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建筑工程施工许可管理办法

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建筑工程施工许可管理办法
中华人民共和国住房和城乡建设部令第 18 号
《建筑工程施工许可管理办法》已经第 13 次部常务会议审议通过，现予发布，自 2014 年
10 月25 日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房城乡建设部部长　姜伟新
2014 年6月25 日
建筑工程施工许可管理办法
　　第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和
安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。
　　第二条　在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与
其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前
应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以
下简称发证机关）申请领取施工许可证。
　　工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程，可以不申请办
理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情
况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
　　按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
　　第三条　本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不
得开工。
　　任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程
项目，规避申请领取施工许可证。
　　第四条　建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
　　（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
　　（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
　　（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
　　（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没
有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定
的施工企业无效。
　　（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
　　（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑
工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较
强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督
手续。
　　（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
　　（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价
的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应
当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的
其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方
担保。
　　（九）法律、行政法规规定的其他条件。
　　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许
可证的其他条件。
　　第五条　申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：
　　（一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
　　（二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附
本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。

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摘要：

建筑工程施工许可管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号《建筑工程施工许可管理办法》已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房城乡建设部部长　姜伟新2014年6月25日  建筑工程施工许可管理办法　　第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向...

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