【安全、消防、环保行业】23工程质量安全手册(试行)
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工程质量安全手册
(试 行)
住房城乡建设部
2018 年9月
1
目 录
1 总则......................................................................1
1.1 目的...................................................................1
1.2 编制依据............................................................1
1.3 适用范围............................................................2
2 行为准则...............................................................2
2.1 基本要求............................................................2
2.2 质量行为要求......................................................4
2.3 安全行为要求......................................................8
3 工程实体质量控制.................................................10
3.1 地基基础工程....................................................10
3.2 钢筋工程..........................................................11
3.3 混凝土工程.......................................................11
3.4 钢结构工程.......................................................12
3.5 装配式混凝土工程..............................................13
3.6 砌体工程..........................................................14
3.7 防水工程..........................................................14
3.8 装饰装修工程....................................................15
3.9 给排水及采暖工程..............................................16
3.10 通风与空调工程...............................................16
2
3.11 建筑电气工程..................................................17
3.12 智能建筑工程..................................................18
3.13 市政工程........................................................18
4 安全生产现场控制.................................................19
4.1 基坑工程..........................................................19
4.2 脚手架工程.......................................................20
4.3 起重机械..........................................................22
4.4 模板支撑体系....................................................23
4.5 临时用电..........................................................24
4.6 安全防护..........................................................24
4.7 其他.................................................................24
5 质量管理资料.......................................................25
5.1 建筑材料进场检验资料........................................25
5.2 施工试验检测资料..............................................26
5.3 施工记录..........................................................27
5.4 质量验收记录....................................................28
6 安全管理资料.......................................................28
6.1 危险性较大的分部分项工程资料...........................28
6.2 基坑工程资料....................................................29
6.3 脚手架工程资料.................................................29
6.4 起重机械资料....................................................29
6.5 模板支撑体系资料..............................................30
1
1 总则
1.1 目的
完善企业质量安全管理体系,规范企业质量安全行为,
落实企业主体责任,提高质量安全管理水平,保证工程质
量安全,提高人民群众满意度,推动建筑业高质量发展。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规。
(1)《中华人民共和国建筑法》;
(2)《中华人民共和国安全生产法》;
(3)《中华人民共和国特种设备安全法》;
(4)《建设工程质量管理条例》;
(5)《建设工程勘察设计管理条例》;
(6)《建设工程安全生产管理条例》;
(7)《特种设备安全监察条例》;
(8)《安全生产许可证条例》;
(9)《生产安全事故报告和调查处理条例》等。
1.2.2 部门规章。
(1)《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件
审查管理办法》(住房城乡建设部令第 13 号);
(2)《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部
令第 18 号);
2
(3)《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第 141
号);
(4)《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规
定》(住房城乡建设部令第 5号);
(5)《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管
理办法》(住房城乡建设部令第 2号);
(6)《房屋建筑工程质量保修办法》(建设部令第 80
号);
(7)《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设
部令第 128 号);
(8)《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第
166 号);
(9)《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安
全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第
17 号);
(10)《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》
(住房城乡建设部令第 37 号)等。
1.2.3 有关规范性文件,有关工程建设标准、规范。
1.3 适用范围
房屋建筑和市政基础设施工程。
3
2 行为准则
2.1 基本要求
2.1.1 建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法对
工程质量安全负责。
2.1.2 勘察、设计、施工、监理、检测等单位应当依法取
得资质证书,并在其资质等级许可的范围内从事建设工程
活动。施工单位应当取得安全生产许可证。
2.1.3 建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表
人应当签署授权委托书,明确各自工程项目负责人。
项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。
法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工
程质量承担相应责任。
2.1.4 从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许
可范围和聘用单位业务范围内从业,对签署技术文件的真
实性和准确性负责,依法承担质量安全责任。
2.1.5 施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生
产管理人员(以下简称“安管人员”)应当取得安全生产
考核合格证书。
2.1.6 工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和
规定经培训考核合格,特种作业人员应当取得特种作业操
作资格证书。工程建设有关单位应当建立健全一线作业人员
的职业教育、培训制度,定期开展职业技能培训。
4
2.1.7 建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位应当建
立完善危险性较大的分部分项工程管理责任制,落实安全
管理责任,严格按照相关规定实施危险性较大的分部分项
工程清单管理、专项施工方案编制及论证、现场安全管理等
制度。
2.1.8 建设、勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人
和项目负责人应当加强工程项目安全生产管理,依法对安
全生产事故和隐患承担相应责任。
2.1.9 工程完工后,建设单位应当组织勘察、设计、施
工、监理等有关单位进行竣工验收。工程竣工验收合格,方
可交付使用。
2.2 质量行为要求
2.2.1 建设单位。
(1)按规定办理工程质量监督手续。
(2)不得肢解发包工程。
(3)不得任意压缩合理工期。
(4)按规定委托具有相应资质的检测单位进行检测工
作。
(5)对施工图设计文件报审图机构审查,审查合格方
可使用。
(6)对有重大修改、变动的施工图设计文件应当重新
进行报审,审查合格方可使用。
5
(7)提供给监理单位、施工单位经审查合格的施工图
纸。
(8)组织图纸会审、设计交底工作。
(9)按合同约定由建设单位采购的建筑材料、建筑构
配件和设备的质量应符合要求。
(10)不得指定应由承包单位采购的建筑材料、建筑构
配件和设备,或者指定生产厂、供应商。
(11)按合同约定及时支付工程款。
2.2.2 勘察、设计单位。
(1)在工程施工前,就审查合格的施工图设计文件向
施工单位和监理单位作出详细说明。
(2)及时解决施工中发现的勘察、设计问题,参与工
程质量事故调查分析,并对因勘察、设计原因造成的质量事
故提出相应的技术处理方案。
(3)按规定参与施工验槽。
2.2.3 施工单位。
(1)不得违法分包、转包工程。
(2)项目经理资格符合要求,并到岗履职。
(3)设置项目质量管理机构,配备质量管理人员。
(4)编制并实施施工组织设计。
(5)编制并实施施工方案。
(6)按规定进行技术交底。
6
(7)配备齐全该项目涉及到的设计图集、施工规范及
相关标准。
(8)由建设单位委托见证取样检测的建筑材料、建筑
构配件和设备等,未经监理单位见证取样并经检验合格的
不得擅自使用。
(9)按规定由施工单位负责进行进场检验的建筑材料、
建筑构配件和设备,应报监理单位审查,未经监理单位审
查合格的不得擅自使用。
(10)严格按审查合格的施工图设计文件进行施工,
不得擅自修改设计文件。
(11)严格按施工技术标准进行施工。
(12)做好各类施工记录,实时记录施工过程质量管
理的内容。
(13)按规定做好隐蔽工程质量检查和记录。
(14)按规定做好检验批、分项工程、分部工程的质量
报验工作。
(15)按规定及时处理质量问题和质量事故,做好记
录。
(16)实施样板引路制度,设置实体样板和工序样板。
(17)按规定处置不合格试验报告。
2.2.4 监理单位。
(1)总监理工程师资格应符合要求,并到岗履职。
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工程质量安全手册(试行)住房城乡建设部2018年9月1目录1总则......................................................................11.1目的...................................................................11.2编制依据............................................................11.3适用范围....................................................
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