复制文本
下载此文档
加入vip，每篇下载不到2厘

【安全、消防、环保资料】江苏省化工企业安全风险分区分级指南（试行）

VIP免费
3.0 2024-06-25 7 0 66.68KB 16 页 1库币 海报
投诉举报
江苏省化工企业安全风险分区分级指南（试行）
1　适用范围
本指南适用于江苏省行政区域内化工生产企业、危险化学品仓储经营企业和危险化学品经营带储
存设施企业。
2　规范性引用文件
下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本
指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。
GB 6441 企业职工伤亡事故分类
GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB 18218-2018 危险化学品重大危险源辨识
GB 30000.18-2013 化学品分类和标签规范 第 18 部分：急性毒性
GB 50016 建筑设计防火规范
GB 50160 石油化工设计防火规范
《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三[2009]116
号)
《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工
艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三[2013]3 号)
《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三 [2011]95
号)
《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三[2013]12 号)
《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》（安监总管三[2017]1 号）
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三
[2017]121 号）
3　术语$和定义
下列术语和定义适用于本指南。
3.1
风险
特指安全风险，即发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产
损失的严重性的组合。
3.2
风险点
1
风险伴随的设施、部位和场所，以及在设施、部位和场所实施的伴随风险的作业活动，或以上两
者的组合。Ð
3.3
区域
企业内生产装置、储存设施、作业场所和公用工程或车间、工段等所处的相对独立、界限清晰的
范围。
3.4
区域固有风险$
区域固有风险为区域的基本风险水平，由火灾危险性类别、化学品急性毒性危害类别、危险工艺
和重点监管危险化学品、工艺压力、工艺温度、重大危险源等级、区域及企业人数和周边环境等指标
综合计算表征。
3.5
区域控制风险$
在考虑区域内风险点落实相应控制措施的情况下，实施风险评估确定的区域风险水平。Ð
3.6
区域风险$
区域风险是区域内风险点存在风险的集合，通过区域固有风险和区域控制风险所构成的风险矩阵
计算表征。Ð
3.7
区域风险等级$
区域风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝
四种颜色标示。Ð
4　评估程序
风险分区分级的评估程序主要包括：Ð
1）将企业划分为若干区域；Ð
2）评估每个分区区域固有风险等级；Ð
3）评估每个分区区域控制风险等级；Ð
4）评估确定区域风险等级；
5）校正确认区域风险等级。
企业每年至少开展 1次安全风险分区分级评估工作。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员和
管理体系等发生变化和企业发生事故时，应当重新开展安全风险分区分级评估工作。
5　区域划分原则
5.1　区域划分应覆盖企业内所有的区域场所。
2
5.2　区域划分应有利于风险评估，遵循范围清晰、功能独立、易于管理的原则，具有明显的特征界限。
5.3　宜按照生产装置、储存设施、作业场所和公用工程，或者按照车间、工段等划分区域。
5.4　以下情况必须独立分区：
1）独立建构筑物，如厂房、仓库、民用建筑等；
2）危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作
为分隔界划分为独立的区域；
3）用于储存危险化学品的储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的区域。
6$区域固有风险确定　$
企业根据区域内事故发生的可能性 L 值和事故后果的严重性 S 值，计算风险 R 值，确定区域固有
风险等级。可能性 L 值取值准则见表 6-1，S 值取值准则见表 6-2，区域固有风险等级确定见表 6-3。Ð
3
表6-1 区域内发生事故的可能性（L）取值准则
序号项目取值标准
Ln L
1 2 3 4
1 区域内火灾危险性类别 丙类（不含丙类）以下 丙类乙类甲类L1
2 化学品急性毒性危害类别 类别4、类别5 类别3 类别2 类别1 L2
3危险工艺和重点监管危险化
学品
（1）不涉及重点监管危险化学品
且不涉及危险工艺和金属有机物
合成反应（包括格氏反应）。
（2）精细化工反应工艺安全风险
已经反应安全风险评估。
（3）国内首次采用的化工工艺已
经安全可靠性论证。
（4）除上述外的其他工艺。
涉及重点监管危险化学
品但不涉及危险工艺和
金属有机物合成反应
（包括格氏反应）。
不涉及重点监管危险化学品
但涉及危险工艺和金属有机
物合成反应（包括 格氏反
应）。
（1）涉及重点监管危险化学品
且涉及危险工艺或金属有机物
合成反应（包括格氏反应）。
（2）精细化工反应工艺安全风
险未经反应安全风险评估。
（3）国内首次采用的化工工艺
未经安全可靠性论证。
L3
4 工艺压力(p)p≤0.1MPa 0.1MPa＜p＜1.6MPa 1.6MPa≤p＜10.0MPa p≥10.0Mpa L4
5 工艺温度（t）t≤20℃20℃＜t＜150℃150℃≤t＜450℃ t≥450℃ L5
6 重大生产安全事故隐患 / / /
存在《化工和危险化学品生产
经营单位重大生产安全事故隐
患判定标准（试行）》中规定
的重大生产安全事故隐患
L6
注1：企业涉及的化学品急性毒性危害类别参照《化学品分类和标签规范第 18部分：急性毒性》（GB 30000.18-2013）和《危险化学品目录（2015版）实施指南
（试行）》（安监总厅管三〔2015〕80号）。
注2：工艺压力和工艺温度项取值仅限于化工工艺，涉及原料处理、化学反应、产品精制等化工工艺过程。
注3：区域内涉及多个取值时，Ln（n=1，2，3，4，5）取最大值。无此项目时，Ln不取值。
注4：按照实际取值项目数计算L值，L =（L1+L2+……+Ln）/n。L级差为1，当L大于1且小于等于2时，L取2，以此类推。
表6-2 区域内发生事故的严重性（S）取值准则
4
序号项目取值标准 Sn S
1 2 3 4
1评估区域与周边相邻的不符合防火间距要求的其他
区域（包括周边企业）现场人数之和 0-2人 3-9人 10-29人 30人及以上 S1
2评估区域与周边相邻其他区域（包括周边企业）现
场人数的最大值0-2人 3-9人 10-29人 30人及以上 S2
3 所在企业任一装置设施类区域最大现场人数 0-2人 3-9人 10-29人 30人及以上 S3
4 评估区域重大危险源等级 非重大危险源 三、四级 二级 一级S4
5 企业边界外500米范围内
无或有1个低密度人
员场所
有居住类高密
度场所或公众
聚集类高密度
场所
有1个高敏感场
所、重要防护目标
或特殊高密度场所
有2个及以上高敏感场
所、重要防护目标或特
殊高密度场所 S5
注1：第1、2、3项取值仅适用于装置设施类区域，不适用于办公区域。
注2：装置设施类区域人数，是指在区域内从事操作、巡检的最多人数合计。
注3：低密度人员场所（人数<30人）：单个或少量暴露人员。
注4：居住类高密度场所（30人≤人数＜100人）：居民区、宾馆、度假村等。公众聚集类高密度场所（30人≤人数＜100人）：办公场所、商场、饭店、娱乐场所
等。
注5：高敏感场所：学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等。重要防护目标：军事禁区、军事管理区、文物保护单位等。特殊高密度场所（人数≥100人）：大型体
育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。
注6：每个项目有多个取值时，Sn（n=1，2，3……5）取最大值。无此项目时，Sn不取值。
注7：S取大值，即S=MAX（S1，S2……S5）。
表6-3 区域固有风险矩阵（R）确定准则
风险矩阵（R）
事故后果的严重性（S）
1 2 3 4
5
事故发生的可能性
（L）
1** Expression is
faulty ** ** Expression is faulty ** ** Expression is faulty ** ** Expression is faulty **
2** Expression is
faulty ** ** Expression is faulty ** ** Expression is faulty ** ** Expression is faulty **
3** Expression is
faulty ** ** Expression is faulty ** ** Expression is faulty ** ** Expression is faulty **
4** Expression is
faulty ** ** Expression is faulty ** ** Expression is faulty ** ** Expression is faulty **
注：区域固有风险蓝色低风险等级用IV表示、黄色一般风险等级用III表示、橙色较大风险等级用II表示、红色重大风险等级用I表示。
6
7 区域控制风险确定$
7.1 风险点确定　$
将区域按设备设施和作业活动划分为若干个设备设施风险点和作业活动风险点，形成风险点清单 。
Ð
7.1.1 设备设施风险点Ð
按照“一设备一风险点”的原则对区域内设备设施风险点进行确认，并填写《设备设施风险点清
单》，清单涵盖设备名称、类别、所在区域、责任部门等内容。Ð
7.1.2 作业活动风险点Ð
作业活动风险点应覆盖企业日常操作、异常情况处理、开停车、变更活动和特殊作业等作业活动 。
按照“一作业一风险点”的原则对区域内作业活动风险点进行确认，并填写《作业活动风险点清单》 ，
清单涵盖作业活动名称、作业活动内容、岗位/地点、实施单位、活动频率等内容。Ð
7.2 风险点分析评估$
7.2.1 风险点分析评估方法包括危险与可操作性研究（HAZOP）、预先危险性分析法（PHA）、故障类型
及影响分析法（FMEA）、风险矩阵法（L·S）、作业条件危险性分析（LEC）、道化学（DOW）、蒙德
法（ICI）、危险度评价法、火灾爆炸数学模型计算等。
7.2.2 企业根据区域风险点选取适用的风险分析评估方法。必要时，可选用几种分析评估方法对同一评
估对象进行评估，互相补充、分析综合、相互验证，以提高分析评估结果的准确性。
7.2.3 企业应将不同风险分析评估方法的结果，由高到低分为 4 级：
A级：重大风险；
B 级：较大风险；
C级：一般风险；
D级：低风险。
7.3 区域控制风险选取区域内风险点等级最高的，确定为区域控制风险等级。Ð
8$区域风险等级确定
8.1 区域风险等级判定准则见表 8-1。$
7
表 8-1 Ð区域风险等级判定准则Ð
区域控制风险
区域固有风险 D C B A
**Expressionisfaulty** **Expressionis
faulty**D
**Expressionis
faulty**C
**Expressionis
faulty**B
**Expression
isfaulty**A
**Expressionisfaulty** **Expressionis
faulty**D
**Expressionis
faulty**C
**Expressionis
faulty**B
**Expression
isfaulty**A
**Expressionisfaulty** **Expressionis
faulty**D
**Expressionis
faulty**C
**Expressionis
faulty**B
**Expression
isfaulty**A
**Expressionisfaulty** **Expressionis
faulty**D
**Expressionis
faulty**C
**Expressionis
faulty**B
**Expression
isfaulty**A
8.2$区域风险等级用 R表示，当：Ð
R={IVD}，区域风险等级判定为蓝色低风险；Ð
R={IIID, IIIC, IVC}，区域风险等级判定为黄色一般风险；Ð
R={IID, IIC, IIIB, IVB}，区域风险等级判定为橙色较大风险；Ð
R={ID, IC, IB, IIB, IA , IIA , IIIA, IVA}，区域风险等级判定为红色重大风险。Ð
9$区域安全风险级别校正$
在区域风险分级评估的基础上，对存在以下情形的，进行区域风险等级校正（最高为红色重大风
险等级）。Ð
1）任一区域发生没有人员伤亡的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故的，自事故发生之日起，该区域
提高 1个风险等级。Ð
2）任一区域发生一般生产安全事故的，自事故发生之日起，该区域提高 2个风险等级。Ð
3）任一区域发生较大及以上生产安全事故的，自事故发生之日起，直接认定该区域为红色重大风
险等级。Ð
4）任一区域存在列为省级以上隐患挂牌督办且未完成整改的，该区域提高 2个风险等级，任一区
域存在市级隐患挂牌督办且未完成整改的，该区域提高 1个风险等级。Ð
5）涉及下列情形之一的风险，应当提高 1个风险等级：
i 构成危险化学品一级、二级重大危险源的场所和设施；
ii 涉及重点监管化工工艺的装置；
iii 涉及爆炸品的场所和设施；
iv 化工装置、危险化学品设施“带病”运行，如超期运行、设备存在缺陷等。
8
附　录　A
（资料性附录）
安全风险辨识方法及记录
A.1　安全检查表分析（SCL）评价记录
表 A.1$安全检查表分析（SCL）+评价记录
（记录受控号）风险点：岗位：设备设施：№：
分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：
序
号检查项目 标准 不符合标准
情况及后果
现有控制措施 风险评价
风险
分级 备注
工
程
技
术
措
施
管
理
措
施
培
训
教
育
措
施
个
体
防
护
措
施
应
急
处
置
措
施
可
能
性
严
重
性
频
次
风
险
值
评
价
级
别
注：1.分析人为岗位人员，审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。
2.当选用风险矩阵分析法（LS）法时可不填写频次。
3.现有管控措施结合企业实际情况按五种措施分类填写，内容必须详细和具体。
4.可能发生的事故类型应结合化工行业特点，依据GB6441 填写，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重
伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其
它伤害等；
5.评价级别是运用风险评价方法确定的风险等级。
6.风险分级是指重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。
7.管控层级是指根据企业机构设置情况确定的管控层级，一般分为公司（厂）级、车间（部室）级、班组 (岗
位)级。
9
A.2　作业危害分析（JHA）评价记录
表 A.2$作业危害分析（JHA）+评价记录
（记录受控号）风险点：岗位：作业活动：№：
分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：
序
号
作业
步骤
风险源或潜在
事件（人、
物、作业环
境、管理）
可能发生的
事故类型及
后果
现有控制措施 风险评价
风
险
分
级
备
注
工
程
技
术
措
施
管
理
措
施
培
训
教
育
措
施
个
体
防
护
措
施
应
急
处
置
措
施
可
能
性
严
重
性
频
次风
险
值
评
价
级
别
注：1.分析人为岗位人员，审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。
2.当选用风险矩阵分析法（LS）法时可不填写频次。
3.现有管控措施结合企业实际情况按五种措施分类填写，内容必须详细和具体。
4.可能发生的事故类型应结合化工行业特点，依据GB6441 填写，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重
伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其
它伤害等；
5.评价级别是运用风险评价方法确定的风险等级。
6.风险分级是指重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。
7.管控层级是指根据企业机构设置情况确定的管控层级，一般分为公司（厂）级、车间（部室）级、班组 (岗
位)级。
10

标签： #安全 #消防 #环保

摘要：

江苏省化工企业安全风险分区分级指南（试行）1　适用范围本指南适用于江苏省行政区域内化工生产企业、危险化学品仓储经营企业和危险化学品经营带储存设施企业。2　规范性引用文件下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。GB6441企业职工伤亡事故分类GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识GB30000.18-2013化学品分类和标签规范第18部分：急性毒性GB50016建筑设计防火规范GB50160石油化工设计防火规范《国家安全...

展开>> 收起<<
【安全、消防、环保资料】江苏省化工企业安全风险分区分级指南（试行）.docx

共16页,预览16页

还剩页未读， 继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

相关推荐

更多
立即下载
分类：行业资料 价格：1库币 属性：16 页 大小：66.68KB 格式：DOCX 时间：2024-06-25

猜您喜欢

更多
/ 16
评分 收藏
分销
立即下载 VIP免费下载
客服
关注