危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则
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危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则
1总则
1.1 为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任,着力构
建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范
重
特大安全事故,根据国家相关法律、法规、规章及标准,制定
本导则。
1.2 本导则适用于危险化学品生产、经营、使用发证企业(以
下简称企业)的安全风险隐患排查治理工作,其他化工企业参
照
执行。
1.3
安全风险是某一特定危害事件发生的可能性与其后果
严重性的组合;安全风险点是指存在安全风险的设施、部位、
场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险
的作业活动,或以上两者的组合;对安全风险所采取的管控措
施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患,包括物的不安全状态、
人
的不安全行为和管理上的缺陷等方面。
2基本要求
2.1 企业是安全风险隐患排查治理的主体,要逐级落实安全
风险隐患排查治理责任,对安全风险全面管控,对事故隐患治
理
实行闭环管理,保证安全生产。
2.2 企业应建立健全安全风险隐患排查治理工作机制,建立
1
安全风险隐患排查治理制度并严格执行,全体员工应按照安全
生
产责任制要求参与安全风险隐患排查治理工作。
2.3
企业应充分利用安全检查表(SCL)、工作危害分析
(JHA)、故障类型和影响分析(FMEA)、危险和可操作性分析
(HAZOP)等安全风险分析方法,或多种方法的组合,分析生
产
过程中存在的安全风险;选用风险评估矩阵(RAM)、作业条
件
危险性分析(LEC)等方法进行风险评估,有效实施安全风
险分
级管控。
2.4 企业应对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置定期开
展 HAZOP 分析。
2.5 精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估。
3安全风险隐患排查方式及频次
3.1 安全风险隐患排查方式
3.1.1
企业应根据安全生产法律法规和安全风险管控情况,
按照化工过程安全管理的要求,结合生产工艺特点,针对可能
发生安全事故的风险点,全面开展安全风险隐患排查工作,做
到安全风险隐患排查全覆盖,责任到人。
3.1.2
安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、
专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类
比排查、复产复工前排查和外聘专家诊断式排查等。
(1)日常排查是指基层单位班组、岗位员工的交接班检
查和班中巡回检查,以及基层单位(厂)管理人员和各专业技
术人员的日常性检查;日常排查要加强对关键装置、重点部位
、
2
关键环节、重大危险源的检查和巡查;
(2)综合性排查是指以安全生产责任制、各项专业管理
制度、安全生产管理制度和化工过程安全管理各要素落实情况
为
重点开展的全面检查;
(3)
专业性排查是指工艺、设备、电气、仪表、储运、消
防
和公用工程等专业对生产各系统进行的检查;
(4)季节性排查是指根据各季节特点开展的专项检查,
主要包括:春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为
重点;夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、
防
暑降温为重点;秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重
点;冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重
点;
(5)重点时段及节假日前排查是指在重大活动、重点时
段和节假日前,对装置生产是否存在异常状况和事故隐患、备 用
设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排
、安
全保卫、应急、消防等方面进行的检查,特别是要对节假
日期
间领导干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、
备件及
各类物资储备和应急工作进行重点检查;
(6)事故类比排查是指对企业内或同类企业发生安全事
故后举一反三的安全检查;
(7)复产复工前排查是指节假日、设备大检修、生产原因
等停产较长时间,在重新恢复生产前,需要进行人员培训, 对
生产工艺、设备设施等进行综合性隐患排查;
(8)外聘专家排查是指聘请外部专家对企业进行的安全检
3
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危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则1总则1.1为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范重特大安全事故,根据国家相关法律、法规、规章及标准,制定本导则。1.2本导则适用于危险化学品生产、经营、使用发证企业(以下简称企业)的安全风险隐患排查治理工作,其他化工企业参照执行。1.3安全风险是某一特定危害事件发生的可能性与其后果严重性的组合;安全风险点是指存在安全风险的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合;对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患,包括物的不安全状态...
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