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响水“3·21”爆炸事故最深度实用的分析

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3.0 2024-06-26 0 0 133.35KB 27 页 1库币 海报
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写在前面：本文整理自我国著名生产安全专家粟镇宇先生微信公众号《稳然学
堂》所发系列文章《响水爆炸事故后我们该去向何方？》，共有政府篇、第三方
机构篇与企业篇等三篇，是迄今为止周周所看到的对该事故最深度、最接地气的
分析。本号经粟老师授权，加以整理再发，以期通过 反复学习，渐渐强化生产企
业与一线员工们的安全意识，从根本上杜绝类似悲剧的上演： 多一个人看到，就
多一分安全。
合集的篇幅不短，但非常值得深度学习：其分析不仅专业而且实用、接地气，其
态度更是客观审慎、悲天悯人。三篇全文如下：
第一篇：政府篇
江苏响水天嘉宜公司“3 21”⋅爆炸事故造成了 70 多人不幸死亡，国家领导人高度
关注，甚至联合国秘书长古特雷斯也在联合国官博上发表声明，对这起事故导致
大量人员伤亡深感悲伤。
这起事故的原因还在调查中，它会留给我们什么呢？是几十个家庭的悲伤，抑或
是若干人锒铛入狱，或者是再来一波安全大检查？如果只是停留在这些层面，我
们还会有下一起“响水爆炸”，甚至可能每年或者隔几年就会遇到一次。
在2007 年的一次论坛上，有人问我中国化工安全的前景如何，我说不太乐观，
可能每年都会遇到灾难性的大事故。理由是我们的化工产业规模已经是世界第一 ，
但我们国家整体的化工安全管理理念和技术水平还停留在初级阶段，完全杜绝大
事故的愿望可以理解，但实际上目前阶段很难做到（过去几年我们发生了好多次
大的事故）。
政府包括高层领导人重视安全和抓安全的决心和力度可谓前所未有，似已使出了
浑身解数，但为什么这样的灾难性事故没有杜绝呢？很多人都在寻找答案。我认
为目前化工行业的安全状况和存在的问题不是出在某个点上，而是一个系统性的
问题，也是行业长期以来安全管理基础薄弱跟不上快速发展的结果。安全生产本
身涉及复杂的管理和技术，它是一门科学，但我们却很容易陷入头痛医头脚痛医
脚的窘境。
天津8.12 爆炸事故后，大家的反应是“震惊”，真心期望这次事故能让我们（政
府、协会、咨询服务机构、高校和生产企业）痛定思痛，找出科学监管和企业有
效运营的途径，避免类似的事故。相信不过多久，很多机构会组织研讨，很多专
家也会建言献策。我在这里先抛砖引玉谈一点粗浅的看法。分成三篇，分别从政
府（第1篇），行业协会、咨询服务机构、高校（第2篇）和生产企业（第3
篇）的视角来探讨该如何防止化工行业灾难性的事故。
这是第一篇，政府篇。
从这几年国家领导人的批示、不断推出的各种法规以及各级政府官员所面临的压
力，政府对生产安全的重视不言而喻，也可谓殚精竭力了。而且，似乎政府的招
数都快用尽了，化工行业的安全状况却仍不尽人意（客观地说进步有目共睹！）。
一、安全检查不能替代系统性的安全管理
政府很焦虑，各种安全检查一轮接着一轮，重大活动期间尤甚，但为什么没有预
期的效果呢？
试设想一下，政府组织几名专家到工厂走马观花看上一圈就能看出问题，就能开
出灵丹妙药吗？我们做专业工作的人都知道，对于化工这样复杂的系统，任凭你
经验多少、水平多高，走马观花最多看到一些表面的问题，譬如静电接地没有做
好、某处化学品摆放不合适、标志标识缺失、安全距离不够、员工没有佩戴防护
用品和消防设施配备不足等等。把全世界最高水平的专家请来，走马观花一遍，
结果也大致会是如此。
我去过一家大型化工企业，当地安监人员每周来工厂检查三、四次，工厂相关的
管理人员本职工作都不做了，纯粹在应付检查，可以说是疲于应付。当地安监人
员的出发点肯定是好的，担心企业出事故，工作也非常认真和仔细。但零星检查
的作用其实是非常有限的，这次发生事故的天嘉宜化工厂，一定也经历过数不清
的安全检查。
不是说不要安全检查，必要的安全检查也是监管的环节，但要对安全检查的频次、
范围和深度做科学的安排。从政府到机构，我们要明白：安全管理的执行过程必
须由企业自身来完成，安全检查和碎片化的隐患查找有一些帮助，但不能替代系
统性的安全管理。
二、对政府工作的建议
摘要：

写在前面：本文整理自我国著名生产安全专家粟镇宇先生微信公众号《稳然学堂》所发系列文章《响水爆炸事故后我们该去向何方？》，共有政府篇、第三方机构篇与企业篇等三篇，是迄今为止周周所看到的对该事故最深度、最接地气的分析。本号经粟老师授权，加以整理再发，以期通过反复学习，渐渐强化生产企业与一线员工们的安全意识，从根本上杜绝类似悲剧的上演：多一个人看到，就多一分安全。合集的篇幅不短，但非常值得深度学习：其分析不仅专业而且实用、接地气，其态度更是客观审慎、悲天悯人。三篇全文如下：第一篇：政府篇江苏响水天嘉宜公司“321”⋅爆炸事故造成了70多人不幸死亡，国家领导人高度关注，甚至联合国秘书长古特雷斯也在联合...

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