危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行).doc
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应急管理部办公厅关于印发
危险化学品企业重大危险源安全包保
责任制办法(试行)的通知
应急厅〔2021〕12 号
各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应
急管理局,有关中央企业:
危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)安全风险
防控是危险化学品安全生产工作的重中之重。为认真贯彻落实
党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策
部署,压实企业安全生产主体责任,规范和强化重大危险源安
全风险防控工作,有效遏制重特大事故,应急管理部制定了
《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》
(以下简称《办法》),现印发给你们,请认真贯彻落实,并就
有关事项通知如下:
一、各省级应急管理部门要组织辖区内有关企业建立重大
危险源安全包保责任制,督促有关企业于 2021 年3月31 日
前通过全国危险化学品登记信息管理系统完成包保责任人有关
信息的填报工作,于 4月30 日前完成在属地应急管理部门报
备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作,
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全面落实重大危险源安全包保责任制。
二、全面开展《办法》的宣传培训,采取集中讲座、专题学
习等多种形式,指导有关企业进一步提高对重大危险源安全风
险防控工作的认识,深刻理解掌握重大危险源安全包保责任落
实的要求,强化举措推动《办法》落地实施。
三、结合实际,将《办法》的落实纳入本单位危险化学品安
全专项整治三年行动制度措施清单,通过有效施行重大危险源
安全包保责任制,抓住企业关键人,加快补齐重大危险源安全
管理责任短板,不断提升重大危险源本质安全水平。
四、加强监督指导,将《办法》落实情况纳入监督检查范畴,
统筹推进重大危险源安全包保责任制、危险化学品安全生产风
险监测预警工作机制、重大危险源企业联合监管机制;注重运
用信息化手段加强在线巡查抽查,针对包保责任人优化预警信
息推送功能,形成线上线下监管融合,推动构建重大危险源常
态化隐患排查治理与安全风险防控的长效机制。
应急管理部办公厅
2021 年2月4日
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危险化学品企业重大危险源安全包保
责任制办法(试行)
第一章 总则
第一条 为保护人民生命财产安全,强化危险化学品企业
安全生产主体责任落实,细化重大安全风险管控责任,防范重
特大事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安
全管理条例》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法
律、行政法规、部门规章,制定本办法。
第二条 本办法适用于取得应急管理部门许可的涉及危险
化学品重大危险源(以下简称重大危险源)的危险化学品生产
企业、经营(带储存)企业、使用危险化学品从事生产的化工企
业(以下简称危险化学品企业),不含无生产实体的集团公司
总部。
第三条 危险化学品企业应当明确本企业每一处重大危险
源的主要负责人、技术负责人和操作负责人,从总体管理、技术
管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。
第二章 包保责任
第四条 重大危险源的主要负责人,对所包保的重大危险
源负有下列安全职责:
(一)组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大
危险源负有安全包保责任的技术负责人、操作负责人;
(二)组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程
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1应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)的通知应急厅〔2021〕12号各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管理局,有关中央企业:危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)安全风险防控是危险化学品安全生产工作的重中之重。为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署,压实企业安全生产主体责任,规范和强化重大危险源安全风险防控工作,有效遏制重特大事故,应急管理部制定了《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》(以下简称《办法》),现印发给你们,请认真贯彻落实,并就有关事项通知如下:一、各省级应急管理部门...
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