民航运输与安全管理作业指导书

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民航运输与安全管理作业指导书
第 1 章 民航运输概述................................................................................................................... 3
1 民航运输的发展历程..................................................................................................... 3
2 民航运输的基本概念与特点......................................................................................... 4
3 民航运输的分类与组织................................................................................................. 4
第 2 章 民航运输安全管理理念................................................................................................... 4
1 安全管理的重要性......................................................................................................... 4
1.1 保障飞行安全............................................................................................................. 5
1.2 维护行业信誉............................................................................................................. 5
1.3 提升服务品质............................................................................................................. 5
2 民航安全管理的基本原则............................................................................................. 5
2.1 以人为本.................................................................................................................... 5
2.2 预防为主.................................................................................................................... 5
2.3 统一领导、分级管理................................................................................................. 5
2.4 持续改进.................................................................................................................... 5
3 民航安全管理的发展趋势............................................................................................. 5
3.1 信息化........................................................................................................................ 5
3.2 标准化........................................................................................................................ 6
3.3 人性化........................................................................................................................ 6
3.4 绿色环保.................................................................................................................... 6
第 3 章 民航法律法规体系........................................................................................................... 6
1 国际民航法律法规体系................................................................................................. 6
2 国内民航法律法规体系................................................................................................. 6
3 民航法律法规在安全管理中的应用............................................................................. 7
第 4 章 飞行运行安全管理........................................................................................................... 7
1 飞行运行概述................................................................................................................ 7
2 飞行运行安全管理体系................................................................................................. 7
2.1 安全政策与目标......................................................................................................... 7
2.2 组织机构与职责......................................................................................................... 7
2.3 安全风险管理............................................................................................................. 8
2.4 安全培训与教育......................................................................................................... 8
2.5 安全信息管理............................................................................................................. 8
3 飞行运行安全管理措施................................................................................................. 8
3.1 飞行准备.................................................................................................................... 8
3.2 飞行实施.................................................................................................................... 8
3.3 飞行监控与评估......................................................................................................... 8
3.4 飞行安全文化建设..................................................................................................... 8
第 5 章 航空器维修与安全管理................................................................................................... 9
1 航空器维修概述............................................................................................................. 9
1.1 维修基本概念............................................................................................................. 9
1.2 维修类别.................................................................................................................... 9

1.3 维修工作内容............................................................................................................. 9
2 航空器维修安全管理体系............................................................................................. 9
2.1 安全管理体系基本构成........................................................................................... 10
2.2 安全管理体系运作原理........................................................................................... 10
3 航空器维修安全管理措施........................................................................................... 10
3.1 维修人员管理........................................................................................................... 10
3.2 维修设备与工具管理............................................................................................... 10
3.3 维修材料与零部件管理........................................................................................... 10
3.4 维修过程管理........................................................................................................... 11
3.5 安全风险管理........................................................................................................... 11
第 6 章 民航机场安全管理......................................................................................................... 11
1 机场概述...................................................................................................................... 11
2 机场安全管理内容与体系........................................................................................... 11
2.1 安全管理内容........................................................................................................... 11
2.2 安全管理体系........................................................................................................... 11
3 机场安全管理措施....................................................................................................... 12
3.1 飞行区安全管理措施............................................................................................... 12
3.2 航空器安全管理措施............................................................................................... 12
3.3 旅客与货物安全管理措施....................................................................................... 12
3.4 机场设施安全管理措施........................................................................................... 12
3.5 应急救援管理措施................................................................................................... 13
第 7 章 空中交通服务与安全管理............................................................................................. 13
1 空中交通服务概述....................................................................................................... 13
2 空中交通服务安全管理体系....................................................................................... 13
2.1 安全政策与目标....................................................................................................... 13
2.2 安全风险管理........................................................................................................... 13
2.3 安全保证措施........................................................................................................... 13
2.4 安全促进与持续改进............................................................................................... 13
3 空中交通服务安全管理措施....................................................................................... 14
3.1 空中交通管制安全管理........................................................................................... 14
3.2 飞行情报服务安全管理........................................................................................... 14
3.3 告警服务与搜寻与救援协调安全管理.................................................................... 14
3.4 航空器紧急定位信标接收安全管理........................................................................ 14
第 8 章 航空油料供应与安全管理............................................................................................. 14
1 航空油料供应概述....................................................................................................... 14
1.1 航空油料供应基本概念........................................................................................... 14
1.2 航空油料供应任务................................................................................................... 15
1.3 航空油料供应的重要性........................................................................................... 15
2 航空油料供应安全管理体系....................................................................................... 15
2.1 航空油料供应安全管理体系构成........................................................................... 15
2.2 航空油料供应安全管理体系的运行机制................................................................ 15
3 航空油料供应安全管理措施....................................................................................... 15
3.1 严格航空油料采购和供应商管理........................................................................... 15
3.2 加强航空油料储存和运输安全管理........................................................................ 15

3.3 提高航空油料加注作业的安全水平........................................................................ 15
3.4 落实航空油料质量控制措施................................................................................... 16
3.5 强化安全培训和教育............................................................................................... 16
3.6 健全应急预案和处理机制....................................................................................... 16
第 9 章 航空食品供应与安全管理............................................................................................. 16
1 航空食品供应概述....................................................................................................... 16
1.1 航空食品供应流程................................................................................................... 16
1.2 航空食品供应标准................................................................................................... 16
1.3 我国航空食品供应行业现状................................................................................... 16
2 航空食品供应安全管理体系....................................................................................... 16
2.1 组织结构.................................................................................................................. 16
2.2 岗位职责.................................................................................................................. 17
2.3 管理制度.................................................................................................................. 17
3 航空食品供应安全管理措施....................................................................................... 17
3.1 加强食品源头管理................................................................................................... 17
3.2 提高食品加工和包装质量....................................................................................... 17
3.3 加强储存和配送管理............................................................................................... 17
3.4 提高机上服务水平................................................................................................... 17
3.5 加强食品安全监测................................................................................................... 17
3.6 提高应急处置能力................................................................................................... 17
第 10 章 民航运输安全风险管理与应急处理............................................................................ 17
1 安全风险管理概述..................................................................................................... 17
2 安全风险管理体系..................................................................................................... 18
2.1 安全风险管理原则................................................................................................. 18
2.2 安全风险管理流程................................................................................................. 18
3 民航运输应急处理体系与措施................................................................................. 18
3.1 应急处理体系......................................................................................................... 18
3.2 应急处理措施......................................................................................................... 18
4 民航运输安全风险防范与应对策略.......................................................................... 18
4.1 防范措施................................................................................................................ 18
4.2 应对策略................................................................................................................ 18
第 1 章 民航运输概述
1 民航运输的发展历程
民航运输作为现代交通体系的重要组成部分，其发展历程可追溯至 20 世纪
初。自 1903 年美国莱特兄弟成功实现有人驾驶的首次动力飞行以来，民用航空
运输经历了从无到有、由小到大的跨越式发展。我国民航事业自新中国成立后，
特别是改革开放以来，取得了举世瞩目的成就，民用航空运输已成为国家经济
发展的重要支柱产业。

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