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09863 硝化企业安全风险隐患排查指南

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19
附件 2
硝化企业安全风险隐患排查指南
为强化涉及硝化工艺的化工企业（以下简称硝化企业）安全
风险辨识和管控，提高安全生产保障能力，防范生产安全事故，
根据国家相关法律法规标准规范，制定本指南。
1制定依据
本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准规范，
在硝化企业专家指导服务的基础上，结合硝化企业的生产特点而
编制。本指南所列出的现行法律、法规、标准、规范更新时，所
引用的相应条款也跟随更新。
依据的主要法律法规、规章、标准规范：
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安
全监管总局令第 41 号）
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委〔2020〕3号）
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监
管总局令第 30 号）
《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三
〔2013〕88 号）
《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安
监总管三〔2009〕116 号）
《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（安监总管
20
三〔2014〕68 号）
《硝化工艺安全生产技术规范》
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕
78 号）
《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》
（GB/T37243-2019）
《精细化工反应安全风险评估规范》（GB/T42300-2022）
2重点检查项
2.1 重点检查内容
根据硝化工艺机理及事故案例分析，制定了关于硝化工艺安
全论证、热风险评估、工程设计、安全自动化控制、紧急排放与
事故减缓措施、消防、仓储管控、操作规程、应急等方面的特殊
安全要求。
1）检查小试、中试管理，检查新工艺安全论证情况，采用
HAZOP 分析方法全面辨识工艺运行的安全风险情况，生产工艺全
流程的热风险评估情况；检查是否按照 GB/T37243、GB36894 等标
准规范确定企业外部安全防护距离。
2）检查是否按照重点监管危险工艺安全控制要求，并结合工
艺风险分析结果，对硝化反应釜内温度、搅拌速率、进料流量、
冷却水流量、冷却水 pH、硝化产物中杂质含量、精馏分离系统温
度、塔釜杂质含量等重点参数进行监控。
3）检查硝化系统（含同一车间内的其他设施）是否设置紧急
停车系统，并在控制室设紧急停车按钮；检查硝化工艺装置的上
下游配套装置是否实现自动化控制；检查装置的安全排放、泄压
21
保护等重要保护措施是否满足要求。
4）检查生产装置、储存设施操作人员是否具备高中及以上学
历或化工类中等及以上职业教育水平；新入职从事涉及有爆炸性
危险化学品的操作人员是否具备化工类大专及以上学历；检查硝
化生产车间（区域），同一时间现场操作人员是否控制在 3人（不
含）以下。
5）检查是否对硝化副产物危险特性进行风险辨识与评估，明
确安全控制要求，并采取相应的安全管控措施。
6）检查应急预案与应急装备的培训与使用。
2.2 重点检查项安全风险隐患排查表
硝化企业重点项检查可参考表 1中规定的相关内容开展。
表1重点检查项安全风险隐患排查表
序
号
检查内容
排查方式
排查依据
1
新开发的生产工艺应经小试、中试、工
业化试验再进行工业化生产；工艺技术
来源应有合规的技术转让合同或经安
全可靠性论证。
查现场、
设计资
料、转让
技术合同
或安全可
靠性论证
资料
《危险化
学品生产
企业安全
生产许可
证实施办
法》
2
硝化工艺过程及其硝化工艺上下游装
置必须由具有化工石化医药工程设计
甲级资质的设计单位设计。
查设计资
料、现场、
变更审批
单等资料
《硝化工
艺安全生
产技术规
范》
22
序
号
检查内容
排查方式
排查依据
3
应按照 GB/T37243、GB36894 等标准规
范确定企业外部安全防护距离，在外部
安全防护距离内不得布局劳动密集型
企业、人员密集场所。
查评估报
告/QRA 定
量分析报
告
《危险化
学品生产
装置和储
存设施外
部安全防
护距离》、
《危险化
学品安全
专项整治
三年行动
实施方
案》
4
硝化工艺作业人员、化工自动化控制仪
表作业人员应取得特种作业资格证。
查社保证
明、花名
册、证书
《特种作
业人员安
全技术培
训考核管
理规定》
5
应建立工艺安全信息档案，全面收集并
确保相关管理人员和岗位员工熟知生
产过程涉及的化学物料特性、工艺热风
险信息、工艺和设备等方面的安全生产
信息，落实相关岗位操作规程的培训。
查现场、
操作规
程、应急
预案、工
艺卡片、
DCS、培训
内容和培
训记录，
重点检查
是否有工
艺原理、
工艺危害
分析、副
《关于加
强化工过
程安全管
理的指导
意见》、
《硝化工
艺安全生
产技术规
范》
23
序
号
检查内容
排查方式
排查依据
产物的危
险特性、
应急操作
等安全信
息；询问
相关人员
6
应按规范要求，结合物料和反应类型，
对物料分解热、失控反应严重度、失控
反应可能性和反应工艺危险度等方面
进行工艺热风险评估。
查安全评
价报告、
反应风险
评估报告
《精细化
工反应安
全风险评
估规范》、
《硝化工
艺安全生
产技术规
范》
7
1.涉及硝化工艺的生产过程应进行全
流程热风险评估，应包含以下几个方
面：
（1）物料包括相关原料、在线物料、
中间产物、产品、副产物、废弃物等，
同时要评估物料组成变化引起的热风
险变化；
（2）工序（设备）包括涉及硝化物的
化料、反应、精（蒸）馏、萃取、中和、
浓缩、干燥、储存等；
（3）工艺类型包括间歇、半间歇、半
连续、连续等工艺；
（4）反应器类型包括釜式、管式、微
通道等。
2.对于储存的硝化物料须测试自加速
分解温度 SADT。
查安全评
价报告、
反应风险
评估报告
《危险化
学品安全
专项整治
三年行动
实施方
案》、《硝
化工艺安
全生产技
术规范》
24
序
号
检查内容
排查方式
排查依据
8
1.连续操作的反应、精（蒸）馏、浓缩
等工艺，应对硝化物、副产物的浓度以
及物料成分比例进行规定和控制，并定
期测试。
2.应组织对硝化副产物危险特性进行
风险辨识与评估，明确安全控制要求，
并采取相应的安全管控措施。
查记录、
查现场
《硝化工
艺安全生
产技术规
范》
9
1.硝化车间（装置）、硝化工艺上下游
装置的所有生产工序应实现全流程自
动化控制，生产装置和储存设施的自动
化系统装备投用率应达到 100%。
2.基本过程控制系统宜首选 DCS 系统。
基本过程控制系统的 CPU、通信、电源
等模块应冗余设置。要求冗余设置的重
点工艺参数，如双温度计、双切断阀等，
其监控点需配置在不同的卡件上。
查资料、
查现场
《危险化
学品安全
专项整治
三年行动
实施方
案》、《硝
化工艺安
全生产技
术规范》
10
应按照重点监管危险工艺安全控制要
求，并结合工艺热风险评估、HAZOP 分
析结果进行设置，对硝化反应釜内温
度、搅拌（循环泵）电流或转速、硝化
剂流量、冷却水压力、冷却水流量、冷
却水 pH 等重点参数进行监控，当参数
超限时，声光报警并采取联锁措施。
（1）硝化反应应设置双温度计，并定
期校验。
（2）严格控制硝化反应温度上、下限，
并制定温度异常时的处置措施。
（3）硝化反应应设搅拌电流或转速远
传指示；没有搅拌的，应对其传动、混
合设备的状态和电流等进行监控。
查设计专
篇、P&ID
图、DCS、
现场及相
应操作规
程
《首批重
点监管的
危险化工
工艺目
录》、《硝
化工艺安
全生产技
术规范》
25
序
号
检查内容
排查方式
排查依据
（4）硝化反应应控制加料速度，加料
操作应实现自动控制，设置滴加物料管
道视镜，并通过限制进料管径、设置限
流孔板等固定不可超调的限流措施来
控制最大允许流量。
（5）应明确各物料配比，实现自动控
制并制定配比异常时的处置措施。
（6）重点参数报警除采取控制系统报
警外，还需设置现场声光报警，能提醒
整个车间现场人员及时疏散。
11
涉及的硝化物精（蒸）馏工艺的安全控
制与联锁设置要求如下：
1.结合工艺热风险评估、HAZOP 分析结
果进行设置，应对精（蒸）馏温度、压
力、液位等工艺参数，冷却介质的温度、
压力等公用参数进行监控，当参数超限
时，声光报警并采取联锁措施。
（1）严格控制加热介质的温度和压力、
塔釜温度、精（蒸）馏塔压力。
（2）当系统温度、压力超标时，能自
动报警并自动切断加热介质开关阀。
（3）对精（蒸）馏塔液位进行监控，
防止过蒸、干蒸。
（4）硝基物、杂质浓度应严格保持在
工艺规定范围内。
（5）停车时，关闭加热介质阀门，降
温至合理温度以下，并避免物料长时间
高温储存。
（6）对冷凝器冷却介质温度、压力进
行监控，冷却介质压力低或冷凝器出料
温度高联锁关闭加热介质阀门。
查设计专
篇、P&ID
图、DCS、
现场及相
应操作规
程
《首批重
点监管的
危险化工
工艺目
录》、《硝
化工艺安
全生产技
术规范》
26
序
号
检查内容
排查方式
排查依据
（7）重点参数报警除采取控制系统报
警外，还需设置现场声光报警，能够及
时提醒人员撤离。
2.应设有紧急处置措施，如精（蒸）馏
塔温度、压力异常时，适时启动紧急冷
却。
3.设置超压排放设施，泄放管应接入储
罐或其他容器。
12
涉及硝化物的浓缩、干燥、萃取、中和、
储存等工艺过程的温度与加热、冷却形
成报警和联锁关系，温度超标时，应能
自动切断加热，并适时启动紧急处置措
施。
查设计专
篇、P&ID
图、DCS、
现场及相
应操作规
程
《硝化工
艺安全生
产技术规
范》
13
硝化工艺应设置紧急停车系统（功能），
应满足：
（1）基本过程控制系统与安全仪表系
统的测量单元、逻辑控制器、执行单元
等独立设置。
（2）基本过程控制系统应设置自动（紧
急）停车功能，在操作员界面设置“软”
按钮，在控制室现场设置物理按钮，在
车间现场合理区域设置物理按钮（设置
显著标识）。
（3）安全仪表系统，应在控制室设紧
急停车物理按钮，在操作员界面设置
“软”按钮。
查资料、
现场
《首批重
点监管的
危险化工
工艺目
录》、《硝
化工艺安
全生产技
术规范》
14
1.硝化装置应设置紧急冷却系统。
2.紧急冷却系统宜采用独立的柴油泵
查资料、
现场，计
《硝化工
艺安全生
27
序
号
检查内容
排查方式
排查依据
系统，应满足紧急处置所需的冷却水储
水量。
算是否配
备所需要
的储水量
产技术规
范》
15
1.自动化控制系统在正常的网电基础
上，应设置独立的双路在线不间断电源
UPS，且持续供电时间大于 60min。
2.硝化釜搅拌（循环泵）在电网停电时
无法满足安全停车要求的，宜设置独立
的后备电源（EPS）供电。
查设计资
料、查现
场，计算
后备电源
的功率、
供电时间
是否满足
设计要求
《硝化工
艺安全生
产技术规
范》
16
硝化生产装置、储存设施，使用可燃气
体或甲、乙类可燃液体的生产和储运区
域，设置独立于基本控制系统的可燃、
有毒气体检测报警系统，且装置停车或
控制系统失效后，仍能有效地进行监
测、报警。
查设计资
料、现场
《危险化
学品安全
专项整治
三年行动
实施方
案》、《硝
化工艺安
全生产技
术规范》
17
1.反应系统应采取：紧急冷却、控制减
压、抑制淬灭、骤冷浇灌、倾泻排放或
泄压泄爆等一种或几种对系统有效的
减缓措施。
2.根据工艺控制难易和物料危险性，合
理设置减缓措施。除泄压泄爆外，采用
以上减缓措施的阀门应能够远程控制。
3.倾泻排放系统应设置事故应急池/槽
/釜。应急池/槽/釜应提前放置充足的
查设计资
料、现场
《关于公
布首批重
点监管的
危险化工
工艺目录
的通知》、
《危险化
学品企业
安全风险
28
序
号
检查内容
排查方式
排查依据
应急水、淬灭剂或抑制剂。应急池/槽/
釜宜设置在硝化车间外围。必要时采取
防止二次爆炸、火灾的措施。
隐患排查
治理导
则》、《硝
化工艺安
全生产技
术规范》
18
1.有易燃、易爆气体或液体介质的设
备，应采用惰性气体（氮气）保护措施：
（1）若采用减压精（蒸）馏、真空干
燥等负压操作的设备，须用惰性气体
（氮气）破真空。
（2）甲、乙类物料不得使用真空吸料，
宜使用机泵等输送。
（3）严禁采用压缩空气进行压料操作。
2.设备内存在可燃、可爆介质时，设备
内宜设置自动灭火措施。
查设计资
料、现场
《硝化工
艺安全生
产技术规
范》
19
1.在发生事故会有相互影响的硝化反
应器、硝化物储罐（槽）、与硝化系统
相连的储罐（槽）等设施，相互之间宜
增设应急自动隔断阀等隔离措施。
2.硝化反应停车时，相关物料进料须有
可靠的自动切断措施，防止物料漏入硝
化反应器：
（1）硝化进料管道内物料要求远程可
视化。
（2）基本过程控制系统中硝化进料宜
设置双切断措施。
3.硝化反应、精（蒸）馏、浓缩、干燥
等连有加热介质的工艺过程，加热介质
须有可靠的自动切断措施，防止加热介
查设计资
料、操作
规程、现
场
《硝化工
艺安全生
产技术规
范》

标签： #安全

摘要：

19附件2硝化企业安全风险隐患排查指南为强化涉及硝化工艺的化工企业（以下简称硝化企业）安全风险辨识和管控，提高安全生产保障能力，防范生产安全事故，根据国家相关法律法规标准规范，制定本指南。1制定依据本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准规范，在硝化企业专家指导服务的基础上，结合硝化企业的生产特点而编制。本指南所列出的现行法律、法规、标准、规范更新时，所引用的相应条款也跟随更新。依据的主要法律法规、规章、标准规范：《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号）《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委〔2020〕3号）《特种作业人员安全技术培训考核管理...

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