【安全、消防、环保行业】【汇编】XXX热电公司安全责任制（283页）
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关于修订《****热电有限责任公司安全生产
责任制》的通知
公司所属各部门:
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进
一步明确****热电有限责任公司各部门、各级人员的安全职
责，依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国
主席令〔十二届 第 13 号〕）、《中国****公司安全生产“党
政同责、一岗双责”暂行规定》（****党制〔2015〕5号）、
《中国****公司安全生产工作规定》（****制〔2015〕47 号）、
《****发电股份有限公司安全管理指导意见》（****制
〔2016〕9号）、《****发电股份有限公司安全生产工作规定》
（****制〔2016〕17 号）以及****安全生产大检查自查、互
查发现问题整改要求，组织对《****热电有限责任公司安全
生产责任制》进行了修订。具体修订内容如下：
（一）根据***热电公司岗位变动情况，对以下岗位责
任制进行了修订：
1.总经理工作部副部长
2.安全监察部部长助理
3.设备工程部汽机副点检长
4.燃料管理部燃料质量检验高级主管
－1－
5.财务部会计高级主管
6.人力资源部业绩考核主管
7.监察审计部审计主管
（二）根据****安全生产检查自查和互查发现问题、应
急能力建设外审评估提出问题，对责任制如下内容进行了
补充、完善：
1.明确了经营副总经理的应急管理职责。
2.明确了“后勤、车辆交通”安全管理工作由经营副总
经理归口管理。
3.明确了各级管理人员危急事件下的职责分工。
4.组织对与公司存在多种经营管理的食堂、物业公司责
任制进行了修订，纳入一体化管理。
5.组织对****下花园发电厂***热电公司项目部、****物业
集团有限公司***热电公司项目部，两个长期外委项目部的
安全生产责任制进行了修订，纳入一体化管理。请各部门严
格遵照执行。
原《****热电有限责任公司安全生产责任制》（***热电
安〔2016〕35 号）同时废止。
－2－
附件：1.****热电有限责任公司安全生产责
任制
2.****下花园发电厂***热电公司项目部安全
生产责任制
3.****物业集团有限公司***热电公司项目
部安全生产责任制
4.***电力实业公司***热电公司食堂项目部安
全生产责任制
5.***热电项目部安全
生产责任制
****热电有限责任公司
2017 年9月14 日
附件 1:
****热电有限责任公司
－3－
安全生产责任制
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方
针，规范****热电有限责任公司（以下简称“***热电公
司”）各级领导、各部门的安全生产职责，做到各司其职、
各负其责、密切配合，共同做好安全生产工作，依据《中华
人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令〔十二届
第13 号〕）、中国****公司（以下简称“集团公司”）有关
规章制度、****发电股份有限公司（以下简称“****”）有
关规章制度，制定《****热电有限责任公司安全生产责任
制》。
第二条 ***热电公司各级行政正职是本级安全生产的第
一责任人，对本级所辖范围内的安全生产负全面领导责任。
各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分
管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正
职负责。副总工程师对***热电公司安全技术管理工作负领
导责任，对***热电公司总经理负责。安全监督人员对现场
安全管理工作负监督管理责任。
第三条 ***热电公司各部门要贯彻“管生产必须管安
全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、评比生产工作的
同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
－4－
第四条 安全生产责任制是***热电公司各级领导、各级
管理人员、工程技术人员及各职能部门，在管理和作业过程
中必须履行的安全生产职责以及对各岗位履职尽责要求与
考核的集成。
第五条 本制度适用于***热电公司各部门、各级人员。
第六条 本制度依据以下法律、法规和制度制定：
(一)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国
主席令〔十二届 第 13 号〕）
(二)《中国****公司安全生产“党政同责、一岗双责”
暂行规定》（****党制〔2015〕5号）
(三)《中国****公司总部安全生产责任制》（****制
〔2016〕6号）
(四)《中国****公司安全生产工作规定》（****制
〔2015〕47 号）
(五)《中国****公司安全生产监督规定》（****制
〔2015〕50 号）
(六)《****发电股份有限公司安全管理指导意见》（**
**制〔2016〕9号）
(七)《****发电股份有限公司安全生产责任制管理规
定》（****制〔2016〕14 号）
(八)《****发电股份有限公司安全生产工作规定》（**
**制〔2016〕17 号）
－5－
(九)《****发电股份有限公司安全生产监督工作规定》
（****制〔2016〕15 号）
第二章 基本原则
第七条 坚持分级管理、责任到人、职责明确、以责论处。
第八条 坚持“党政同责，一岗双责，失职追责”。
第九条 坚持“管业务必须管安全、管生产经营必须管安
全”的基本要求，实行安全生产工作分级管理原则。
第十条 坚持建立健全“两个体系”，安全生产保证体
系和监督体系各司其职，以监督促保证，形成合力。
第十一条 坚持下级对上级安全生产逐级负责。
第十二条 坚持“四个责任”的落实，即：落实领导责
任、技术责任、监督责任和现场管理责任。
第三章 基本要求
第十三条 “党政同责”指***热电公司各级党、政组织
共同对所辖范围内的安全生产工作负领导责任。
第十四条 “一岗双责”指各级党政领导班子成员职务
对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生
产工作的职责。
第十五条 总经理要落实领导责任，树立领导就是责任
的意识，在安全生产上要“担责任、抓落实”，把落实安全
生产责任制作为履行安全生产职责的第一要务。
第十六条 党委书记重点监督安全生产法律法规、责任
－6－
制和制度的落实，监督重大隐患整改，加强安全生产队伍
建设，做好安全文化建设和宣传教育，引导和控制安全、环
保、供热等情况的舆情。
第十七条 总经理外出期间，***热电公司主持工作的
负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安
全生产职责。
第十八条 各级行政副职履行分管工作范围内的安全生
产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责
任。
第十九条 ***热电公司各级人员要落实安全生产工作
的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任：
（一）领导责任
各级行政正职是公司（部门）安全生产第一责任人，
对公司（部门）安全生产工作负全面领导责任。各级行政副
职是分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管工作
范围内安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。
（二）技术责任
总（副总）工程师及各级专业技术人员对***热电公司
安全生产工作负技术责任。
（三）监督责任
各级安全生产人员对所负责的安全生产工作负有监督
责任；安全监督管理人员重点监督各级人员安全生产责任
－7－
制和制度的落实。
（四）现场管理责任
工作负责人、运行人员、班组长、点检员等对作业现场负
管理责任。
第二十条 公司各级管理人员危急事件下的职责分工
（含危急事件的预防监测、预案启动、应急处置、事件处理、
调查、报告），按照《***热电公司危急事件管理规定》（***
热电安〔2017〕33 号）、《关于修订 2017 年应急管理组织
机构及职责的通知》（***热电安〔2017〕34 号）执行。
第四章 安全生产职能分配
第二十一条 安全生产责任制坚持“事事有主管，一事
一主管”，并遵循以下原则：
（一）谁主管，谁负责；
（二）谁主办，谁负责；
（三）谁审批、谁验收，谁负责；
（四）谁开发，谁受益、谁管理，谁负责；
（五）谁在岗，谁负责；
（六）谁检查，谁负责。
第二十二条 安全生产职能分配表
安全生产职能分配表
安全生产职能
行政
正职
党委
书记
生产
副职
总工
程师
安
监
设
备
发
电
人
资
备注
安全生产责任制 ★ ●
安全文化★ ●
外委项目部管理 ★ 按分工明确归口管理
部门
－8－
外委项目部监督 ★ ●
问题库管理 ★ ●
专家库管理 ★ ●
督办制★ ●
结案制★ ●
“三讲一落实”管理 ★由班组归口部门负责
危险化学品重大危险源管理 ★ ●
危险化学品重大危险源评估 ★ ●
危险化学品重大危险源安全
监督
★ ●
危险源管理 ★ ●
危险源评估 ★ ●
危险源安全监督 ★ ●
工作票 ★ ●
操作票 ★ ●
两票监督管理 ★ ●
二十五项反措 ★ ●
“安措”制定、监督实施 ★ ●
“反措”制定、监督实施 ★ ●
技术监控 ★ ●
应急管理 ★ ●
事故管理 ★ ●
安全风险评估 ★ ●
季节性安全检查 ★ ●
外包工程安全管理 ★ 谁发包谁负责
外包工程安全监督 ★ ●
特许经营安全管理 合同约定
特许经营安全监督 ★ ●
安全防护用品 ★ ●
特种作业人员 ★ ●
特种设备作业人员 ★ ●
特种设备 ★ ●
特种设备（作业人员）安全
监督
★ ●
消防监督管理 ★ 按分工明确职能部门
交通安全 ★ 按分工明确职能部门
防汛 ★ 按分工明确职能部门
安全设施标准化★ ●
安全奖惩 ★ ●
安全月活动 ★ ●
大坝安全监督管理 ★ ●
锅炉压力容器安全监督 ★ ●
职业卫生★ ●
安全教育培训 ★ ●
危险化学品 ★ ●
月度安全分析会★ ●
安委会会议 ★ ●
保险理赔财务部归口管理，分
管领导主管
★——主管领导 ●——归口管理部门
第五章 公司领导安全生产责任制
－9－
第二十三条 总经理安全职责
（一）贯彻落实国家有关安全生产的法律方针政策，
行业规程标准和上级有关安全生产的决策部署，接受上级
的监督与考核。
（二）建立、健全***热电公司安全生产责任制。
（三）组织制定***热电公司安全生产规章制度和操
作规程。
（四）组织制定并实施***热电公司安全生产教育和
培训计划。
（五）保证***热电公司安全生产投入的有效实施。
（六）督促、检查***热电公司的安全生产工作，及
时消除生产安全事故隐患。
（七）组织制定并实施***热电公司的生产安全事故应急救
援预案。
（八）及时、如实报告生产安全事故。
（九）强化安全生产保证体系、安全监督体系和技术保
障体系的职能，充分发挥三级安全网的作用，共同实现安
全生产四级控制目标。
（十）主持安全风险评估等工作，对查评出的问题制
定整改计划，做好整改工作。
（十一）保证安全监督机构及其人员配备符合要求，
支持安全监督部门履行职责，定期听取安全监督部门工作
－10－
摘要：
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关于修订《****热电有限责任公司安全生产责任制》的通知公司所属各部门:为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步明确****热电有限责任公司各部门、各级人员的安全职责，依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令〔十二届第13号〕）、《中国****公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》（****党制〔2015〕5号）、《中国****公司安全生产工作规定》（****制〔2015〕47号）、《****发电股份有限公司安全管理指导意见》（****制〔2016〕9号）、《****发电股份有限公司安全生产工作规定》（****制〔2016〕17号）以及****安全生产大检查自查...
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