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【安全、消防、环保行业】23版《重大生产安全事故隐患判定标准汇编》(84页)

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重大生产安全事故隐患
判定标准汇编
2023
目 录
1. 工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2023 征求意见稿)..1
2. 国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重
大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《烟花爆竹生产经营
单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的通知(安监总
管三〔2017〕121 号)..........................................................................7
3. 国于印发《属非金属矿山大生产安事故
患判定标准(试行)》的通知(安监总管一〔201798
8
4. 国家安全监管总局关于印发《工贸行业重大生产安全事故隐患判
定标准(2017 版)》的通知(安监总管四〔2017〕129 号) … 10
5. 煤(中 4 号)
…………………………………………………………………… 17
6. 水利部关于印发《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试
行)》的通知(水安监〔2017〕344 号)......................................27
7. 交行)》
的通知(交办海〔2017〕170 号)...................................................48
8. 交通运输部办公厅关于印发《危险货物港口作业重大事故隐患判
定指南》的通知........................................52
8. 重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)......................................59
1
工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准
(2022 年 11 月 24 日修订征求意见稿)
第一条 为了准确判定、及时消除工贸行业重大生产安全事故隐患(以
下简称重大事故隐患),根据《中华人民共和国安全生产法》等法律和
行政法规,制定本标准。
第二条 本标准适用于判定冶金、有色、建材、机械、轻工、
纺织、烟草、商贸等工贸行业企业重大事故隐患。涉及危险化
学品、消防(火灾)、燃气、特种设备等有关行业领域的工贸
行业企业重大事故隐患判定标准另有规定的,适用其规定。
第三条 本标准分为专项类重大事故隐患判定标准和行业类重大事故隐
患判定标准。
专项类重大事故隐患判定标准适用于涉及以下 3 个领域的所有工贸企
业:
(一)存在粉尘爆炸危险的;
(二)使用液氨制冷的;
(三)存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险有限空间作业的。
行业类重大事故隐患判定标准分别适用于冶金、有色、建材、机械、轻
工、纺织、烟草行业工贸企业。
第四条 “存在粉尘爆炸危险的”工贸企业有下列情形之一的,应当判
定为重大事故隐患:
(一)粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内,或者
粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚
集场所的;
(二)不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危
险的介质共用一套除尘系统,或者不同建(构)筑物、不同防火分区共
用一套除尘系统或者除尘系统互联互通的;
(三)干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施
的;
(四)铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式,或者其他可燃性粉
2
尘除尘系统采用正压吹送粉尘时,未采取火花探与消除等防范点
措施的;
)除尘系统采用重力沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为
除尘风的;
)铝镁等金属粉尘、质粉尘的干式除尘系统未设置卸灰装
的;
)除尘分为 20 区的粉尘爆炸危险场所气设备不
防爆求的;
)粉研磨造粒等易产生机械的工设备,未设置
置,或者与制品加工企业砂光连接的风管未设
置火花探与消除置的;
)铝镁等遇湿自燃金属粉尘集、堆放存场所未采取通风等防
氢气聚措施,或者通干式集、堆放存场所未采取防水、防
措施的;
)未制定和落实粉尘清理或者作业重的。
条 “使用液氨制冷的”工贸企业有下列情形之一的,应当判定为
重大事故隐患:
(一)包装、分、产品整理场所的空系统采用氨直接蒸发制冷的;
(二)快速冻置未设置在单的作业间内,或者快速冻置作业
间内同时作业人员数量超过 9 人的。
条 “存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的”工贸
企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐患:
(一)未有限空间辨识,建安全管理台账设置明显的安全
警示的;
(二)未落实有限空间作业审批,或者未行“通风、再检测
业”求,或者作业场未设置监人员的。
条 冶金行业工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐
患:
(一)冶精炼铸造生产区域的事故渣坑,或者熔融金属
喷溅影响范围内的炉前平台炉基区域、厂房运通地面
运输等 6 类区域存在水的;
(二)炼钢连铸流程未设置事故、中间罐漏钢坑)、中间
3
溢流坑)和漏钢回转溜槽,或者模铸流程未设置事故
)的;
(三)高炉生产炉顶工作压设定值超过计文件规定的最高工作
,或者炉顶工作压未与炉顶放散阀,或者炉顶放散阀的压
设定值超过设备设力值的;
(四)转炉电弧炉AOD 炉LF 炉RH 炉VOD 炉炼钢炉的水冷
,未设置温度进出流量差测报警装置,或者监测报警信号
未与倾动、氧(枪自动提升电极自动断电升起进行联
或者电弧炉炉门水冷氧炉壁水冷氧含枪座)未单设置水管
的;
)煤气生产、回收净化、加压混合存和使用设施附近的会议
室、活动室、休息室、作室、交接班室、更衣室等 6 类人员聚集场
所,以及可发生煤气泄聚的场所和部位,未安装固定式一氧化
浓度测报警装置,或者监测数据未接入 24 时有人值守场所的;
)加热炉、煤气、除尘、加压机、烘烤器等煤气设施以及进入
的煤气管未安装隔断装置的;
)正压煤气输线湿式冷的水效高度小于 30kPa
或者同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个,或者个及以上
上部的水管通,或者不同介质的煤气管共用一个的。
条 有色行业工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐
患:
(一)会议室、活动室、休息室、作室、交接班室、更衣室(含澡
)等 6 类人员聚集场所设置在熔融金属地坪区域内的;
(二)冶精炼铸造生产区域的事故渣坑,或者熔融金属
喷溅影响范围内的炉前平台炉基区域、厂房运通地面
运输等 6 类区域存在非生产性水的;
(三)熔融金属冶熔炼保温铸造环节,未设置紧急排放和应
存设施(铸造环节倾动熔炼炉倾动保温炉倾动熔保一体
带保温炉定式熔炼炉)的;
(四)采用水冷方式冷的冶炼炉窑铸造机(半连续〈深井〉铸造
晶器)、加热炉及水冷元件未设置应的;
熔融金属冶炼炉窑闭路循环水冷元件,未设置温度进出
4
流量差测报警装置,或者开路水冷元件未设置流量、压
报警装置,未监测出温度的;
半连续深井铸造晶器的冷水系统未设置进出温度
水压流量测报警装置,或者监测报警信号未与快速切断阀
紧急排放阀流槽断开装置联,或者监测报警信号未与倾动浇铸炉
控制系统联的;
半连续深井铸造浇铸炉铝液流槽流槽模盘
(或者分配流槽连接处未设置液位监测报警装置,或者定式
铸炉的铝液口未设置机械锁紧装置的;
半连续深井铸造艺固定式浇铸炉的铝液流槽未设置紧急排
放阀,或者流槽模盘(或者分配流槽连接处未设置快速切断阀
(或者断开装置),或者倾动浇铸炉流槽模盘(或者分配流槽
连接处未设置快速切断阀(或者断开装置),或者快速切断阀(或者
断开装置)和紧急排放阀未与流槽模盘(或者分配流槽连接处
的液位监测报警信号,或者倾动浇铸炉控制系统未与液位监测报
警信号的;
半连续深井铸造钢丝卷扬系统用非钢芯钢丝绳,或者未
制定钢丝绳检查更换,或者未开展现场定期检查更换的;
)可发生一氧化碳、化氢、气、硫化氢等 4 种有毒气体泄
聚的场所和部位,未设置定式气体浓度测报警装置,或者监
测数据未接入 24 时有人值守场所,或者化氢气体的场所、
部位,未采取同等效果检测措施的;
一)使用煤气(天然气)采用制送风的燃烧装置,未设置管
测报警装置,或者监测报警信号未与紧急自动切断装置联的;
二)正压煤气输线湿式冷的水效高度小于 30kP
a,或者同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个,或者个及以上
上部的水管通,或者不同介质的煤气管共用一个
的。
条 建材行业工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐
患:
(一)煤磨袋和煤粉未设置温度定式一氧化碳浓度
报警装置,或者未设置气体置的;
5
(二)筒型储库人工清库作业未制定包含止高处坠落坍塌等措施
的;
(三)水企业电石渣原料筒型储库未设置可燃气体浓度测报警装
置,或者监测报警装置未与事故通风置联的;
(四)进入筒型储库预热器旋和分解炉机、机、
冷机,以及烧窑前,未的设备和的物
高温气体、有毒有气体等采取措施,或者未对高处坠落坍塌
险采取控制措施的;
)燃气窑炉发生煤气窑炉)的燃烧装置未设置管
测报警装置,或者监测报警装置未与紧急自动切断装连锁的;
)制氢保护气体气间等易燃易爆气体聚场所未设置可
燃气体浓度测报警装置的;
电熔制品电炉的水冷设备的;
玻璃窑炉玻璃锡等设备未设置水冷、风冷保护系统的监测报
警装置,或者监测报警信号接入 24 时有人值守的场所的。
条 机械行业工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐
患:
(一)会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等 5 类人员聚集场
所设置在熔融金属柱距地坪区域内的;
(二)铸造熔炼炉精炼炉保温炉未设置应急储存和紧急排放设施
的;
(三)铸造熔炼炉精炼炉保温炉炉坑和事故熔融
属泄喷溅影响范围内的炉前平台炉基区域、造型地坑作业
熔融金属运通等 8 类区域存在水的;
(四)铸造熔炼炉精炼炉、压机、氧的冷水系统未设置
温度进出流量差测报警装置,或者监测报警装置未与熔融金属加
、输送控制系统联的;
)使用煤气(天然气)的燃烧装置,未设置管测报警装
或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联,或者间内燃气使用设
备区域未设置可燃气体浓度测报警装置,或者燃系统未设置火
保护系统的;
6
)使用可燃性有机溶剂设备设施、工装器地面时,未采取
可燃气体在周边密空间内聚或燃爆措施的;
装调间、室未设置可燃气体浓度测报警装置和通风设
施或者气设备设施不符合防爆求的。
一条 轻工行业工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故
隐患:
(一)品制企业制、炸设备未设置防过热自动切断装置,或者
燃气未设置可燃气体浓度测报警装置,或者可燃气体浓度
报警装置未与燃气自动切断装置联的;
(二)白酒勾兑场所和未设置乙醇浓度测报警装置或
者监测报警装置未与通风设施联的;
(三)纸浆企业使用气或者直接热钢瓶汽化液
的;
(四)玻璃陶瓷企业燃气窑炉发生煤气窑炉)未
设置管测报警装置,或者监测报警装置未与紧急自动切断装
,或者燃气窑炉退热收包装机可发生燃气泄
的区域未设置燃气浓度测报警装置的;
玻璃企业玻璃窑炉的冷却保护系统未设置监测报警装
的;
装调间和室未设置可燃气体浓度测报警装置、通风
置,或者气设备不符合防爆求的;
锂离子仓库未设置火灾探测报警装置、自动灭火系统、
通风设施或者故置的。
二条 纺织行业工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故
隐患:
(一)线、织物加工的干等化室、
燃气,未与生产加工等人员聚集场所分设置
的;
(二)险粉、氧水、酸钠酸钠雕白粉(白块)与
料混合储存,或者险粉存场所未采取防水防措施的。
三条 烟草行业工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故
隐患:
7
(一)作业场所未设置化氢气体浓度测报警装置和未备防毒
,或者杀虫作业,未确认无关人员全部撤离熏作业场所
的;
(二)使用液二氧化碳制膨胀的生产线和场所,未设置二氧化
碳或者燃气浓度测报警装置,或者监测报警装置未与事故通风置联
的。
四条 本标准第四条三条所列情形中及的关设施、设
备、置,应当、使用,或者为重大事故
隐患。
十五条 本标准2023 施行。《工贸行业重大生产安全
事故隐患判定标准(2017 版)》(安监总管四2017129 )同时
安全国家 监管总局
关于印发《化工和危险化学品生产经营
单位重大生产安全事故隐患判定标准
(试行)》和《烟花爆竹生产经营单位
重大生产安全事故隐患判定 标准(试
行)》的通知
安监总管三〔2017〕121 号
各省区、辖市新疆生产建设兵团安全生产监
局,有关中企业:
位及烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患,有
制重特大生产安全事故,根据《安全生产法》和
《中共中安全生产领域
见》,国家安全监管总局制定了《化工和危险化学品生产
经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和
《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准
(试行)》(以下简称《判定标准》),给你们
8
请遵照行。
安全监管部和有关生产经营单位。
重大生产安全事故隐患办制督促产经营单位及
时消除重大生产安全事故隐患。
国家安全监管总局 2017 11 13

标签: #安全 #消防 #环保

摘要:

重大生产安全事故隐患判定标准汇编2023目录1.工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2023征求意见稿)..12.国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的通知(安监总管三〔2017〕121号)..........................................................................73.国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的通知(安监总管一〔2017〕98号)…84.国家安全监管...

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