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【安全、消防、环保行业】危险化学品从业单位安全标准化通用规范_AQ33-28(20)

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3.0 2024-06-26 0 0 597KB 39 页 1库币 海报
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危险化学品从业单位安全标准化通用规范 AQ3013-2008
1.范围
本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)开展安全标准化的总
体原则、过程和要求。
本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危
险化学品储存设施的经营企业。
2.规范性引用文件
通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所
有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根
据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
GB 2894•••安全标志
GB 11651• 劳动防护用品选用规则
GB 13690• 常用危险化学品的分类及标志
GB 15258• 化学品安全标签编写规定
GB 16179• 安全标志使用导则
GB 16483• 化学品安全技术说明书编写规定
GB 18218• 重大危险源辨识
GB 50016• 建筑设计防火规范
GB 50057• 建筑物防雷设计规范
GB 50058• 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
GB 50140• 建筑灭火器配置设计规范
GB 50160• 石油化工企业设计防火规范
GB 50351• 储罐区防火堤设计规范
GBZ 1 ••• 工业企业设计卫生标准
GBZ 2•••• 作场所有害因素职业接触限值
GBZ 158•• 工作场所职业病危害警示标识
AQ/T 9002•生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
SH 3063-1999• 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范
SH 3097-2000• 石油化工静电接地设计规范
3. 术语和定义
3.1 危险化学品从业单位•• chemical enterprise
依法设立,生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、
营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。
3.2 安全标准化• safety standardization
为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法
规、部门规章和标准要求制定的规则。
3.3 关键装置• key facility
在易燃、爆、有毒、有害、易腐蚀高温高压真空深冷临氢烃氧
件下行工艺操作的生产装置。
3.4 重部位• key site
生产、储存、使用爆、危险化学品场所,以及可能形成爆炸、
灾场所的罐区、卸台)、仓库等;对关键装置安全生产起关键作用
用工程系统等
3.5 源• resources
施安全标准化所的人力、力、设施、技术和方法
3.6 相关方• interested party
注企业职业安全健康绩效影响人或体。
3.7 • supplier
为企业提供材料、设设施及其服务人或体。
3.8• •• contractor
企业的作业场,按照双方协定的要求、期限及条件企业提供服务
人或体。
3.9• 事件• incident
或可事故的情况
3.10• 事故• accident
死亡、职业病、害、损失或其他损失意外事件。
3.11• 危险、有害因素• hazardous elements
致伤害、病、损失、环境破坏的根源或状态
3.12 危险、有害因素识• hazard identification
危险、有害因素的存在并确定其性的过程。
3.13 险• risk
定危险事件的可结合
3.14• 评价• risk assessment
评价风险程度并确定其是否承受范围的过程。
3.15• 安全绩效• safe performance
于安全生产方标,制和消除风得的可测量结果
3.16• 变更 change
、管理、工、技术、设施等永久性或暂时性的化。
3.17• 隐患 potential accidents
作业场所、设或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理缺陷
3.18• 重大事故隐患 serious potential accidents
重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患
4 要求
4.1• 概述
本规范用计P)、施(D)、C)、A)动态循环、持续
管理模式
4.2• 原则
4.2.1• 企业应结合自身特点,依据本规范的要求,开展安全标准化。
4.2.2• 安全标准化的建设,应以危险、有害因素辨识和评价基础
任何事故是可以预防的理企业其的管理有结合起来
学性、规范性和系统性。
4.2.3• 安全标准化的施,应体全过程、全方位、天候的安全监督
管理原则,通过有式实现信息交流通,不断提高安全识和安全管
水平
4.2.4• 安全标准化采取企业自主管理,安全标准化机构考评安全生
监督管理部门监督的管理模式持续企业的安全绩效实现安全生产
效机制。
4.3•
4.3.1• 安全标准化的建立过程,包括初始评审策划培训施、自评
与提高等 6个阶段
4.3.2• 初始评审阶段:依据法律法规及本规范要求,企业安全管理现状进
初始评估,了企业安全管理现状务流程、组织机构等基本管理信息
现差距
4.3.3• 策划阶段:根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审结果
定建立安全标准化方案,包括源配置、进度分工等;进险分析;
和获适用的安全生产法律法规、标准及其要求;完善安全生产规章制
作规程、台帐案、记录等;确定企业安全生产方标。
4.3.4• 培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训
4.3.5• 阶段:根据策划结果落实安全标准化的各要求。
4.3.6• 自评阶段:安全标准化的情况进行检评价发现问题
找出差距提出完善措施。
4.3.7• 改进与提高阶段:根据自评结果,改安全标准化管理,不断提高
安全标准化水平和安全绩效
5• 管理要素
本规范10 个一级要素 53 个二级要素成()。
要 素 要 素
5.1
负责
5.1.1 负责
5.1.2 方针目
5.1.3 机构设置
5.1.4 职
5.1.5 安全生产投入及工保险
5.2
险管理
5.2.1 范围与评价方法
5.2.2 评价
5.2.3
5.2.4 隐患治
5.2.5 重大危险源
5.2.6 信息更
5.3
法律法规管理制
5.3.1 法律法规
5.3.2 符合评价
5.3.3 安全生产规章制
5.3.4 作规程
5.3.5 修订
5.4
培训教育
5.4.1 培训教育管理
5.4.2 管理人员培训教育
5.4.3 从业人员培训教育
5.4.4 新从业人员培训教育
5.4.5 其员培训教育
5.4.6 日常安全教育
5.5
生产设施及工安全
5.5.1 生产设施建设
5.5.2 安全设施
5.5.3 特种
5.5.4 工安全
5.5.5 关键装置及重部位
5.5.6 检
5.5.7 拆除与
5.6
作业安全
5.6.1 作业
5.6.2 警示标志
5.6.3 作业环
5.6.4 商与供
5.6.5 变更
5.7
产品安全危害告知
5.7.1 危险化学品
5.7.2 化学品分类
5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签
5.7.4 化学事故应急咨询服务
5.7.5 危险化学品登记
5.7.6 危害告知
5.8
职业危害
5.8.1 职业危害
5.8.2 作业场所职业危害管理
5.8.3 劳动防护用品
5.9
事故应急
5.9.1 事故报
5.9.2 与救
5.9.3 事故调查
5.9.4 应急指挥系统
5.9.5 应急救援
5.9.6 应急救援预案与演练
5.10
查与自评
5.10.1 安全检
5.10.2 安全检查形式与内容
5.10.3
5.10.4 自评
5.1 负责
5.1.1 负责
5.1.1.1• 企业负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全
生产工作,落实安全生产基础基层工作。
5.1.1.2• 企业负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。
5.1.1.3• 企业负责人应作的、开的、文件化的安全承诺并确
安全承诺转变必需支持
5.1.1.4• 企业负责人应定期组织召开安全生产委员会(以下简称安
)或小组会议。
5.1.2 方针目
5.1.2.1 企业应坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方负责人应依
据国法律法规,结合企业实际组织制定文件化的安全生产方标。安全
生产方标应满足:
1)成文件,得到本单位所有从业人贯彻
2)符合相关法律法规的要求
3)企业的职业安全健康风适应
4)企业的其同等的重要性
5)公众易于获得。
•5.1.2.2 企业应签订各级组织的安全责任书,化的年度安全工作
标,并予核。级组织应制定年度安全工作计,以保证年度安全标的
效完成。
5.1.3 机构设置
5.1.3.1 企业应建立安全生产委员会(以下简称安委会)或小组,设置安
全生产管理机构或配备专职安全生产管理人并按规定配安全工程
5.1.3.2 企业应根据生产经营规,设置应的管理部门。
5.1.3.3 企业应建立、全从安委会小组基层的安全生产管理网络
5.1.4 职
5.1.4.1 企业应制定安委会小组和管理部门的安全职
5.1.4.2 企业应制定负责人、各管理人和从业人的安全职
5.1.4.3 企业应建立安全责任考制,管理部门、管理人及从业人
安全职情况和安全生产责任制的实现情况进行定期核,奖惩
5.1.5 安全生产投入及工保险
5.1.5.1 企业应依据国地政的有安全生产提取规定,提取
全生产用,专项用于安全生产。
5.1.5.2 企业应按照规定的安全生产用使用范围,理使用安全生产用,
建立安全生产台帐
5.1.5.3 企业应依法参加保险,为从业人缴纳保险
5.2 险管理
5.2.1 范围与评价方法
5.2.1.1 企业应组织制定评价管理制,明确风评价的、范围和准则。
5.2.1.2 企业评价的范围应包括
1)规、设计和建设、产、等阶段;
2)常规和常活动
3)事故及情况;
4)所有进入作业场所的人的活动
5)原材料、产品的运输和使用过程
6)作业场所的设施、设车辆、安全防护用品
7)人为因素,包括违反作规程和安全生产规章制度;
8)丢弃拆除与处
9)气、地及其他自然灾害。
5.2.1.3 企业可根据要,选可行的评价方法评价常用
评价方法有
1)工作危害分JHA)
2)安全检查表(SCL
3)预危险性分PHA)
4)危险作性分(HAZOP
5)失效模式与影响FMEA)
6)故FTA)
7)事件ETA)
8)作业条件危险性分LEC方法。
5.2.1.4 企业应依据以下内容制定评价准则
1)有安全生产法律、法规
2)设计规范、技术标准
3)企业的安全管理标准、技术标准
4)企业的安全生产方
5.2.2 评价
5.2.2.1 企业应依据评价准则,选定适的评价方法,定期和及时对作业
活动和设设施行危险、有害因素识评价企业在进评价时
应从影响人、产和环境的可性和重程
5.2.2.2 企业各管理人与风评价工作,鼓励从业人积极参与风
评价制。
5.2.3
5.2.3.1 企业应根据评价结果及经营情况等定不可接险,
制定并落实控施,其是重大可以接的程企业
时:
1)应可行性安全性
2)应包括工程技术管理培训教育措体防护施。
5.2.3.2• 企业应评价结果及所采取从业人员进宣传
培训,使其熟悉工作位和作业环境中存的危险、有害因素,掌握落实
施。
5.2.4 隐患治
5.2.4.1• 企业应对风评价出隐患项目,下达隐患治理通,限期理,
到定施、负责人、源、理期限。企业应建立隐患治台帐
5.2.4.2• 企业应对确定的重大隐患项目建立案,案内容应包括1)评价
告与技术2)评审意见;3)隐患治理方案,包括预算情况等;
4)责任5)验收
5.2.4.3• 企业的重大事故隐患除采取防范,应书面向
企业管部门和地政
5.2.4.4• 企业具备整改条件的重大事故隐患采取防范施,
,限期产。
5.2.5 重大危险源
5.2.5.1• 企业应按照 GB18218 辨识并确定重大危险源,建立重大危险源案。
5.2.5.2• 企业应按照规定重大危险源设置安全监控报警系统
5.2.5.3• 企业应按照规定,定期重大危险源行安全评估
5.2.5.4• 企业应重大危险源的设、设施定期检、检做好记录
5.2.5.5• 企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援
至少行1重大危险源应急救援预案演练
5.2.5.6• 企业应重大危险源及相关安全施、应急施报
民政安全生产监督管理部门和有部门案。
5.2.5.7• 企业重大危险源的防护满足标准或规定。符合标准
或规定的,应采取可行的防范施,并在规定期限内改。
5.2.6 信息更
5.2.6.1 企业应适时组织风评价工作,识别与生产经营活动有的危险、有害
因素和隐患
5.2.6.2 企业应定期评审或检查风评价结果效果
5.2.6.3 企业应情形发时进评价:
1)新的或变更的法律法规或其要求
2)作条件化或工变;
3)技术改造项目;
4)有事件、事故或其他信息的新
5)组织机构发生大的调整
5.3 法律法规管理制
5.3.1 法律法规
5.3.1.1 企业应建立识和获适用的安全生产法律法规、标准及其要求的管
理制,明确责任部门,定获渠道时机,及和获定期
新。
5.3.1.2 企业应适用的安全生产法律、法规、标准及其要求及时对从业人
宣传培训提高从业人识,规范安全生产行为。
5.3.1.3 企业应适用的安全生产法律、法规、标准及其要求及相关
方。
5.3.2 符合评价
企业应至少 1适用的安全生产法律、法规、标准及其要求符合
评价消除和行为。
5.3.3 安全生产规章制
5.3.3.1 企业应制订全的安全生产规章制,规范从业人的安全行为。
5.3.3.2 企业应制订的安全生产规章制至少包括
1)安全生产职责;
2)识和获适用的安全生产法律法规、标准及其要求
3)安全生产议管理•••••••••••••••••• 4)安全生产
5)安全生产奖惩管理•••••••••••••••••• 6)管理制
评审和修订
7)安全培训教育;•••••••••••••••••••••• 8)特种
作业人管理
9)管理部门、基层安全活动管理
10)评价;••••••• 11)隐患治•• 12)重大危险源管理
13)变更管理••••••• 14)事故管理
15)防火、防爆管理,包括禁烟管理•••• 16)防管理
17)仓库、罐区安全管理•••••• 18)关键装置、重部位安全管理
19)生产设施管理,包括安全设施、特种备等管理
20)和测管理
21)安全作业管理,包括动火作业、进入受作业、临时用电作业、高处
业、装作业、作业、作业、修作业、高温作业、抽堵盲板
业管理等;
22)危险化学品安全管理,包括毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库
运输、装卸等;
23)检修管理24)生产设施拆除和报管理
25)管理26)管理
27) 职业卫生管理,包括防、防毒管理
28)劳动防护用品()和保品管理
29)作业场所职业危害因素检测管理
30)应急救援管理
31)安全检管理
32)自评等
5.3.3.3 企业应安全生产规章制度发到有的工作位。
5.3.4 作规程
5.3.4.1 企业应根据生产工技术、设施特点和原材料辅助材料产品的
危险性,编制作规程,并发相关位。
5.3.4.2 企业应新工新技术、新装置、新产品产或组织编制新的
作规程。
5.3.5 修订
5.3.5.1• 企业应明确评审和修订安全生产规章制作规程的时机频次
定期评审和修订,保其有性和适用性。在发生以下情况时,应及时对相
的规章制作规程评审、修订
1) 安全生产法律、法规、规程、标准、修订或新颁布时;
2) 企业属、体制、规模发生重大时;
3) 生产设施新建、建、改建时;
4) 、技术路线和装置设备发变更时;
5) 当上级安全监督部门提出相关整意见时;
6) 安全检评价过程中发现及到规章制度层面问题时;
7) 重大事故和重事故原因,发现性因素时;
8)相关
5.3.5.2• 企业应组织相关管理人技术人作人和工参加安全
生产规章制作规程评审和修订,注明生日期。
5.3.5.3• 企业应及时组织相关管理人作人员培训修订后的安全生
产规章制作规程。
5.3.5.4• 企业应保证使用最新有版本的安全生产规章制作规程。
5.4 培训教育
5.4.1 培训教育管理
5.4.1.1 企业应格执行安全培训教育,依据国地方及行业规定和
要,制定适的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况培训目
标,定期识安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育
5.4.1.2 企业应组织培训教育,保证安全培训教育和设施。
5.4.1.3 企业应建立从业人安全培训教育档案。
5.4.1.4 企业安全培训教育划变更时,应记录变更情况
5.4.1.5 企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进评价
5.4.1.6 企业应身教育和全员培训标,对在的从业人员进
行经常性安全培训教育
5.4.2 管理人员培训教育
5.4.2.1 企业负责人和安全生产管理人应接受专门的安全培训教育,经
安全生产管部门其安全生产识和管理得安全证书
后方可职,并按规定参加每培训
5.4.2.2 企业其管理人,包括管理部门负责人和基层单位负责人、业工程
技术人的安全培训教育由企业相关部门组织,经后方可职。
5.4.3 从业人员培训教育
5.4.3.1 企业应从业人员进行安全培训教育后方可从业
应接培训培训时不得于国或地方政规定学
5.4.3.2 企业特种作业人规定参加安全培训教育特种作业
作证,方可作业,定期
5.4.3.3 企业从事危险化学品运输驾驶押运经所地设
区的人民政府交通部门事管理机构考),
从业证,方可作业。
5.4.3.4 企业应新工新技术、新装置、新产品员进
培训,经后方可
5.4.4 新从业人员培训教育
5.4.4.1 企业应规定,新从业人员进车间(工组级
安全培训教育,经后,方可
5.4.4.2 企业新从业人安全培训教育时不得于国或地方政规定学
5.4.5 其员培训教育
5.4.5.1 企业从业人员转脱离岗一年(含一年)者,应车间(工
)、组级安全培训教育,经后,方可
5.4.5.2 企业应对外来参观员进行有安全规定及安全注
训教育
5.4.5.3 企业应对承的作业人员进安全培训教育,经
证,保存安全培训教育记录进入作业,作业场所在基层单位应
施工单位的作业人员进进入现安全培训教育,保存安全培训教育记录
5.4.6 日常安全教育
5.4.6.1 企业管理部门、按照安全活动计开展安全活动和
5.4.6.2 安全活动每月于2每次活动于1学安全
活动应有负责人、有计有内容、记录企业负责人应每月至少参加 1次班
安全活动,基层单位负责人及其管理人每月至少参加 2次班安全活动。
5.4.6.3• 管理部门安全活动每月于1每次活动于2学
5.4.6.4 企业安全生产管理部门或职安全生产管理人每月至少 1
全活动记录进行检
5.4.6.5 企业安全生产管理部门或职安全生产管理人结合安全生产实际
制定管理部门、安全活动计,规定活动形式、内容和要求。
5.5 生产设施及工安全•••••
5.5.1 生产设施建设
5.5.1.1 企业应保建设项目安全设施建设项目体工程同时设计、同时
工、同时投入生产和使用。
5.5.1.2 企业应按照建设项目安全可有规定,建设项目的设立阶段设计
阶段生产阶段验收阶段规范管理。
5.5.1.3 企业应建设项目的施工过程施有安全监督,保证施工过程
有序管理状态
5.5.1.4 企业建设项目建设过程中的变更格执变更管理规定,变更
程序,对变更全过程险管理。
5.5.1.5 企业应的、安全性的新技术、新工新设和新材料
5.5.2 安全设施
5.5.2.1 企业应格执行安全设施管理制,建立安全设施台帐
5.5.2.2 企业应保安全设施配备符合规定和标准,
1)按照 SH3063 在易燃、爆、有毒区设置可燃气体和/或有毒气体的
检测报警设施,报警送至装置、储设施等控
2)按照 GB50351 可燃体罐区设置防火堤,罐区设置围堤并进行防
腐处
3)按照 SH3097 输送燃物的设、管安装防静电设施
4)按照 GB50057 区安装防雷设施
5)按照 GB50016、GB50140 配置防设施材;
6)按照 GB50058 设置电力装置
7)按照 GB11651 配备个体防护设施
8)厂房建筑应符合 GB50016、GB50160
9)装置火灾、爆炸的部位设置压等检测和/
报警和安全联锁装置设施。
5.5.2.3 企业的各安全设施应有负责管理,定期检护保
5.5.2.4 安全设施应编修计,定期检修。安全设施不得随意拆除
用或置不用,因检拆除的,检后应立即复原。
5.5.2.5 企业应对监和测备进行规范管理,建立和测备台帐
定期准和护,保存准和护活动的记录
5.5.3 特种
5.5.3.1 企业应按照特种安全例》管理规定,对特种备进行规范
管理。
5.5.3.2 企业应建立特种备台帐案。
5.5.3.3 特种备投入使用或者投入使用后30日内,企业应当向直辖市
者设区的特种备监督管理部门登记
5.5.3.4 企业应对在特种备进行经常性日常护保至少每月行1
保存记录
5.5.3.5 企业应对在特种及安全件、安全保护装置、量调控装置及有
表进行定期校验、检修,保存记录
5.5.3.6 企业应在特种前1向特种检测
机构提出定期检要求。经定期检或者检特种,不得使
用。企业应安全检标志置于或者附着特种显著位置。
5.5.3.7 企业特种在严重事故隐患值,或者过安全技
术规范规定使用限,应及时予以报并向登记特种备监督管理部门
理注

标签: #安全 #消防 #环保

摘要:

危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-20081.范围本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)开展安全标准化的总体原则、过程和要求。本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。2.规范性引用文件通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。GB2894•••安全标志GB11651•劳动防护用品选用规则GB13690•常用危险化学品的分类及标志GB15258•化学品安全标签编写规定GB1...

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