【安全、消防、环保资料】环境应急预案

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前言

本预案是针对可能发生的环境事件，为保证迅速、有序、有效

地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的行动方案。它

是在辩识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生

过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人

员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等

方面预先做出的具体安排。

本预案明确了应急指挥、预防预警、应急响应、信息报送、善

后处理等方面的职责和任务，包括总则、公司基本情况、环境风险

源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通

报、应急响应和措施、后期处置应急培训和演练、奖励、保障措施、

预案管理（评审、备案、发布和更新）、预案实施和生效、附件、

附则等 14 个方面的内容。

本预案启动后，各相关部门和人员要按照本预案的要求，认真

做好突发环境事件的应急处置工作。

本预案适用于江苏某某有限公司突发环境事件的应急处置。

江苏某某有限公司

突发环境事件应急预案

发布令

各部门：

为认真贯彻执行国家环境法律法规，确保在重大事故发生后能

及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险、救助、防

止环境污染扩散，保障职工人身安全及公司财产安全。依据我公司

实际，本着预防为主、综合治理的方针，制定了我公司《江苏某某

有限公司突发环境事件应急预案》。现予以发布实施。

各部门应按照《江苏某某有限公司突发环境事件应急预案》内

容与要求，对职工进行培训和演练。以便在重大事故发生后，能及

时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。

江苏某某有限公司

总经理：

年月日

I
目录
1总则.................................................................................................1
1 编制目的.............................................................................1
2 编制依据.............................................................................1
2.1 法律法规及规范性文件..........................................................................1
2.2 相关文件与资料......................................................................................3
3 适用范围.............................................................................4
3.1 适用范围..................................................................................................4
3.2 突发环境事件类型级别..........................................................................4
4 应急预案体系......................................................................4
5 工作原则.............................................................................5
2基本情况.........................................................................................6
1 公司基本情况......................................................................6
2 环境风险源基本情况.............................................................6
2.1 储存种类..................................................................................................6
2.2 主要设备清单..........................................................................................7
2.3 主要储存品种理化性质..........................................................................7
2.4 仓储工艺..................................................................................................1
2.5“三废”治理及排放情况.........................................................................2
3 公司周边环境概况................................................................2
3.1 自然环境概况..........................................................................................2
3.2 环境保护目标..........................................................................................4
3环境风险源与环境风险评估.........................................................6
1 环境风险源识别...................................................................6
2 环境风险控制水平................................................................7
3 环境风险受体......................................................................7

II
4 环境风险等级......................................................................8
5 风险单元.............................................................................8
6 公司应急能力分析................................................................9
4组织机构及职责...........................................................................10
1 组织体系...........................................................................10
2 指挥机构组成及职责...........................................................11
2.1 指挥机构组成.........................................................................................11
2.2 指挥机构的主要职责.............................................................................11
5预防与预警...................................................................................17
1 环境风险源监控.................................................................17
2 预警.................................................................................17
2.1 预警条件................................................................................................17
2.2 预防措施................................................................................................17
3 报警、通讯联络方式...........................................................18
6信息报告与通报...........................................................................19
1 内部报告...........................................................................19
2 信息上报...........................................................................19
3 信息通报...........................................................................20
4 事故报告内容....................................................................20
5 相关部门、单位、人员的联系方式........................................20
7应急响应与措施...........................................................................21
1 分级响应机制....................................................................21
1.1 预案分级................................................................................................21
1.2 分级响应程序........................................................................................21
2 应急措施...........................................................................25
2.1 水污染事件专项应急预案....................................................................25

III
2.2 大气污染专项应急预案........................................................................25
2.3 受伤人员现场救护、救治与医院救治................................................25
3 应急监测...........................................................................25
4 突发事故产生的处置废物的处置措施.....................................26
5 应急终止...........................................................................27
6 应急终止后的行动..............................................................27
8后期处理.......................................................................................29
1 善后处理...........................................................................29
2 保险.................................................................................29
9应急培训和演练...........................................................................30
1 培训.................................................................................30
2 演练.................................................................................30
2.1 演练准备................................................................................................30
2.2 演练范围和频次....................................................................................30
2.3 演练效果评价........................................................................................30
奖惩.............................................................................................31
1 奖励...............................................................................31
2 责任追究.........................................................................31
保障措施.....................................................................................32
1 经费保障.........................................................................32
2 应急物资装备保障............................................................32
3 应急队伍保障..................................................................32
4 通信与信息保障...............................................................32
预案的评审、备案、发布和更新.............................................33
1 内部评审.........................................................................33

IV
12.2 外部评审.........................................................................33
12.3 备案时间及部门...............................................................33
12.4 预案文本的发放...............................................................33
12.5 预案文本的更改...............................................................33
13 预案的实施和生效时间.............................................................35
14 附图及附件.................................................................................36
附件 1水污染事件专项应急预案..................................................37
附件 2大气污染事件专项应急预案..............................................42
附件 3主要设备清单......................................................................50
附件 4 公司环境应急处置及救援资源一览表..............................51
附件 5应急救援人员通知方式一览表..........................................52
附件 6内部评审报告......................................................................53
附件 7外部评审报告......................................................................56
修改清单..........................................................................................57

1总则

1.1 编制目的

编制本预案是为了有效预防、及时控制和消除事故处理过程中

产生的伴生/次生污染以及污染范围的扩大，规范环境污染应急管理

工作，明确在环境事件处置过程中公司各有关部门的职责和任务分

工，提高环境污染事件的应急救援反应速度和协同作战能力，保障

公司员工和公众的生命安全和健康，最大限度地减少环境风险，保

护生态环境，恢复生产，促进公司可持续发展，特制定本预案。

1.2 编制依据

1.2.1 法律法规及规范性文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989 年12 月26 日第七

届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014 年4月24

日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自 2015

年1月1日起施行；

（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005 年4

月1日）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席

令第 87 号）2008 年6月1日；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主

席令第 32 号）2000 年9月1日；

（5）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国

发[2005]39 号）；

（6）《危险化学品安全管理条例》（2013 年12 月7日，国务

院第 591 号）；

（7）《危险废物经营许可证管理办法》（国务院第 408 号令）；

（8）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总

局令第 27 号）2005 年10 月1日；

（9）《环境保护行政管理部门突发环境事件信息报告办法》

（2011 年5月1日）；

（10）《危险化学品名录》（2012 年版）；

（11）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）；

（12）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；

（13）《危险废物鉴别标准》（GB508.1-2007）；

（14）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

（15）《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998 第253 号

令]）；

（16 ）《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位

版）》GB/T29639-2013；

（17）《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，省政府

[1993]第38 号令），2005 年5月；

（18）环境空气质量标准GB3095-1996；

（19）地下水质量标准GB/T14848-93；

（20）地表水环境质量保准GB3838-2002；

（21）《市政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通

知》（宁政发〔2014〕74 号）；

（22）中华人民共和国环境保护部《关于进一步加强环境影响

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标签： #安全 #消防 #环保

摘要：

前言本预案是针对可能发生的环境事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的行动方案。它是在辩识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。本预案明确了应急指挥、预防预警、应急响应、信息报送、善后处理等方面的职责和任务，包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应和措施、后期处置应急培训和演练、奖励、保障措施、预案管理（评审、备案、发布和更新）、预案实施和生效、附件...

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