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平安工地考核（施工单位）

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3.0 2024-06-25 0 0 50.15KB 29 页 1库币 海报
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表 4 施工单位基础管理考核评价表（100 分）
项目名称： 合同段： 施工单位名称：
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
1 安 全
生 产
条 件
（ 24
分）
1.1* 施 工 单 位
安 全 生 产 许 可
证(4 分）
施工单位安全生产许可证有效。 查证书。 安全生产许可证失效扣 4 分。
1.2* 从 业 人 员
资格条件（4
分）
项目负责人及安全管理人员持“三类人员”
考核培训合格证书上岗，证书有效并与对应
岗位人员身份相符。
施工现场每 5000 万元施工合同额的比例配备
一名专职安全员。
特种作业人员持有效资格证书上岗，与相应
工作对应。
查“三类人
员”证件。
查台账，同时
对现场在岗人
员对应检查。
每发现一例未持有效证书或证书与对应
岗位人员身份不相符，扣 1 分。
未按比例配备专职安全管理人员，发现
少一人扣 1 分。
每发现一例特种作业人员未持有效证
书，扣 1 分。持证人在岗情况不明，扣
1-2 分。
1.3* 从 业 人 员
保险(4 分）
全员劳动用工登记。
按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保
险。
查花名册及保
单发票。
未建立人员台账，扣 4 分，台账不完
善，扣 2 分。
未办理意外伤害保险扣 4 分。
意外伤害保险未覆盖全员或不连续，扣
1-3 分。
1
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
1.4 安全组织机
构(4 分）
建立专职安全管理机构，安全组织机构框图
悬挂明显位置。
项目、各部门及作业层安全岗位职责及责任
人明确。
逐级签订安全生产责任书。
查施工单位文
件及签订的责
任书。
未建立专职安全管理机构，扣 4 分。
安全组织机构框图未悬挂，扣 1 分。
安全岗位职责和责任人不明确，扣 1-3
分。
未逐级签订责任书，扣 2-4 分。
责任书签订不规范，扣 1-2 分。
1.5* 机 械 设 备
管理(4 分）
建立机械设备分类管理台账。
建立特种设备管理档案，一机一档。
特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位
承担。
大型模板、承重支架及未列入国家特种设备
目录的非标准设备，应组织专家论证和验收
工作。
特种设备投入使用前经检验合格，日常检
查、维修、保养记录齐全。
查 台 账 , 现 场
核对。
未建立机械设备台账，扣 2 分，台账不
全，扣 1-2 分。
特种设备档案不规范，发现一处扣 1
分。
安装拆除由不具备资质条件的单位承
担，扣 2 分/台。
未经论证和验收，发现一台扣 2 分。
特种设备未经检验合格投入使用，每发
现一台扣 2 分；无日常检查、维修保养
记录每发现 1 台扣 1 分；记录不全面，
扣 1-2 分。
1.6 施工作业手
续（4 分）
根据工程实际，按规定办理跨线施工、交通
管制及水上水下作业的相关安全许可手续。 查文件。 未办理，扣 4 分。
2
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
2 安 全
生 产
管 理
制 度
（ 34
分）
2.1 安全生产例
会制度(4 分）
明确安全生产例会的时间、频次、参会主要
人员。
会议记录清晰、全面。
会议要求落实到位并有书面记录。
查制度文件、
会议记录及签
字等。
未建立安全例会制度，扣 4 分。
未按时召开例会，记录不完整，签字不
全，扣 1-2 分。
会议要求落实无痕迹资料，扣 1-2 分。
2.2 安全教育培
训制度(4 分）
制定教育培训制度和计划。
明确项目经理、管理人员、安全专职人员、
特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育
培训学时、内容、方法等要求，并按要求开
展教育培训。
培训时间、培训内容、参加培训人员记录清
晰。
查制度文件、
教育培训计
划、记录及签
字等。
未建立安全教育培训制度和计划，扣 4
分。
教育培训计划不合理，扣 1-2 分。
未按计划对相关人员进行教育培训，或
教育培训不到位，扣 2-4 分。
培训时间、内容，参加培训人员记录不
清晰，发现一处扣 1 分。
2.3* 安 全 生 产
费用 管 理 制 度
(4 分）
制定安全生产费用管理制度。
制定安全生产费用使用计划，根据批准计划
落实到位。
建立安全生产费用管理台账。
查制度文件、
台账、费用明
细、使用凭
证。
未建立安全生产费用管理制度和使用计
划，扣 4 分。
计划未按季度（或月）落实，扣 1-2
分。
台账不清晰、费用明细不清晰、记录不
全面，扣 1-2 分。
挪用安全生产费用，扣 2-4 分。
3
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
2.4 危险品安全
管理制度（4
分）
制定危险品管理办法。
危险品管理人员配备到位并持证上岗。
*危险物品进出库台账清晰，管理措施、使用
记录等符合有关要求。
*爆破工程施工应取得有关部门批准。
*按规定编制爆破设计书及施工组织设计。
查制度文件、
证书及台账
等。
未建立危险品管理办法，扣 4 分。
人员未持证上岗，发现一人扣 1 分。
未按制度落实危险品管理措施，扣 2-4
分。
危险品进出库台账不全、不连续，扣
2-4 分，不严格执行退库程序，发现一
起扣 4 分。
爆破作业相关审批、备案、登记手续不
全，扣 4 分。
爆破作业设计、施工文件未规定编制，
扣 4 分。
2.5 消防安全责
任制度（4 分）
制定消防安全责任制度。
明确消防责任区域、责任人、消防器具配置
及维护要求。
建立消防器材管理使用台账。
查制度、台
账、现场。
未制定消防责任制度扣 4 分，未绘制消
防设施布设图，扣 1 分。
消防职责或责任人不明确扣 1-2 分。
管理台账不全，扣 1-2 分。
4
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
2.6* 安 全 检 查
制度(6 分）
制定安全检查制度。
明确项目负责人带班制度。
制定隐患排查工作方案，明确 隐患排查频
率，对发现隐患进行分析，制定具有针对性
的隐患治理措施。
重大安全隐患必须挂牌督办。
明确定期、日常、防汛防台等专项安全检查
的时间、责任人、检查内容、实施要求。
检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。
查制度文件，
台账，现场核
对。
未建立安全检查制度，扣 3 分。
安全检查制度针对性不强，扣 1-3 分。
未制定项目负责人带班制度，扣 3 分。
未制定隐患排查方案，扣 3 分。
未按规定的频率开展隐患排查，扣 1-2
分。
未对隐患进行分析，扣 1 分，
未对重大安全隐患挂牌督办，发现一次
扣 2 分。
定期、日常、防汛防台等专项安全检查
时间、责任人、检查内容、实施要求不
明确，扣 2-3 分。
检查记录不真实、不闭合，扣 1 分。
2.7安全奖罚考
核制度(4 分）
制定奖罚制度。
明确奖励、处罚条件及方式。
执行到位，记录清晰。
查制度文件，
查记录。
未建立奖罚制度，扣 4 分。
奖罚制度执行不到位，记录不清晰，扣
2-4 分。
5
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
2.8*生产安全
事 故 调 查 处 理
及报 告 制 度 (4
分）
制定生产安全事故调查处理及报告制度。
建立事故档案，发生事故及时报告。
落实事故处理“四不放过”。
查制度文件、
台账及记录。
未建立制度，扣 4 分。
制度不符合相关规定，扣 1-2 分。
发生事故后，未按规定实施事故报告，
扣 4 分。
事故处理未落实“四不放过”，扣 1-4
分。
3
安 全
技 术
管 理
(30
分）
3.1* 专 项 施 工
方案(8分）
按要求编制危险性较大工程专项施工方案。
方案中安全措施操作性强，内容齐全。
按规定对专项方案进行评审。
严格按方案落实到位。
查台账、文
件，现场核
对。
危险性较大工程专项施工方案不全，少
一项扣 2 分。
专项施工方案未报批或未经评审，发现
一份扣 2 分。
超过一定规模的危险性较大工程专项施
工方案不按规定组织专家评审的，发现
一份扣 4 分。
3.2* 施 工 组 织
设计(4 分）
施工组织设计中有安全保证措施，且可操作
性强。
经施工企业技术负责人审核、签认，履行审
批手续齐全。
查资料。
施工组织设计中安全技术措施内容不
全，操作性不强，扣 1-2 分。
施工组织设计审批手续不完善，扣 1-2
分。
6
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
3.3* 安 全 技 术
交底(4 分）
制订安全技术交底制度。
明确交底责任人、对象、方法、内容。
逐级交底记录清晰、真实，内容可行。
建立逐级交底台账。
查制度文件、
台账及记录。
未建立安全技术交底制度，扣 2 分。
安全技术交底资料不全，内容无针对
性，发现一处扣 1 分。
未建立交底台账，扣 1 分。
记录不真实，扣 2 分。
未逐级交底，扣 2-4 分。
3.4* 风险预 控
(6 分）
对风险源识别全面。
预控措施操作性强。
对重大风险源制定安全管理方案。
按规定开展桥隧施工安全风险评估。
重大风险源要对作业人员进行书面告知。
按规定开展地质灾害评估。
查文件，现场
核对。
重大风险源未制定安全管理方案，扣 3
分；方案中未明确责任人或预控措施针
对性不强，发现一处扣 1 分。
风险源识别不全或预控措施操作性不
强，发现一处扣 1 分。
未按规定开展桥隧施工安全风险评估，
扣 3 分。
重大风险源未对作业人员进行书面告
知，发现一项扣 1 分。
未按规定开展地质灾害评估，扣 2 分。
7
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
3.5* 临时 用 电
方案（4 分） 按规定制定临时用电方案。
标注用电平面布置图。
巡视维修保养记录完整。
查方案。
未制定临时用电方案，扣 4 分。
方案中用电设备清单、负荷计算、用电
工程图纸等不完整，扣 1-3 分。
未标注用电平面布置图，扣 2 分。
无电工巡视维修保养记录或记录不连
续，扣 1-2 分。
3.6* 应 急 预 案
及演练(4 分）
制定操作性强的各类应急预案及现场处置方
案。
有针对性的开展应急培训和演练，并及时总
结。
配备兼职的应急队伍和物资。
查文件、记
录。
未制定专项应急预案，扣 4 分。专项应
急预案不全，发现一项扣 1 分。
应急预案操作性不强，扣 1-3 分。
未开展培训及演练，扣 1-2 分。
演练后未总结，扣 1-2 分。
无兼职的应急队伍，扣 1 分。
应急救援物资配备不足或台账不清晰，
扣 1-２分。
4
档 案
管 理
(2
分）
4.1 安全档案资
料(2 分） 形成的各类档案资料完整、有效。 查台账、记
录。
形成的各类档案不完整、无效，发现一
处扣 1 分。
8
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注
5
政 府
主 管
部 门
安 全
专 项
工 作
（ 10
分）
5.1* 政 府 主 管
部 门 安 全 专 项
工 作 落 实 情 况
（8分）
严格落实政府主管部门布置的安全专项工
作。
安全专项工作应制定落实方案或工作计划。
按方案或计划执行到位。
制定“平安工地”建设方案，“平安工地”
建设要求落实到一线工人。
查文件、记
录，现场核
对。
未制定安全专项工作方案或计划，发现
一次扣 4 分。
安全专项工作落实不到位，发现一次扣
2-4 分。
未制定“平安工地”建设方案，扣 5-6
分，“平安工地”建设要求未落实到一
线工人，扣 3-5 分。
5.2* 考 核 评 价
（2 分）
按照“平安工地”考核评价要求定期开展自
我考核评价。
考核评价资料真实、准确。
查文件及资
料。
自我考核评价走过场或不及时的，扣
1-2 分。
考核评价资料欠真实、准确，扣 1-2
分。
实得分 应得分 (实得分/应得分)×100=
考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日
表 5.1 施工单位施工现场考核评价表（通用部分 100 分）
9
项目名称：万州长江公路三桥 合同段：B合同段 施工单位名称：四川公路桥梁建设集团有限公司
序
号类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方
法扣分标准 得分 备注
1 施工
现场
布设
（30
分）
1.1* 施 工
驻 地 （ 6
分）
办公生活区严禁设置在危险区域。
生产、生活区分别设置并封闭管理。
生活区严禁存放易燃易爆等危险品。
装配式房屋应有合格证书，满足安全使用要求。
查看现场。
办公生活区设置在风险区域，扣 6 分。
生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设
置，安排专人值班扣 2 分。
生活区内存放易燃易爆危险品，扣 4 分。
装配式房屋无材料合格证或验收证明，发现
一处扣 1 分。
生产、生活区布置不满足防火防爆要求，扣
4 分。
1.2 拌和
站、预制
场 、 钢 筋
加工场（ 6
分）
钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区
域分区明显。
拌和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系
统完善，并封闭管理。
承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求，梁
板采取有效防倾覆措施。
防雨棚稳固。
张拉作业应有安全防护措施。
*搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并切断电
源，设置明显标志并有专人看守。
查看现场。
区域划分不合理，标识不明显，扣 2-3 分。
场地硬化、排水系统不符合要求，扣 2 分。
未封闭管理，发现一次扣 1 分。
梁板堆放层数不符合规范要求、无防倾覆措
施，扣 2 分。
防雨棚不稳固，扣 1-2 分。
张拉作业没有安全防护措施，扣 1-2 分。
违章检修搅拌设备，发现一次扣 4 分。
1.3* 临时
用电（ 6
严格按照施工现场临时用电方案进行布设和使
用。
方案与现场
比对检查。
现场临时用电未按临时用电方案布设，扣
2-4 分。
10
摘要：

表4施工单位基础管理考核评价表（100分）项目名称：合同段：施工单位名称：序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准得分备注1安全生产条件（24分）1.1*施工单位安全生产许可证(4分）施工单位安全生产许可证有效。查证书。安全生产许可证失效扣4分。1.2*从业人员资格条件（4分）项目负责人及安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗，证书有效并与对应岗位人员身份相符。施工现场每5000万元施工合同额的比例配备一名专职安全员。特种作业人员持有效资格证书上岗，与相应工作对应。查“三类人员”证件。查台账，同时对现场在岗人员对应检查。每发现一例未持有效证书或证书与对应岗位人员身份不相符...

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