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【安全、消防、环保行业】7-场车安全风险管控清单

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3.0 2024-06-25 0 0 52KB 10 页 1库币 海报
投诉举报
场车安全风险管控清单
第一条 为建立并落实场车使用安全主体责任的长效机
制，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，结合本单
位实际情况，制定本清单。
第二条 本单位风险管控清单按照场车使用中存在可能
导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理
和环境上的缺陷等 4个类别及动态风险进行划分。
第三条 人员类风险至少包括以下几个方面：
（一）未按有关规定配备安全管理人员和作业人员或
者未按规定持有相应证件；
（二）未按有关规定对安全管理人员和作业人员开展
安全教育培训。
第四条 管理类风险至少包括以下几个方面：
（一）未按有关规定设置安全管理机构；
（二）未按有关规定制定操作规程或者未按规定执行
操作规程；
（三）未按有关规定建立安全技术档案；
（四）未按有关规定建立健全相关记录档案；
（五）未按有关规定及时办理使用登记和变更登记；
（六）未按有关规定开展应急救援演练。
第五条 设备类风险至少包括以下几个方面：
（一）未按要求使用符合要求的特种设备或使用国家
明令禁止的场车；
（二）未按有关安全技术规范要求安排首次检验、定期
检验，设备超期为未检验；
（三）未按实际情况选择，适合使用条件要求的场车；
（四）车辆设备存在故障、失效等，车辆制动系统、转
向系统、行驶系统、传动系统照明系统、仪表系统、电气系统、
操纵系统、液压系统失效或缺陷、驾驶室门锁及玻璃等部件
缺损、货叉缺陷、安全监控装置失效、视频监控装置失效；
（六）其他可能导致风险隐患的情况。
第六条 安全保护和防护装置风险至少包括以下内容：
（一）未按要求设置安全保护和防护装置、安全监控装
置失效、视频监控装置等
（二）安全保护和防护装置、安全监控装置、视频监控
装置等失灵或失效。
第七条 环境类风险至少包括以下几个方面：
（一）观光车辆的行驶路线不符合要求；
（二）使用环境不符、标志不完善；
（三）未按有关规定设置警示标志或说明；
（四）在易燃易爆等危险区域作业，装载运输易燃易
爆、剧毒等危险品或熔融金属、炙热金属等特殊物品。
第八条 其他来自政府监管部门的监督、通报、预警，投
诉举报和舆情信息等动态风险。
第九条 本单位根据上述规定制定了《场车安全风险管控
清单》（例表见附录B9），当风险指标发生变化时，需对清
单及时进行调整。
附录 B9 场车安全风险管控清单
序号 风险类别 风险指标 风险管控措施 管控方式 责任人 备注
1
人员
未按规定配备安全管理人员
和作业人员
1.建立特种设备安全管理人员与作业人
员管理制度；
2.根据场车的数量、特性等配备适当数量
的安全管理人员和作业人员。
月调度 主要负责人
2作业人员未持有相应资格证
件
1.场车作业和专职安全管理人员需取得
相应项目作业人员证，持证上岗，并且
保证每台场车在作业时均由司机随车操
纵；
2.定期检查作业人员证件有效期，杜绝
无证上岗，当发生人员变动时，及时派
人取证。
周排查 安全总监
3未按规定对安全管理人员和
作业人员开展安全教育培训
1.制定安全教育培训制度和培训计划；
2.定期对作业人员进行培训教育，并保
留相关培训记录
周排查 安全总监
4
未遵守操作规程进行作业、
未按规定填写作业交接班记
录、未及时报告事故隐患等
检查作业人员执行操作规程情况，纠正
和制止违章作业行为 日管控 安全员
5管理 未按规定设置安全管理机构 根据特种设备的数量，及时设置安全管
理机构，明确机构职责和人员安排。 月调度 主要负责人
6 未按有关规定建立健全特种
设备安全管理制度和操作规
1.单位制定符合 TSG08-2017《特种设备
使用管理规则》、TSG81-2022《场（厂）内
周排查 安全总监
序号 风险类别 风险指标 风险管控措施 管控方式 责任人 备注
程
专用机动车辆安全技术规程》要求的以岗
位责任制为核心管理制度；
2.根据所使用设备运行特点等，制定完
整齐全操作规程；操作规程一般包括设
备运行参数、操作程序和方法、维护保养
要求、安全注意事项、巡回检查和异常情
况处置规定，以及相应记录等，并且在
本单位贯彻实施；场车安全操作规程至
少包括以下内容：出车前进行试运行检
查，并且做好记录；遵守作业场所内的
限速规定，严禁超速行驶；叉车不得载
客运行（设有搭载随乘人员设施的车辆
除外，此时搭载人数不得超过允许随乘
的人数）；行驶和作业时佩戴安全带
（如果有）；车辆转弯、进出库门等须减
速行驶；严禁在货叉上站人或者利用货
叉起升载有人员的装置；叉车司机视线
不良或者受阻时，倒车低速行驶或者在
专人指挥下低速行驶；严禁超载；身体
过度疲劳、饮酒后或者患病有碍操作安全
时，严禁操作车辆。
7 未按按要求建立健全特种设
备安全技术档案
1.指定安全员负责特种设备安全技术档
案的管理；按 TSG08-2017《特种设备使
用管理规则》第2.5 条要求逐台建立安全
周排查 安全总监
序号 风险类别 风险指标 风险管控措施 管控方式 责任人 备注
技术档案。
2.定期检查安全技术档案的完整性
8未按规定及时办理使用登
记、变更使用登记
1.建立使用登记、定期检验管理制度；
2.加强对使用登记情况、特种设备安全使
用标志情况的定期检查，重点对发生改
造、移装、使用单位或产权单位更名的，
及时办理变更登记
周排查 安全总监
9未按要求经常性维护保养和
定期自行检查
1.制定特种设备经常性维护保养和定期
自行检查管理制度；维护保养应当符合
有关安全技术规范和产品使用维护说明
的要求，根据场车的使用繁重程度、环境
条件状况，确定不低于 TSG81-2022《场
（厂）内专用机动车辆安全技术规程》规
定的维护保养、月度检查、年度检查的周
期和内容；
2.对维护保养和检查中发现的异常情况
应当及时处理，消除事故隐患，并且记
录，记录存入安全技术档案；
3.使用单位应当在场车每日投入使用
前，按照使用维护说明的要求进行日常
检查，在使用过程中还应当加强对场车
的巡检，并且形成使用记录
日管控 安全员
10 未建立特种设备事故应急专
项预案，未按规定定期开展
1.制定特种设备应急救援管理制度，制
定事故应急专项预案；
月调度 主要负责人
序号 风险类别 风险指标 风险管控措施 管控方式 责任人 备注
应急救援预案演练并保存应
急救援预案演练记录（含文
字、图片、视频等）
2.定期开展应急预案和特种设备应急专
项预案定期开展应急处置和救援演练，
每年至少演练一次，并且作出记录
11
设备
未按要求使用符合要求的特
种设备或使用国 家 明令禁
止，未按实际情况选择适合
使用条件要求的场车
1.制定特种设备采购、安装、改造、修理、
报废等管理制度；
2.对计划新增设备采购前根据场车的用
途、使用环境（如温度、湿度、海拨高度、
坡度、弯道圆曲线半径、爆 炸 性环 境
等），选择适合使用条件要求的场车，
并且对所使用场车的选型负责；
3.购置观光车辆时，保证观光车辆的最
大行驶坡度能够满足使用单位行驶路线
中的最大坡度的要求，并且在销售合同
中明确； （观光车专项）
月调度 主要负责人
12
未按有关规定安排场车首次
检验、定期检验，设备超期
未检
1.制定特种设备检验制度和检验计划；
2.明确安全员负责定检验和后续整改工
作；
3.安全总监注意每月检查设备的检验有
效期情况。
月调度 主要负责人
13
未按照规定固定车牌、无产
品商标或厂标、制动系统失
效、转向系统失效、车轮安装
不符、车轮磨损超限、轮辋缺
损等、传动系统失效、照明系
1.作业人员（操作人员）上车前日检，
日检记录填写完整；
2.定期检查车辆设备状况；
3.按期保养，及时维修；
日管控 安全员
序号 风险类别 风险指标 风险管控措施 管控方式 责任人 备注
统失效、仪表系统失效、电气
系统损坏、驾驶室门锁及玻
璃等部件缺损、灭火器未配
备、座椅不符合要求、操纵系
统故障、货叉缺陷、磨损等
（叉车专项）、液压系统故
障、漏油等（叉车专项）、安
全监控装置失效（叉车专
项）、视频监控装置失效等
（观光列车专项）
14
安全保护和
防护装置
未按要求设置安全保护和防
护装置
1.作业人员（操作人员）上车前日检，
日检记录填写完整；
2.定期检查车辆设备状况；
3.按期保养，及时维修。
日管控 安全员
15
安全保护和防护装置、安全
监控装置、视频监控装置等
失灵或失效
按照技术规范要求设置安全保护和防护
并经常性检查 日管控 安全员
16 环境因素 使 用 环 境 不符、标志不 完
善，使用区域未进行管理
1.明确场车行驶线路、使用区域，标识；
应当根据本单位场车作业区域的状况，
规范本单位场车作业环境，作业环境不
符合要求的，场车不得进入该区域作
业，场车作业区域应进行有效管理，无
关 人 员 不 得 进 入； 使 用 符 合 GB2894-
2008《安全标志及其使用导则》要求的标
周排查 安全总监
序号 风险类别 风险指标 风险管控措施 管控方式 责任人 备注
志标牌；
2.观光车辆的行驶路线中，任意连续 20m
路段的平均坡度不应当超过最大行驶坡
度；（观光车专项）
3.观光车辆的行驶路线中不得存在爆炸
性环境，路面边沿 3m（弯道处为 4.5m）
内有悬崖、深谷、深沟或水域的路段，应
当设置防护能力与车辆相匹配的路侧护
栏。存在陡坡、连续下坡、急弯、窄道、交
岔口等特殊情况的路段，使用单位应当
评估风险，根据需要设置相应的标志、标
线、避险车道、减速丘、凸面镜等安全设
施，或者采取限速、分流等管理措施；
（观光车专项）
4.安全员对使用环境及线路日常巡查，
检查环境、路况和相关标志的设置和完好
情况；作业环境不符合要求的，场车不
得进入该区域作业，作业区域严格控制。
17 未按有关规定设置警示标志
或说明
1.安全员和作业人员加强对特种设备法
律法规知识学习，掌握警示标志或说明
设置要求；叉车应当在醒目的位置以图
形或者文字形式设置具有下列含义的安
全标志：禁止站在货叉上、禁止站在货叉
下、手指或者手被挤压风险提示，配备安
周排查 安全总监
序号 风险类别 风险指标 风险管控措施 管控方式 责任人 备注
全带的叉车还应当包括扣紧安全；观光
车辆应当在醒目的位置以图形或者文字
形式设置具有下列含义的安全标志：系
好安全带、灭火器、车未停稳前请勿下
车；
2.定期对警示标志或说明设置情况进行
检查。
18 观光车辆的行驶路线不符合
要求（观光车专项）
1.安全总监应当制定车辆运营时的行驶
路线图，并且按照路线图在行驶路线上
设置醒目的行驶路线标志，明确行驶速
度等安全要求；
2.观光车辆的行驶路线图，应当在乘客
固定的上下车位置明确标识；
3.安全员对使用环境及线路日常巡查，
检查环境、路况和相关标志的设置和完好
情况；路线不符合要求的，车辆不得行
使。
周排查 安全总监
19在易燃易爆等危险区 域 作
业，装载运输易燃易爆、剧
毒等危险品或熔融金属、炙
热金属等特殊物品（叉车专
项）
1.按照防爆等级在符合区域划分图内运
行；严禁防爆区域使用防爆等级不符的
车辆；
2.车辆配备灭火器，车体两侧、车后部喷
涂“严禁烟火”或“注意危险”等警示
字样；
3.定期检查相关设施，灭火器等是否在
日管控 安全员
序号 风险类别 风险指标 风险管控措施 管控方式 责任人 备注
有效期内
20 政府监督、
通报、预警 发现不合格项 记录，整改周排查 安全总监
21 投诉举报 发现不合格项 记录，整改，消除安全隐患 日管控 安全员
22 舆情信息 发现不合格项 记录，整改日管控 安全员
备注：本清单为推荐性格式，仅规定了应当进行日管控、周排查、月调度的基本项目，场车使用单位应当结合本单位实际情况和
具体要求，细化风险管控清单，合理调整管控形式。

标签： #安全 #消防 #环保

摘要：

场车安全风险管控清单第一条为建立并落实场车使用安全主体责任的长效机制，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，结合本单位实际情况，制定本清单。第二条本单位风险管控清单按照场车使用中存在可能导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷等4个类别及动态风险进行划分。第三条人员类风险至少包括以下几个方面：（一）未按有关规定配备安全管理人员和作业人员或者未按规定持有相应证件；（二）未按有关规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训。第四条管理类风险至少包括以下几个方面：（一）未按有关规定设置安全管理机构；（二）未按有关规定制定操作规程或者未按规定执行操作规程；（三）未按有关规定...

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