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隧道涌水（透水）、涌沙事故应急预案

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目 录
第一章 总则...............................................................................................2
一、编制目的............................................................................................2
二、指导思想和法律依据........................................................................2
三、适用范围............................................................................................3
四、工程概况............................................................................................3
第二章 组织机构及职责...........................................................................3
一、项目组织机构....................................................................................4
二、职责....................................................................................................5
第三章 隧道涌水涌沙安全保证措施......................................................8
第四章 防隧道涌水涌沙应急预案.........................................................10
一、应急措施..........................................................................................12
二、预案的评估和修正..........................................................................12
三、预案管理与评审改进......................................................................12
四、灾情报告..........................................................................................13
五、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资..........................13
防隧道涌水（透水）、涌沙事故应急预案
第一章 总则
一、编制目的
为了切实加强施工现场防隧道涌水涌沙安全工作管理，及时有
效的采取紧急措施，最大限度地减少损失，特制定《北京城建集团有
限责任公司北京市南水北调配套工程东干渠工程施工第十三标段防
隧道涌水涌沙应急预案》。
1
二、指导思想和法律依据
1、指导思想：施工期间的隧道涌水涌沙应急防范工作是建筑安
全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生隧道涌水涌沙事故不仅会
给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡和群死群伤事故。为预
防施工工地的隧道涌水涌沙事故，要加强应急救援管理工作。我们要
以党的“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主、以人为本”
的安全方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习隧道涌水
涌沙原理及基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识救援工作的
重要性，增强员工的防隧道涌水涌沙意识。
2、法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的
主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的
职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应
急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的
应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制
定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备
应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第
四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施
工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安
全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编
制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单
位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人
员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
三、适用范围
本预案适用于本项目部所属的区间盾构施工的防隧道涌水涌沙
应急管理任务。
四、工程概况
东干渠工程是北京市南水北调配套工程的重要组成部分，是实
现外调水（南水北调来水）、本市地表水（密云水库）、地下水联合
调度的必要条件，是保证北京市中心城和新城主要水厂具备双水源
供水的重要条件，对于保障首都的供水安全和支撑其可持续发展具
有重要意义。
东干渠工程位于北京市东部朝阳区及大兴区境内。工程分为东干
渠输水隧洞工程以及亦庄调节池工程两大部分。东干渠输水隧洞起点
位于团城湖至第九水厂输水工程末端（关西庄泵站北）预留分水口，
沿北五环向东，至广顺桥向南折向东五环，其后沿东五环向南，至
亦庄桥与五环路分离，其后穿越凉水河，沿凉水河南（右）岸至荣
京西街向南至亦庄镇工程终点与南干渠工程相接，总长 44.7km。输
水隧洞近期采用一条内径 4.6m 钢筋砼圆涵（双层衬砌结构）重力流
2
输水，隧洞一衬全部采用盾构法施工，隧洞二衬全部为现浇钢筋混
凝土。工程沿线布置有分水口、排气阀井、排空井、调压井、建设管理
站等。
本工程为北京市南水北调配套工程东干渠工程（输水隧洞）施
工 第 十 三 个 标 段 ， 输水洞 线 桩 号 40+817.22 ～ 44+722.04 ， 全 长
3904.82 米。主要工程量包括: 标段内的输水盾构隧洞和现浇隧洞、
3#盾构接收井（南干渠工程已建），18#盾构两台双始发井，37～38
号二衬施工竖井、56～58#排气阀井、亦庄水厂分水口、第五管理站房
屋建筑工程、水机设备安装工程、电气设备采购及安装工程、自动化
系统土建工程、防护工程、施工现场远程监控系统、永久安全监测工
程、水土保持工程、环境保护工程。
第二章 组织机构及职责
一、项目组织机构
为加强施工现场防隧道涌水涌沙应急的组织领导和防隧道涌水
涌沙抢险指挥，使防隧道涌水涌沙工作真正落到实处，项目部成立
施工现场防隧道涌水涌沙应急领导小组。
组 长：
副组长：
组 员：
防隧道涌水（沙）事故抢险办公室设在办公室，联系电话：
地址：北京市东部朝阳区凉水河一街北京城建集团北京市南水
北调配套工程东干渠工程施工
二、职责
（一）组织构成
总指挥：
副总指挥：
技术支持组：
现场抢险组：
物机保障组：
报警保护组：
医疗救护组：
架子队（工区负责人）：
（二）组织机构图及职责
3
上一级应急领导小组
项目应急总指挥
（项目经理、
生 产 副经
理）
市
政
管
理
市
医
院
市
消
防
队
市
公
安
局
供
电
公
司
供
水
公
司
天
然
气
公
司
通
讯
公
司
谭
全
胜
警
卫
保
护
组
汪
求
兵
物
机
保
障
组
罗
平
医
疗
救
护
组
高
兴
技
术
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持
组
闫
月
明
现
场
抢
险
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标签： #应急预案

摘要：

目录第一章总则...............................................................................................2一、编制目的............................................................................................2二、指导思想和法律依据........................................................................2三、适用范围...........

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