【安全、消防、环保行业】工贸行业事故隐患排查上报通用标准20
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2024-06-26
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工贸行业事故隐患排查上报通用标准
(试行)
一、基础管理类事故隐患(是指生产经营单
位安全管理体制、机制及程序等方面存在的
缺陷)
隐患类别 隐患内容(46 项)说明
1.1 资质证
照
1.1.1 缺少资质证照 未按规定取得合法的营业执照、消防
验收(备案)文件、涉及危险化学品
的企业需要的安全生产许可证等资
质证照。
1.1.2 资质证照未合法有
效
1.1.3 其他
1.2 安全生
产管理机构
及人员
1.2.1 安全生产管理机构
(含职业健康管理机构)
设置缺陷
未按规定建立安全生产管理机构
(含职业健康管理机构)。
1.2.2 安全管理人员(含
职业健康管理人员)配备
缺陷
未按规定配备安全管理人员(含职
业健康管理人员),人员配备不足
或所配备的人员不符合要求等。
1.2.3 其他
冶金等工贸企业未设有安全生产委
员会等。
1.3 安全规
章制度
1.3.1 安全生产责任制缺
陷
未按规定建立、健全安全生产责任
制。
隐患类别 隐患内容(46 项)说明
1.3.2 安全管理制度缺陷
未按规定建立、健全安全管理制度,
如建设项目安全设施和职业病防护
设施“三同时”管理、生产设备设施
报废管理、隐患排查治理、应急管理、
事故管理、安全培训教育、特种作业
人员管理、安全投入、相关方管理、作
业安全管理等。
1.3.3 安全操作规程缺陷
未按规定制定、完善安全操作规程,
如覆盖主要设备设施生产作业和具
有安全风险的作业活动的安全操作
规程等。
1.3.4 制度(文件)管理
缺陷
未按规定制定制度编制、发布、修订
等制度,或未按照制度执行,如制
度编制、发布、修订等过程不规范,
制度(文件)试行、现行有效或过期
废止标识不清,过期废止回收销毁
等规定不明确,制度(文件)发布
后宣贯、执行检查不到位;记录(台
隐患类别 隐患内容(46 项)说明
账、档案)的数量、格式、内容不明
确,填写不规范等。
1.3.5 其他
1.4 安全培
训教育
1.4.1 主要负责人、安全
管理人员培训教育不足
未按规定取证,取证后没有按年度
进行培训教育或培训教育学时不够
等。
1.4.2 特种作业人员、特
种设备作业人员培训教育
不足
未按规定取证,证件过期或证件与
实际岗位不符等。
1.4.3 一般从业人员培训
教育不足
缺少日常教育、“三级”教育、“四
新”教育、转岗、重新上岗等安全培
训教育,或安全培训教育达不到规
定时间,或内容不符合要求等。
1.4.4 其他
1.5 安全投
入1.5.1 安全投入不足
冶金、机械等企业未按国家相关规定
提取安全投入资金,其他行业企业
未保证必要的安全投入等。
1.5.2 安全投入使用缺陷 安全投入使用范围或使用金额不符
合要求等。
隐患类别 隐患内容(46 项)说明
1.5.3 其他 未按规定购买工伤保险等。
1.6 相关方
管理
1.6.1 相关方资质缺陷
未对相关方有关安全资质和能力确
认,或相关方不具备合格资质。
1.6.2 安全职责约定缺陷
未按规定签订安全协议,或未在劳
动、租赁合同中约定各自的安全生产
管理职责等。
1.6.3 安全教育、监督管
理缺陷
未按规定对相关方人员进行安全教
育、监督管理等。
1.6.4 其他
1.7 重大危
险源管理
1.7.1 重大危险源辨识与
评估缺陷
未进行重大危险源辨识评估,或辨
识评估不正确等。
1.7.2 登记建档备案缺陷 未按规定进行登记、建档、备案等。
1.7.3 重大危险源监控预
警缺陷
未按规定对重大危险源进行监控,
或监控预警系统不能正常工作。
1.7.4 其他
1.8 个体防
护装备
1.8.1 个体防护装备配备
不足
未按规定选用、配备、按期发放所需
的个体防护装备。
1.8.2 个体防护装备管理
缺陷
未按规定对个体防护装备实施有效
管理。
隐患类别 隐患内容(46 项)说明
1.8.3 其他
1.9 职业健
康
1.9.1 职业病危害项目申
报缺陷
未按规定申报危害因素岗位,申报
内容不全,未申请变更等。
1.9.2 职业病危害因素检
测评价缺陷
未按规定对危害因素进行检测评
价,或检测评价因素不全等。
1.9.3 职业病危害因素告
知缺陷
未按规定在劳动合同中写明,检测
结果未公示等。
1.9.4 职业健康检查缺陷
未按规定建立职业健康档案,未开
展职业健康体检,或体检结果未通
知劳动者等。
1.9.5 其他
未按相关规定将职业病患者调离原
岗位等。
1.10 应急管
理
1.10.1 应急组织机构和
队伍缺陷
未按规定设置或指定应急管理办事
机构,配备应急管理人员,未按规
定建立专兼职应急救援队伍。
1.10.2 应急预案制定及
管理缺陷
未按规定制定各类应急预案,未对
预案进行有效管理(论证、评审、修
订、备案和持续改进等)。
1.10.3 应急演 练实施及 未按规定进行应急演练,或未对应
隐患类别 隐患内容(46 项)说明
评估总结缺陷 急演练进行评估和总结等。
1.10.4 应急设施、装备、
物资设置配备、维修保养
和管理缺陷
未建立应急设施,未配备应急装备、
物资,未按规定进行经常性的检查、
维护、保养和管理等。
1.10.5 其他
1.11 隐患排
查治理
1.11.1 事故隐患排查不
足
未按规定开展事故隐患排查工作。
1.11.2 事故隐患治理不
足
未按规定开展事故隐患治理工作,
或事故隐患治理不彻底等。
1.11.3 事故隐患上报不
足
未按规定对事故隐患进行上报。
1.11.4 其他 包括未对事故隐患进行统计分析等。
1.12 事故报
告、调查和处
理
1.12.1 事故报告缺陷
未按规定及时报告,并保护事故现
场及有关证据等。
1.12.2 事故调查和处理
缺陷
未对事故进行调查、处理、分析等。
1.12.3 其他
1.13 其他 其他管理上的缺陷。
二、现场管理类事故隐患(是指生产经营单位在作业场所环境、设备
设施及作业行为等方面存在的缺陷)
隐患类别 隐患内容(42 项) 说明
2.1 作 业 场
所
2.1.1 选址缺陷
作业场所未按规定选择在常年主导风
上 风 或 侧风 风 向,靠 近 易 燃 易 爆 场
所,地质条件不良,企业内新建构筑
物、装置安全卫生防护距离不足等。
2.1.2 设计、施工缺陷
未按规定对建构筑物的防火等级、安全
距离、防雷、防震等进行设计、施工,或
改建、扩建、装修没有按安全要求进行
等。
2.1.3 平面布局缺陷
住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场
所在同一建筑内混合设置;爆炸危险场
所或存放易燃易爆品场所与易燃易爆
场所联通;建构筑物内,设备布置、机
械、电气、防火、防爆等安全距离不够,
或卫生防护距离不够等。
2.1.4 场地狭窄杂乱
作业场所狭窄难以操作,工具、材料放
置混乱等。
2.1.5 地面开口缺陷 坑、沟、池、井等开口的不安全状况,如
无安全盖板或安全盖板不符合要求等。
隐患类别 隐患内容(42 项) 说明
2.1.6 安全逃生缺陷
包括无安全通道,安全通道狭窄、不畅
等,未按规定设置安全出口,包括无
安全出口、安全出口数量不足、设置不
合理等。
2.1.7 交通线路的配置
缺陷
容易导致车辆伤害或消防通道不符合
要求等。
2.1.8 安全标志缺陷
未按规定设置安全标志,如无标志标
识、标志不规范、标志选用不当等。
2.1.9 其他
地面湿滑不平、梯架缺陷、装修材料缺
陷等。
2.2 设备设
施2.2.1 工艺流程缺陷
工艺流程布置不顺畅,交叉(平交)
点多,产量增大后没有及时调整工艺
路线等易导致生产安全事故的缺陷。
2.2.2 通用设备设施缺
陷
通用设备设施在设计、安装调试、使用
上的缺陷,如强度、刚度、稳定性、密封
性、耐腐性等缺陷,不符合安全要求,
有人员易触及的运动部件外露,操纵
器失灵、损坏,设备、设施表面有尖角
隐患类别 隐患内容(42 项) 说明
利棱,未按规定进行检验等。通用设备
设施不包括特种设备、电气设备设施、
消防设备设施、有较大危险因素设备设
施以及安全监控设备。
2.2.3 专用设备设施缺
陷
根据行业生产特点,企业拥有的专用
设备存在的安全缺陷,以及未按规定
进行检验等。
2.2.4 特种设备缺陷
未按规定取证、建档、定期检验、维护保
养,或特种设备不能达到规定的技术
性能和安全状态等。
2.2.5 消防设备设施缺
陷
未按规定对消防报警系统进行配线、设
备选型安装,未按规定设置合格的给
水管网、消火栓、消防水箱及自动、手动
灭火设施器材,未按规定选用合格的
机械防烟排烟设备,或设备安装不符
合要求,防火门、防护卷帘及其他消防
设备缺陷,以及未按规定进行检验等。
2.2.6 电气设备缺陷 电气线路、设备、照明不符合标准,保
隐患类别 隐患内容(42 项) 说明
护装置不完善,移动式设备不完善,
防爆电气装置不符合标准,防雷装置
不合格,防静电不合格,电磁防护不
合格,以及未按规定进行检验等。
2.2.7 有较大危险因素
设备设施缺陷
未按规定对存在高温高压、有毒有害、
易燃易爆等有较大危险因素的设施设
备进行安全防护,未按规定对其进行
经常性维护保养等。
2.2.8 安全监控设备缺
陷
未按规定安装监控设备监测有毒有害
气体、生产工艺危险点等,安全监控设
备设置不合理,或安全监控设备不能
正常工作等。
2.2.9 其他
2.3 防护、保
险、信号等装
置装备
2.3.1 无防护
没有实施必要的防护措施,如无防护
罩、无安全保险装置、无报警装置、未安
装防止“跑车”的挡车器或挡车栏等。
2.3.2 防护装置、设施
缺陷
防护装置、设施本身安全性、可靠性
差,包括防护装置、设施损坏、失效、失
摘要:
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工贸行业事故隐患排查上报通用标准(试行)一、基础管理类事故隐患(是指生产经营单位安全管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷)隐患类别隐患内容(46项)说明1.1资质证照1.1.1缺少资质证照未按规定取得合法的营业执照、消防验收(备案)文件、涉及危险化学品的企业需要的安全生产许可证等资质证照。1.1.2资质证照未合法有效1.1.3其他1.2安全生产管理机构及人员1.2.1安全生产管理机构(含职业健康管理机构)设置缺陷未按规定建立安全生产管理机构(含职业健康管理机构)。1.2.2安全管理人员(含职业健康管理人员)配备缺陷未按规定配备安全管理人员(含职业健康管理人员),人员配备不足或所配备的人员不符合...
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