复制文本
下载此文档
加入vip，每篇下载不到2厘

特种设备使用安全管理规定

VIP免费
3.0 2024-06-25 0 0 97.5KB 26 页 1库币 海报
投诉举报
附件： 特种设备使用安全管理规定
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条[立法目的及依据]　为了加强特种设备使用安全监督
管理，落实使用单位安全管理主体责任，保障特种设备安全运
行，根据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)、《国
务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定
本规定。
第二条[调整范围]　锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起
重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆
等特种设备的使用单位，在特种设备采购、安装、改造、维修
维保、操作、检验检测、报废等活动中，应当遵守本规定。
第三条[使用单位总要求]　特种设备使用单位应当严格执行
国家有关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定，履行安
全管理义务，保障特种设备安全运行，承担相应法律责任。
第四条[质监部门职责]　地方各级质量技术监督部门（以下
简称质监部门）负责对本行政区域内的在用特种设备实施安全
监察，重点对使用单位履行法定安全管理义务情况进行检查，
督促使用单位切实落实安全管理主体责任。
第五条[争取政府和部门支持] 地方各级质监部门应当积极
向本级人民政府汇报特种设备安全监察工作情况，争取将特种
设备安全纳入本地经济社会发展规划，列入基层政府目标责任
考核，对重大隐患实行政府挂牌督办，及时协调解决安全监察
工作中存在的问题。
各级质监部门应当充分发挥有关行业管理部门的作用，针
对事故多发设备或者安全管理薄弱环节，建立部门联动机制，
逐步形成多元共治格局。
第二章 使用单位界定
第六条[使用单位定义] 使用特种设备的法人、其它组织和
个体工商户，为特种设备使用单位。
个人或者家庭使用电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设
备，且不涉及公共安全的，不属于特种设备使用单位范围。
第七条[出租设备使用单位界定]　出租特种设备，租赁合同
约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的，承租人为
特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负有安全管理义务
承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。租赁合同
未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位，承担法
律责任。
第八条[共有产权设备使用单位界定] 住宅小区中的共有产
权特种设备，由业主或者业主委员会聘请的物业管理单位作为
特种设备使用单位，承担安全管理义务和法律责任。在未向物
业管理单位交接前，由该住宅建设单位承担安全管理义务和法
律责任。
— 2 —
特种设备产权共有人未委托物业管理单位实施管理的，共有
人为特种设备使用单位。共有人应当共同指定管理代表，履行
相关法定安全管理义务，但法律责任由共有人共同承担。
第九条[合同管理界定] 特种设备使用单位委托专业技术服
务机构对特种设备的使用实施合同管理的，使用单位的界定参
照第七条规定执行。
第三章 管理机构、人员和制度
第十条[使用单位总体义务] 特种设备使用单位应当严格
执行有关法律、法规、特种设备安全技术规范和强制性标准的
规定，履行下列义务：
（一）按规定设置特种设备安全管理机构并配备安全管
理人员，或者委托专业技术服务机构实行合同管理；
（二）建立健全特种设备安全管理制度；
（三）采购符合相应安全技术规范要求的特种设备；
（四）选择有特种设备安装资质的单位安装特种设备；
（五）聘用取得特种设备作业人员证的人员作业，并定
期进行安全、节能教育培训；
（六）按规定程序办理特种设备使用登记；
（七）建立特种设备安全技术档案，并配备有效版本的
相关特种设备安全技术规范、标准；
（八）做好日常运行检查、维护保养和隐患排查治理，并
按期申报定期检验；
— 3 —
（九）制定专项应急救援预案并组织演练；
（十）发生特种设备事故，按规定上报事故情况并配合
事故调查处理；
（十一）接受质监部门的安全监督检查和特种设备检验
检测机构依法开展的监督检验、定期检验；
（十二）确保必要的安全投入。
第十一条[管理机构人员设置规定]　下列特种设备使用单位
应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职安全管理人员：
（一）电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务
的特种设备运营使用单位；
（二）长输管道运营单位；
（三）使用20台以上特种设备的石化、电力、冶金企业；
（四）使用50台以上特种设备的其他企业。
前款之外的其他特种设备使用单位可以设置特种设备安全
管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。
第十二条[责任工程师规定] 设置特种设备安全管理机构或
者配备专职安全管理人员的使用单位，应当任命1名特种设备安
全管理责任工程师，并由本单位法定代表人授权其作为本单位
管理者代表履行特种设备安全管理职责。
责任工程师可以从本单位具有安全管理工程师职称并具备特
种设备安全管理能力的人员中选聘，也可以从为本单位实施特
种设备安全管理的专门技术服务机构聘用。
— 4 —
责任工程师应当取得所在地质监部门颁发的安全管理类特种
设备作业人员证书，持证上岗。
第十三条[责任工程师或者其他特种设备安全管理人员职
责] 特种设备安全责任工程师或者其他特种设备安全管理人员应
当履行下列职责：
（一）负责本单位特种设备安全管理制度、责任制度的制定
和落实，并确保制度切实可行；
（二）定期向本单位负责人报告特种设备安全状况，协调解
决或者提出解决事故隐患排查治理的建议；
（三）组织实施日常安全管理、安全教育培训
（四）组织制订本单位应急预案并定期开展应急救援演练；
（五）配合质检部门和检验检测机构实施安全监督检查、检
验检测和作业人员考核；
（六）向质监部门报告事故发生情况等。
特种设备安全责任工程师或者其他特种设备安全管理人员未
完全履行前款规定职责的，由使用单位追究其责任；构成行政
违法的，由质监部门依法给予行政处罚。
第十四条[制度建立规定]　特种设备安全管理制度应当包
括采购、安装、使用登记、操作规程、岗位责任制度、作业人
员安全教育培训、日常维护保养、定期检验、隐患排查治理
（安全检查）、重点监控设备安全管理、事故报告和应急处置
安全会议、安全资金投入管理、安全技术档案管理等。
高耗能特种设备使用单位还应当建立节能管理制度。
— 5 —
第四章 特种设备采购及安装
第十五条[采购要求]　采购特种设备应当符合以下要求：
（一）选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或
者地方有关强制性规定以及设计要求；
（二）所采购特种设备由取得相应制造资质的单位制造；
（三）所采购特种设备应当附有安全技术规范要求的设计文
件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造监督检验
证书等出厂文件。
第十六条[采购旧设备规定] 采购旧特种设备应当符合以下
要求：
（一）具有原使用单位的注销登记证明；
（二）具有完整的安全技术档案；
（三）经定期检验合格。
第十七条[采购进口设备要求]　采购进口特种设备应当符合
以下要求：
（一）锅炉、压力容器、压力管道元件的境外制造单位应当
取得国家质检总局颁发的相应特种设备制造许可证；
（二）电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场
（厂）内专用机动车辆的同类首台产品，应当由该产品的国内
代理商报请特种设备型式试验机构型式试验合格；
（三）特种设备安全质量性能和能效指标符合中国特种设备
安全技术规范、强制性标准的有关规定；
（四）附有相关安全技术规范要求的设计文件、产品质量合
— 6 —
格证明、安装及使用维修说明、检验证书等中文出厂文件。
第十八条[使用单位安装改造维修设备的义务]　安装、改造
维修特种设备时，使用单位应当履行下列义务：
（一）委托具有相应资质的单位进行安装、改造、维修；
（二）督促安装、改造、维修单位办理施工告知手续、申报
监督检验；
（三）验收特种设备，并接收安装、改造、维修单位移交的
有关技术资料、出厂文件和监督检验证书，将其存入该设备的
安全技术档案。
第五章 作业人员配备及特种设备使用登记
第十九条[作业人员配备要求] 特种设备使用单位应当根据
特种设备出厂文件、有关安全技术规范以及本单位使用管理规
定，配备相应数量的特种设备作业人员和安全管理人员（以下
统称特种设备作业人员）。
特种设备作业人员岗位类别按照《特种设备作业人员监督
管理办法》的规定执行。
第二十条[人员管理要求] 特种设备使用单位应当对特种设
备作业人员进行下列管理：
（一）确保作业人员持证上岗；
（二）督促、检查作业人员按照规程进行操作；
（三）定期进行安全、节能教育和培训；
（四）督促作业人员在证书有效期满前3个月向发证部门提
出复审申请。
— 7 —
有关具体规定按照《特种设备作业人员监督管理办法》执行。
第二十一条[使用登记证办理规定]　特种设备使用单位应当
在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向下列质监部
门申请办理使用登记，领取特种设备使用登记证或者安全技术
规范规定的使用登记标志：
（一）跨省长输管道由国家质量监督检验检疫总局（以下
简称国家质检总局）办理登记，其他长输管道由省级质监部门
办理登记；
（二）100MW及以上电站锅炉、客运索道、A级大型游乐
设施由省级质监部门办理登记；
（三）流动式特种设备在产权单位所在地质监部门办理使
用登记；
（四）其他特种设备由使用地直辖市或者设区的市的质监
部门办理登记。
根据需要，直辖市或者设区的市的质监部门可以将登记事
项委托下一级质监部门实施。
第二十二条[办理使用登记时的资料要求]　特种设备使用单
位办理使用登记应当提交以下资料：
（一）组织机构代码证（个体工商户为业主身份证）原件
及复印件；
（二）完整的出厂文件以及安装技术资料等。
有关具体规定按照相应特种设备使用登记的安全技术规范
— 8 —
执行。
第二十三条[使用登证作用] 特种设备使用登记证或者使用
登记标志应当注明特种设备所有人和第一责任人。使用单位取
得使用登记证或者使用登记标志，仅表明该特种设备符合使用
登记的条件，使用单位在使用过程中还应当执行本规章规定的
其他要求。
第二十四条[使用登记证或标志的放置要求] 特种设备使用
登记证或者使用登记标志，应当置于或者附着于特种设备的显
著位置。各类设备具体放置位置见附件1。
第二十五条[变更停用报废规定]　特种设备移装、过户或者
使用单位更名的，使用单位应当在行为终了之日起30日内向登
记机关申请办理变更手续。停用1年以上的，应当在停用后30
日内向登记机关报停；恢复启用前，应当向登记机关报告，并
申请定期检验。特种设备报废，应当在报废后30日内向登记机
关办理注销登记手续。
第二十六条[安全技术档案]特种设备使用单位应当逐台
建立符合安全技术规范要求的特种设备安全技术档案。安全技
术档案包括以下内容：
　　（一）特种设备的设计文件、制造单位和安装单位产品质
量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术资料；
　　（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
　　（三）特种设备的日常使用状况记录；
— 9 —
　　（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控
装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
　　（五）特种设备运行故障和事故记录；
　　（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以
及节能改造技术资料。
第六章 维护保养及隐患排查治理
第二十七条[维保规定] 特种设备使用单位应当对特种设备
及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置、附属仪器仪表
进行日常维护保养；发现异常情况，应当及时处理，消除事故
隐患并且记录。
特种设备使用单位应当每月至少进行一次安全检查，并且作
出记录，保证在用特种设备始终处于安全状态。
电梯的日常维护保养由使用单位委托取得安装、改造、维
修许可的单位或者电梯的制造单位进行。电梯应当至少每15日
进行一次清洁、润滑调整和检查。
第二十八条[锅炉水处理]　锅炉水处理和化学清洗按照有关
安全技术规范的规定执行。
第二十九条[定期检验规定]　特种设备使用单位应当在检验
有效期满1个月前向特种设备检验检测机构申报定期检验。
特种设备使用单位申报定期检验前应当进行自检，或者委托
有能力的专业技术服务机构进行自检，确保设备安全性能符合
有关安全技术规范的要求。
— 10 —

标签： #安全 #管理 #安全管理

摘要：

附件：特种设备使用安全管理规定(征求意见稿)第一章总则第一条[立法目的及依据]　为了加强特种设备使用安全监督管理，落实使用单位安全管理主体责任，保障特种设备安全运行，根据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。第二条[调整范围]　锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的使用单位，在特种设备采购、安装、改造、维修维保、操作、检验检测、报废等活动中，应当遵守本规定。第三条[使用单位总要求]　特种设备使用单位应当严格执行国家有关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定，履...

展开>> 收起<<
特种设备使用安全管理规定.doc

共26页,预览26页

还剩页未读， 继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

相关推荐

更多
立即下载
分类：管理文献 价格：1库币 属性：26 页 大小：97.5KB 格式：DOC 时间：2024-06-25

猜您喜欢

更多
/ 26
评分 收藏
分销
立即下载 VIP免费下载
客服
关注