故应急管理
《办
法》 现状概述
应急管理部 2 号
令生产安全事故应急预案
管理
一、安全生产应急管理现状
习近平强调
应急预案体系进一步完善，预案质量明显提高，预案演练广泛开展
安全生产应急管理体制机制逐步建立和完善
安全生产应急救援体系建设取得进展
应急管理法规制度建设不断推进
安全生产事故预防和隐患排查治理成效显著
安全生产应急救援队伍在事故救援和各类灾害抢险中发挥了重要作用
《办法》学习解读
一、安全生产应急管理现状
习近平强调
管理难度越来越大——应用管理软件
应急救援与日常安全管理脱节——坚持预防为主
预案种类参差不齐——依法完善
预案可操作性不强（缺乏协调，救援目标不量化，预警机制不健全，
信息不灵，队伍缺乏战斗力，装备保障能力不足，处置能力欠缺，演
练难 ）——用系统论的观点和方法来解决
《办法》学习解读
二、新的安全生产方针 《办法》学习解读
安全
发展
通过安全生产，实现以人为本地、全面、协调和可持续
地科学发展
运用系统论的观点和方法进行安全生产
系统
管理
以全面降低事故风险为工作重心
注重
风险
三、对事故管理最新的认识
习近平强调
《办法》学习解读
四、新的安全管理体制
习近平强调
《办法》学习解读

标签： #安全 #管理 #应急预案

摘要：

——2019版与2016版条文变化对比浅析生产安全事故应急预案管理办法解读学习前言为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改。中华人民共和国应急管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。部长王玉普

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