【安全、消防、环保行业】29_职业病隐患排查治理制度
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2024-06-26
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职业病
隐患排查治理制度
目 录
1、目的.....................................................................3
2、适用范围.................................................................3
3、引用标准及相关文件.......................................................3
4、职责要求.................................................................4
4.1 职责...................................................................4
4.2 基本要求...............................................................4
5、职业病隐患分类和分级.....................................................5
5.1 职业病隐患分类.........................................................5
5.2 职业病隐患分级.........................................................6
6、工作程序和内容...........................................................7
6.1 职业病隐患排查清单编制................................................7
6.2 职业病隐患排查........................................................7
6.3 职业病隐患治理........................................................8
6.4 职业病隐患验收........................................................9
6.5 职业病隐患治理台账...................................................10
7、文件管理和持续改进......................................................10
7.1 文件管理.............................................................10
7.2 持续改进..............................................................10
资料性附录
附录 A:现场管理隐患排查清单
附录 B:基础管理隐患排查清单
1
附录 C:现场隐患类隐患排查治理台账
附录 D:基础管理隐患排查台账
1、目的
为进一步发现职业病危害防护、应急救援和职业卫生管理等方面存在的
隐患,加大职业病隐患治理,减少职业病的发病风险,改善作业环境,降低
职业病发病,特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司各车间、部室的职业病隐患排查治理工作。
3、引用标准及相关文件
《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第 52 号)
《山东省用人单位职业卫生基础建设活动实施方案的通知》(鲁安监发
〔2013〕76 号)
《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令
[2012]第 47 号)
《职业病危害项目申报办法》(国家安全生产监督管理总局令[2012]第 48
号)
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监
督管理总局令[2018]第 90 号)
《职业卫生档案管理规范》(安监总厅安健[2013]171 号)
《职业病分类和目录》(国卫疾控发[2013]48 号)
《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发[2015]92 号)
《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》(安监总厅安健
[2014]111 号)
《用人单位职业病隐患排查治理体系细则》(DB37/T 3012-2018)
《用人单位职业病隐患排查治理体系建设实施指南》(试用版)
4、职责要求
4.1 职责
4.1.1 公司主要负责人对本单位职业病隐患排查治理工作全面负责,保
证职业病隐患治理资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前
督促有关部门制定有效的防范措施。
4.1.2 公司分管负责人负责督促、检查企业隐患排查治理制度落实情况,
2
定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向主要负责人
报告重大情况,对本单位无力解决的重大隐患,及时向上级有关部门提出报
告;
4.1.3 公司职业卫生管理人员负责企业职业病隐患排查治理的具体工作 ,
定期对作业场所进行职业卫生检查,及时发现隐患并报相关部门组织治理。
4.1.4 车间主任、班组长、岗位工等其他人员对职责范围内的职业病隐患
排查治理工作负责。
4.1.5 公司职业卫生管理部门在接到有可能发生职业病事故信息时,应
当及时向各单位发出预警通知。发生职业病或职业健康损伤可能危及从业人
员健康和生命时,要及时采取撤离人员、停止作业、加强监测等措施。
4.1.6 公司各专业职能和行政管理部门负责本单位内职业卫生检查及隐
患的排查、评估、整改的评审评价工作;负责职业病隐患的原因分析和统计上
报工作。
4.1.7 各车间和各职能部门的主要负责人,对本单位职业病隐患排查治
理工作全面负责,要保证隐患治理效果有效。
4.2 基本要求
4.2.1 公司根据生产运行特点,制定职业病隐患排查计划,明确检查的
目的、内容、要求,并编制《隐患排查清单》。
4.2.2 公司每年组织对《隐患排查清单》进行评审、修订和完善,并做好
检查人员的培训工作。
4.2.3 公司使用日常监测和定期检测、现状评价、危害分级、风险识别等
方法系统排查职业病隐患。
4.2.4 存在外委作业时,要与承包、承租单位签订职业卫生管理协议,并
在协议中明确各方对职业病隐患排查、治理和防控的管理职责。
4.2.5 公司每季度对本单位职业病隐患排查治理情况进行统计分析,形
成归档案资料。对于重大职业病隐患,公司及时向安丘市安全生产监督管理
局提交书面材料。
4.2.6 对于一般职业病隐患,由公司各车间、部门负责人或者有关人员及
时组织整改。对于重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施职业病
隐患治理方案。
4.2.7 公司在职业病隐患治理过程中,要当采取相应的防范措施,防止
职业病危害事故发生。对暂时难以停产或者停止使用后极易引发生产事故的
相关设施、设备,要加强维护保养和监测监控,防止事故发生。
5、职业病隐患分类和分级
5.1 职业病隐患分类
5.1.1 基础管理类隐患
在职业卫生基础管理方面存在的可能导致职工健康损伤或职业病发生的
缺陷,包括以下内容:
(1)职业病防治责任体系;
(2)职业卫生管理机构及人员;
(3)职业卫生管理制度和操作规程;
(4)职业卫生教育培训;
3
(5)职业卫生管理档案;
(6)职业病危害申报;
(7)职业病危害应急救援预案及演练;
(8)职业健康监护;
(9)职业病危害因素监测与定期检测;
(10)职业病危害告知;
(11)职业卫生经费投入;
(12)外委作业管理。
5.1.2 现场管理类隐患
在生产作业现场管理中存在的可能导致职工健康损伤或职业病发生的缺
陷,包括以下内容:
(1)作业岗位职业病危害因素浓度(强度)超标原因;
(2)总体布局和设备布局不合理;
(3)职业病危害防护设施及其维护缺失或无效;
(4)个体防护用品配备及管理缺失或无效;
(5)应急救援设施和用品及其维护缺失或无效;
(6)职业病危害警示标识设置缺失或不规范。
5.2 职业病隐患分级
5.2.1 一般隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改消除的隐患。一般包括:
(1)作业岗位粉尘(石灰石粉尘等)、一般化学物质(一氧化氮、二氧
化氮、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳等)作业分级为中度危害及以下的超标
原因;
(2)作业岗位噪声和高温作业分级为重度危害及以下的超标原因;
(3)附录B中未带“*”的基础管理类隐患;
(4)个体防护用品配备不全或管理不规范;
(5)职业病危害警示标识设置不全或不规范;
(6)现场应急设施和用品(担架、应急药箱等)配置不全或不规范;
(7)职业病危害防护设施维护无效致使无法正常运行。
5.2.2 重大隐患
是指危害和整改难度较大,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时
间整改治理方能消除的隐患,或者因某种原因致使用人单位自身难以消除的
隐患。一般包括:
(1)作业岗位粉尘(石灰石粉尘等)、一般化学物质(一氧化氮、二氧
化氮、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳等)作业分级为重度危害的超标原因;
(2)噪声和高温作业分级为极度危害的超标原因;
(3)放射工作人员的年受照剂量超过 10mSv 但小于或等于 20 mSv 时;
(4)附录B中带“*”的基础管理类隐患;
(5)总体布局和设备布局不合理的;
(6)职业病危害防护设施不符合或者无效;
(7)应急救援设施不符合或者无效。
4
6 工作程序和内容
6.1 职业病隐患排查清单编制
6.1.1 公司根据生产运行情况和职业病危害风险点的现场管控措施标准,
依据 DB37/T 3012-2018《用人单位职业病隐患排查治理体系细则》附录A 表
A.2 和附录C,编制公司《现场管理隐患排查清单》,参见附录A。
6.1.2 根据 DB37/T 3012-2018《用人单位职业病隐患排查治理体系细则》
附录A表A.1 和附录 B,编制公司《基础管理类隐患排查清单》,参见附录 B。
6.2 职业病隐患排查
6.2.1 排查类型
隐患排查可以定期排查与日常管理相结合,专业排查与综合排查相结合,
一般排查与重点排查相结合。具体可采用以下类型:
(1)日常检查。各级各类人员应按照各自的职责结合生产活动进行经常
的职业病隐患排查;
(2)专业检查。针对职业卫生基础管理和现场管理的某个方面进行的职
业病隐患排查,例如职业卫生制度和操作规程及执行情况检查、职业健康监
护检查、职业病防护设施检查等;
(3)综合检查。对照职业病隐患排查项目清单的所有内容进行的全面检
查。
6.2.2 排查周期
公司根据排查方式确定隐患排查周期如下:
(1)岗位工现场巡检或操作时要将职业卫生工作纳入巡检内容,实时
对职业病危害现场管理类隐患进行排查。
(2)车间班组长每旬至少一次对装置现场进行一次现场管理类隐患排
查。
(3)车间主任要结合岗位责任制检查,至少每季度组织一次现场管理
类隐患排查;
(4)公司至少每年组织一次综合性隐患排查和专项隐患排查,两者可
结合进行。
6、3 职业病隐患治理
6.3.1 一般职业病隐患治理
根据一般隐患排查的结果,完善职业卫生管理体系;加强防护设施的维
护管理,保证其有效运行;作业场所规范设置警示标识和告知卡;督促作业
工人佩戴符合要求的个体防护用品;按照规定为作业工人进行职业健康检查。
对于暂时不能整改的一般职业病隐患,责任部门要按要求制定整改计划,
限期整改。整改计划内容包括:
(1)存在问题原因分析;
(2)整改措施;
(3)整改资金来源;
(4)整改负责人;
(5)整改期限;
5
(6)整改前采取的防范措施或预案。
6.3.2 重大职业病隐患治理
(1)公司要针对重大隐患产生的原因,采取化学性有害因素、物理性有
害因素等职业卫生工程治理措施;对易造成中毒的作业活动和场所强化应急
管理;劳动者必须使用个人防护用品,使劳动者实际接触水平达到职业卫生
标准的要求;对噪声、高温等严重超标的作业岗位可采取减少作业时间来减
轻其健康危害;严格按照规定为作业工人进行职业健康检查,及时发现相关
健康损伤。
(2)公司职业病隐患排查工作中发现的重大职业病隐患,要组织技术
人员、专家及时分析并编制《重大职业病隐患评估报告》,内容包括:
①隐患的现状及其产生原因;
②隐患的危害程度和整改难易程度分析;
③隐患的治理方案。
(3)重大职业病隐患现场要立即采取有效的防范措施,防止职业病危
害事故发生。
(4)公司主要负责人要及时组织制定并实施《重大职业病隐患治理方
案》,内容包括:
①治理的目标和任务;
②采取的方法和措施;
③ 经费和物资的落实;
④负责治理的机构和人员;
⑤治理的时限和要求;
⑥ 整改前采取的防范措施和应急预案。
6.4 职业病隐患验收
职业病隐患治理完成后,公司要组织本单位技术、设备、安全、职业卫生
等部门进行考核验收并编制验收报告。重大隐患治理工作结束后,公司要组
织专家或职业卫生技术服务机构对治理情况进行复查评估。
对于验收合格的隐患治理项目,公司要制定相应的规程,并转入正常的
维护管理。
6.5 职业病隐患治理台账
公司经过职业病隐患排查、治理和验收后应编制隐患排查治理台账,现
场管理类隐患排查治理台账见附录C,基础管理类隐患排查治理台账见附录
D。
7 文件管理和持续改进
7.1、文件管理
公司要完整保存体现隐患排查和治理全过程的记录资料,并分类建档管
理。至少应包括:
(1)隐患排查治理制度;
(2)隐患排查清单;
(3)隐患排查治理台账。
6
7.2 持续改进
根据 DB37/T 3012-2018《用人单位职业病隐患排查治理体系细则》,公司
要适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审,以确保其持续适宜性、
充分性和有效性。评审每年应不少于一次,当发生以下情形之一,应及时进
行体系更新:
(1)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或所依据法律法规、标准规范
不再适用的;
(2)组织机构和劳动定员、工作制度等发生重大调整的;
(3)装置原辅材料、生产工艺或设备发生重大改变的;
(4)外部生产环境发生重大变化;
(5)产生新的职业病危害因素的;
(6)发生职业病事故或对职业病事故、事件有新的认识。
7
资料性附录
附录A:现场管理隐患排查清单
序号 岗位
接触危
害因素
种类
区域 工程技术措施 管理措施 培训教育措
施
个体防护
措施
应急处置
措施
排查
方法
日常检查
(班组、
岗位)/
每天
专业检
查(车
间)/
每半月
综合检
查(公
司)/
每月
1机电车间化水间
盐酸、
氢氧化
钠
化水间全面通风换气排除有毒物
质
设置职业病
危害公告栏
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
佩戴防毒
口罩、手
套
设置紧急
救援站
现场
查看√ √ √
2机电车间锅炉工噪声 锅炉 选用低噪声设备,设置隔
声操作室
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
佩戴耳塞
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
3机电车间汽机工噪声 汽机房选用低噪声设备,设置隔
声操作室
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
佩戴耳塞
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
4机电车间汽轮发电
机
工频电
场发电机房
按GB18871和环保部令
〔2011〕第18号《放射性
同位素与射线装置安全和
防护管理办法》执行
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
穿屏蔽服
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
5配电站 工频电
场
配电站 按GB18871和环保部令
〔2011〕第18号《放射性
同位素与射线装置安全和
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
学习职业卫
生管理制度
与操作规
穿屏蔽服 配置急救
箱及急救
药品
现场
查看
√ √ √
0
防护管理办法》执行 及告知 程;
6 南高压变频器 工频电
场南高压变频器
按GB18871和环保部令
〔2011〕第18号《放射性
同位素与射线装置安全和
防护管理办法》执行
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
穿屏蔽服
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
7北高压变频器 工频电
场北高压变频器
按GB18871和环保部令
〔2011〕第18号《放射性
同位素与射线装置安全和
防护管理办法》执行
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
穿屏蔽服
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
8高压柜 工频电
场高压柜
按GB18871和环保部令
〔2011〕第18号《放射性
同位素与射线装置安全和
防护管理办法》执行
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
穿屏蔽服
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
9SZ11-20000/110 工频电
场SZ11-20000/110
按GB18871和环保部令
〔2011〕第18号《放射性
同位素与射线装置安全和
防护管理办法》执行
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
穿屏蔽服
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
10 SZ11-25000/110 工频电
场SZ11-25000/110
按GB18871和环保部令
〔2011〕第18号《放射性
同位素与射线装置安全和
防护管理办法》执行
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业卫
生管理制度
与操作规
程;
穿屏蔽服
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
11 机电车间AQC锅炉
1#高温 机电车间AQC锅炉
1#
高温作业地点采用局部送
风降温、使劳动者尽量远
离热源
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
及告知
学习职业病
防治措施、
个体防护用
品使用
穿保温服
配置急救
箱及急救
药品
现场
查看√ √ √
12 机电车间SP炉1#高温 机电车间SP炉1#高温作业地点采用局部送
风降温、使劳动者尽量远
离热源
作业岗位设
置职业病危
害警示标识
学习职业病
防治措施、
个体防护用
穿保温服 配置急救
箱及急救
药品
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职业病隐患排查治理制度目录1、目的.....................................................................32、适用范围.................................................................33、引用标准及相关文件.......................................................34、职责要求.................................................................44....
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时间:2024-06-26